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山東戶(hu)(hu)籍(ji)(ji)(ji)制度改革，再次邁出重要一(yi)步。近(jin)日，省政(zheng)府辦公廳就(jiu)進一(yi)步推動非(fei)戶(hu)(hu)籍(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)口在城鎮落戶(hu)(hu)印(yin)發相(xiang)關通知(zhi)。記者注意到，該通知(zhi)中明確提出，將針對農村(cun)籍(ji)(ji)(ji)大學生，探索省內來去自由的落戶(hu)(hu)政(zheng)策，對省內高校(xiao)錄取的農村(cun)籍(ji)(ji)(ji)大學生，可根(gen)據(ju)本(ben)人(ren)(ren)意愿，將戶(hu)(hu)口遷(qian)至高校(xiao)所在地；畢業后可根(gen)據(ju)本(ben)人(ren)(ren)實際，將戶(hu)(hu)口遷(qian)回(hui)原(yuan)籍(ji)(ji)(ji)地或遷(qian)入就(jiu)（創）業地。

哪些非戶籍人口落戶可優先解決？

進城時間長、就業能力強的

山(shan)(shan)東大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)、中國海洋(yang)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)、中國石油大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)（華(hua)東）、山(shan)(shan)東師范大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)、濟(ji)南(nan)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)……山(shan)(shan)東遍布各類(lei)高校(xiao)，濟(ji)南(nan)便擁有(you)山(shan)(shan)大(da)(da)(da)(da)等(deng)眾多知名高校(xiao)及數十萬在校(xiao)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)生。對(dui)于不少農村籍(ji)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)生來說，落戶問題(ti)都(dou)是其關注的焦點話題(ti)。而下一步，伴(ban)隨著山(shan)(shan)東戶籍(ji)制度改革的漸進(jin)，大(da)(da)(da)(da)量(liang)在省內高校(xiao)就讀的農村籍(ji)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)生有(you)望迎來“落戶新政”。

此次，上述通知中明確(que)提(ti)出，將針對農(nong)村(cun)籍(ji)(ji)大學生(sheng)(sheng)(sheng)，探索省(sheng)內(nei)來(lai)去(qu)自由的落戶(hu)政(zheng)策，對省(sheng)內(nei)高校錄取的農(nong)村(cun)籍(ji)(ji)大學生(sheng)(sheng)(sheng)，可(ke)(ke)根(gen)據本(ben)人(ren)意愿，將戶(hu)口遷至高校所在地；畢業后(hou)可(ke)(ke)根(gen)據本(ben)人(ren)實際，將戶(hu)口遷回原籍(ji)(ji)地或遷入(ru)就（創）業地。這也(ye)意味著(zhu)，眾多農(nong)村(cun)籍(ji)(ji)大學生(sheng)(sheng)(sheng)們(men)有(you)望享受(shou)到省(sheng)內(nei)“來(lai)去(qu)自由”的“落戶(hu)福利”。

此前(qian)，山東就(jiu)(jiu)曾(ceng)發(fa)文(wen)“催(cui)促”濟(ji)南(nan)、青島兩市(shi)的(de)城(cheng)區要(yao)加快取消購房面積(ji)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)年(nian)限(xian)、投(tou)資納稅、積(ji)分制等落(luo)戶(hu)條(tiao)件(jian)。前(qian)幾天(tian)，省(sheng)政府(fu)還(huan)曾(ceng)發(fa)文(wen)提(ti)(ti)出將“以(yi)合(he)(he)法穩定(ding)住(zhu)所(suo)（含(han)租賃）或合(he)(he)法穩定(ding)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)為基(ji)本落(luo)戶(hu)條(tiao)件(jian)，在(zai)全省(sheng)范圍內(nei)取消購房面積(ji)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)年(nian)限(xian)、投(tou)資納稅、積(ji)分制等落(luo)戶(hu)條(tiao)件(jian)”。此次，上述通知中更是進一步“催(cui)促”濟(ji)南(nan)、青島市(shi)要(yao)加快取消市(shi)區購買房屋、投(tou)資納稅等落(luo)戶(hu)限(xian)制，進一步放寬落(luo)戶(hu)條(tiao)件(jian)，并且還(huan)特(te)別提(ti)(ti)出，要(yao)“優先(xian)解(jie)決進城(cheng)時間長、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)能力(li)強、能夠適應城(cheng)市(shi)產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級和市(shi)場競(jing)爭(zheng)環境的(de)非戶(hu)籍人(ren)口落(luo)戶(hu)問題”。

