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從祖祖輩輩居住的(de)(de)深山(shan)搬進(jin)鎮上(shang)的(de)(de)新樓(lou)房，最近這一年多，53歲的(de)(de)山(shan)東臨(lin)沂費縣崔(cui)家溝(gou)村(cun)支書曹厚海感覺像做夢。過(guo)去，他們村(cun)面臨(lin)外(wai)出、吃水(shui)、上(shang)學、找媳婦(fu)、就業就醫“五(wu)大(da)難(nan)”。窮，成了(le)可怕的(de)(de)“惡性循(xun)環”。如今，村(cun)民的(de)(de)土地流轉(zhuan)后有租(zu)金拿，家門口就能打工，月入2000多塊，日子過(guo)得“翻了(le)天地”。

這個小山(shan)村“夢幻脫(tuo)貧(pin)”的故事，是山(shan)東舉全省之力開展扶貧(pin)工作的縮影。 “十二五”以(yi)來(lai)，山(shan)東省級財政扶貧(pin)資金由(you)2011年(nian)的8000萬增加到2015年(nian)的8.45億元，增長了(le)10倍。2016年(nian)底，山(shan)東實(shi)現現行標準(zhun)下151萬貧(pin)困人(ren)口順利脫(tuo)貧(pin)，超額完成全省120萬人(ren)年(nian)度減貧(pin)任務，脫(tuo)貧(pin)攻堅戰役(yi)“首戰告捷”。

方子一：搬出舊村，換個新天地

說起(qi)山東的“扶貧藥方”，有(you)六味(wei)精準(zhun)的“藥丸”不得不提(ti)。您要問(wen)，讓崔(cui)家(jia)溝改(gai)頭換面的是(shi)(shi)哪一(yi)味(wei)“藥”？答案是(shi)(shi)“易地扶貧搬(ban)遷(qian)”。過去(qu)，貧困群(qun)眾多因家(jia)住偏遠農村(cun)交(jiao)通(tong)不便，守著一(yi)片薄田，自己出不去(qu)，外人難進來(lai)。即使象曹(cao)厚海這樣有(you)心脫貧的人，也難找(zhao)到辦法。

“十二(er)五”以來，山東穩步推進(jin)易地(di)扶貧(pin)搬(ban)遷，改善貧(pin)困人(ren)口(kou)生產生活條件。別小瞧(qiao)這一個“易”字，它給貧(pin)困群眾(zhong)搬(ban)來了新天地(di)——住上新房，舊土地(di)流(liu)轉，家門口(kou)發展產業(ye)村(cun)民去打(da)工，這些都是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)致(zhi)富(fu)的好(hao)幫手。截(jie)止(zhi)到(dao)2016年底，全省4市(shi)6個縣的31個易地(di)扶貧(pin)搬(ban)遷項目全部開工，完(wan)成投資7.8億元(yuan)，搬(ban)遷入(ru)住6438人(ren)，其中貧(pin)困人(ren)口(kou)1596人(ren)，安置就業(ye)2056人(ren)，產業(ye)扶持3145人(ren)。在(zai)黃(huang)河(he)灘區，還啟動了25萬人(ren)的脫(tuo)(tuo)貧(pin)遷建。

方子二：“一村一品”，就地農轉工

看過了(le)沂蒙大山(shan)，我們(men)再把(ba)目光投向魯西(xi)平原上(shang)的(de)(de)(de)菏澤。菏澤定(ding)陶(tao)區(qu)杜(du)堂鎮(zhen)轆灣村(cun)41歲的(de)(de)(de)農婦劉玉(yu)紅，過去種麥子(zi)忙活(huo)一(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)只能掙(zheng)到(dao)8000元(yuan)，一(yi)(yi)(yi)家(jia)(jia)五口(kou)人(ren)(ren)縱(zong)使省(sheng)(sheng)吃儉用，依然難度日。2015年(nian)(nian)，伴隨著菏澤市、區(qu)、鎮(zhen)三(san)級(ji)大力(li)推進轉移(yi)扶(fu)貧，他們(men)一(yi)(yi)(yi)家(jia)(jia)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)命運變(bian)了(le)：村(cun)里成立了(le)專業(ye)(ye)蔬菜合(he)作(zuo)(zuo)社，劉玉(yu)紅家(jia)(jia)5畝(mu)多(duo)地流轉出(chu)去，劉玉(yu)紅學(xue)了(le)技(ji)術(shu)迅(xun)速改“農”為“工(gong)”，去合(he)作(zuo)(zuo)社當插苗工(gong)。今年(nian)(nian)，她每月(yue)收入(ru)超過了(le)2000元(yuan)，加起來(lai)全年(nian)(nian)能收入(ru)3萬(wan)多(duo)，是(shi)過去的(de)(de)(de)4倍。 “農民轉工(gong)”，是(shi)山(shan)東“一(yi)(yi)(yi)村(cun)一(yi)(yi)(yi)品”發展特色扶(fu)貧的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個縮影。近年(nian)(nian)來(lai)，山(shan)東著力(li)推進轉移(yi)就業(ye)(ye)，增加貧困(kun)人(ren)(ren)口(kou)工(gong)資(zi)性(xing)收入(ru)。截止到(dao)2016年(nian)(nian)底，省(sheng)(sheng)內轉移(yi)就業(ye)(ye)貧困(kun)人(ren)(ren)口(kou)9.3萬(wan)人(ren)(ren)，省(sheng)(sheng)外(wai)轉移(yi)就業(ye)(ye)1.9萬(wan)人(ren)(ren)，免費(fei)職業(ye)(ye)技(ji)能培(pei)訓3.1萬(wan)人(ren)(ren)。全省(sheng)(sheng)建(jian)設就業(ye)(ye)扶(fu)貧車間2790個，推廣一(yi)(yi)(yi)戶一(yi)(yi)(yi)案(an)、一(yi)(yi)(yi)村(cun)一(yi)(yi)(yi)品、一(yi)(yi)(yi)人(ren)(ren)一(yi)(yi)(yi)崗就業(ye)(ye)扶(fu)貧模式，吸納了(le)8.9萬(wan)貧困(kun)人(ren)(ren)口(kou)就業(ye)(ye)。

方子三：產業扶貧“種養加”，鄉村游做成大產業

發(fa)展特(te)色產(chan)業(ye)，增加貧困人(ren)口經營(ying)性收入(ru)，一直(zhi)是脫貧良策(ce)。以臨沂蒙陰縣為例，這里自古有(you)“七山二水一分田(tian)”之稱，發(fa)展傳統農業(ye)，根(gen)本無法(fa)讓(rang)鄉親(qin)們致富，為此蒙陰縣堅決發(fa)展“造血”產(chan)業(ye)扶貧。

在蒙陰(yin)縣(xian)舊寨鄉殷家嶺村(cun)的(de)山上(shang)，腿(tui)腳不(bu)便的(de)七(qi)旬老婦(fu)徐美鳳種(zhong)(zhong)桃樹、養長毛兔子，老兩口(kou)的(de)年收(shou)入達到8000多元，遠遠超過(guo)了省定的(de)人均3371元的(de)脫貧標準；在山下，50歲(sui)的(de)貧困戶王均提響應該(gai)縣(xian)的(de)“鄉村(cun)游(you)整體計劃”，把(ba)自(zi)家改造成(cheng)農家樂，自(zi)己種(zhong)(zhong)菜自(zi)己賣，月收(shou)入超過(guo)了6000元。

如今，山東(dong)實(shi)施特色(se)“種養加”產業扶貧(pin)項目達到36個，帶(dai)動貧(pin)困人口55.7萬人，扶持(chi)新型經營主體6826家，帶(dai)動貧(pin)困人口達到13.5萬人。

“金融(rong)、教育扶貧+社(she)保(bao)兜底”，這仨方子也(ye)收到實效

除此(ci)以外，還(huan)有三(san)味“藥”起到了重(zhong)要作用。在金融扶(fu)貧(pin)方面(mian)，山東(dong)省財政、省扶(fu)貧(pin)辦專(zhuan)門設立了產業扶(fu)貧(pin)基金，2016年(nian)列支1.632億元專(zhuan)項用于光伏(fu)扶(fu)貧(pin)工作。截止到2016年(nian)底(di)，山東(dong)省第一批光伏(fu)扶(fu)貧(pin)項目(mu)建(jian)成(cheng)并網338個(ge)(ge)，建(jian)設規模(mo)達到17.8萬(wan)千瓦，覆(fu)蓋2.3萬(wan)個(ge)(ge)貧(pin)困戶；在建(jian)項目(mu)629個(ge)(ge)，建(jian)設規模(mo)94.4萬(wan)千瓦，覆(fu)蓋7.8萬(wan)個(ge)(ge)貧(pin)困戶。

要想徹底脫(tuo)貧，在源頭上還要扶“智”。近年(nian)來，山東大力實(shi)(shi)施教育扶貧，阻斷(duan)貧困(kun)(kun)代際傳遞，對建檔立卡農村貧困(kun)(kun)家庭(ting)學(xue)(xue)生(sheng)從學(xue)(xue)前教育到大學(xue)(xue)實(shi)(shi)現資(zi)助全(quan)覆蓋，2016年(nian)資(zi)助貧困(kun)(kun)家庭(ting)學(xue)(xue)生(sheng)22.4萬人，參加高考4464名貧困(kun)(kun)家庭(ting)學(xue)(xue)生(sheng)全(quan)部錄(lu)取入(ru)學(xue)(xue)。

此外，山東還強化社會保障的扶貧(pin)(pin)(pin)“兜底”作用，推進農村低(di)保標準(zhun)線和扶貧(pin)(pin)(pin)標準(zhun)線“兩線合一”，截至目(mu)前17市(shi)全部(bu)達到(dao)國(guo)標以上，中部(bu)5市(shi)達到(dao)3200元(yuan)以上，東部(bu)6市(shi)達到(dao)省標3371元(yuan)以上。在242.4萬(wan)(wan)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口中，有低(di)保人口64.85萬(wan)(wan)人。全省已有38.8萬(wan)(wan)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口持股分(fen)紅(hong)，17382戶(hu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)危房開始(shi)改(gai)造，臨沂、濟寧(ning)、日照(zhao)等市(shi)建立孝(xiao)善(shan)基(ji)金4414個，通過鄰里互助、志愿服務和實(shi)物供(gong)給等形式，改(gai)善(shan)老年貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口生(sheng)活質量。