進城落戶農民的權益咋保護？

探索農村“三權”自愿有償退出機制

在非戶籍(ji)人口(kou)落(luo)戶城(cheng)鎮的(de)過程中，進(jin)城(cheng)落(luo)戶農(nong)(nong)民的(de)權(quan)(quan)(quan)益咋(za)保護？此(ci)次，山東提(ti)出，將(jiang)深化農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)集(ji)體(ti)產(chan)權(quan)(quan)(quan)制(zhi)度改革，明晰農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)集(ji)體(ti)資產(chan)產(chan)權(quan)(quan)(quan)歸屬，探索建立(li)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)集(ji)體(ti)經濟組織成(cheng)員身份確認辦法(fa)和成(cheng)員備案機制(zhi)，保障進(jin)城(cheng)落(luo)戶農(nong)(nong)民依法(fa)享有(you)的(de)各項權(quan)(quan)(quan)利。而且(qie)，還將(jiang)探索形(xing)成(cheng)農(nong)(nong)戶對農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)土地承包權(quan)(quan)(quan)、宅(zhai)基地使用權(quan)(quan)(quan)、集(ji)體(ti)收益分(fen)配權(quan)(quan)(quan)“三權(quan)(quan)(quan)”依法(fa)自愿有(you)償退出機制(zhi)。

在推動非戶(hu)籍人口落戶(hu)城鎮的過程里，山東還將強(qiang)化經(jing)濟(ji)發達(da)地(di)(di)區主體責任，引(yin)導其加大支(zhi)出結(jie)構調(diao)整(zheng)力度，依(yi)靠自有財力為農業轉移人口提供(gong)與當地(di)(di)戶(hu)籍人口同等的基(ji)本公共服務(wu)。

另據(ju)了解，山東將對農民進城落(luo)戶工作進行跟蹤(zong)監測和監督檢查，及時(shi)向社會公布有(you)關(guan)情(qing)(qing)況(kuang)，在2018年上半年完成對農業轉移人口市民化情(qing)(qing)況(kuang)的中期評估，在2020年進行總結評估。并且，還會把(ba)非(fei)戶籍人口在城市落(luo)戶情(qing)(qing)況(kuang)和相關(guan)配(pei)套政策實(shi)(shi)施情(qing)(qing)況(kuang)納入全省重(zhong)大政策措施落(luo)實(shi)(shi)情(qing)(qing)況(kuang)跟蹤(zong)審(shen)計(ji)范圍(wei)，把(ba)審(shen)計(ji)結果及整改(gai)情(qing)(qing)況(kuang)作為有(you)關(guan)部門考核、任免、獎懲領導干部的重(zhong)要依(yi)據(ju)。

進城落戶的農民租房住或可領補貼

公積金異地提取使用可以有

越來(lai)(lai)越多(duo)(duo)人(ren)(ren)進城落戶(hu)(hu)，大家進了城就需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)住房子，而住房需(xu)(xu)(xu)(xu)求越來(lai)(lai)越大，就需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)多(duo)(duo)建(jian)(jian)房子，但建(jian)(jian)房需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)更多(duo)(duo)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)，如果城市(shi)的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)指(zhi)標(biao)不夠用(yong)(yong)了咋辦？為(wei)此，山東提出，將積極探索(suo)建(jian)(jian)立新(xin)機制(zhi)，以城鎮吸納外來(lai)(lai)務工人(ren)(ren)員和其(qi)他外來(lai)(lai)人(ren)(ren)口進入(ru)城市(shi)落戶(hu)(hu)規模為(wei)依據(ju)，對(dui)吸納外來(lai)(lai)人(ren)(ren)口較多(duo)(duo)的(de)設(she)(she)區(qu)市(shi)和縣(xian)（市(shi)、區(qu)），給予(yu)新(xin)增建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)指(zhi)標(biao)獎勵(li)。現有建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)規模確實無法(fa)滿(man)足進城落戶(hu)(hu)人(ren)(ren)口用(yong)(yong)地(di)需(xu)(xu)(xu)(xu)求的(de)，可依法(fa)對(dui)當地(di)土地(di)利(li)用(yong)(yong)總體規劃(hua)和城鎮建(jian)(jian)設(she)(she)規劃(hua)進行適當調整(zheng)。

不僅如(ru)此(ci)，山東(dong)還將加大非戶籍(ji)人口住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)保(bao)障覆(fu)蓋力度，保(bao)障進(jin)城落戶農民與當地(di)(di)城鎮居(ju)民同(tong)等享(xiang)有(you)基本住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)保(bao)障權利，通過市場提供房(fang)(fang)(fang)源、政府發放租賃補貼等方式，支持符(fu)合條件(jian)的進(jin)城落戶農民承(cheng)租市場住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)。并且，引導鼓勵個體工商(shang)戶和自(zi)由職業(ye)者繳(jiao)存住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金，落實放寬住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金提取(qu)條件(jian)等政策，推(tui)進(jin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金異地(di)(di)轉移接(jie)續，支持繳(jiao)存人異地(di)(di)提取(qu)使用。