淄博沂源:“三型扶貧車間”助力百姓就業增收
齊魯人才網 . 2018-09-28發布

今年以來,山東省沂源縣通過政府引導、社會參與,積極探索建立三型扶貧車間,進一步拓寬了貧困群眾就業脫貧渠道。

  明確三類主體 形成建設合力

  政府主導投資(zi)建設(she)一批(pi)。投入(ru)財政專項扶貧資(zi)金390萬元,利(li)用貧困村(cun)閑置廢棄的民房、小學舊址、村(cun)級(ji)活(huo)動場(chang)所(suo)舊址,新建或改建成(cheng)28個“扶貧車間”。建成(cheng)后,將“扶貧車間”提供給加工(gong)企業,吸收(shou)貧困人口就業,實現了村(cun)集體和(he)貧困人口“雙增收(shou)”。

  企(qi)業(ye)主導投資(zi)建設一批。優先選擇物(wu)流方便、有閑置場(chang)地的貧困村(cun),面向(xiang)社會招商(shang)引資(zi),優先引入勞(lao)動密集(ji)型產業(ye)和現代農(nong)業(ye)企(qi)業(ye),提(ti)前簽訂安置貧困群(qun)眾就(jiu)業(ye)協議,為符(fu)合條件的企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)金融扶(fu)貧貸款,鼓(gu)勵(li)縣內外企(qi)業(ye)10余家(jia),投資(zi)300余萬元(yuan),建設“扶(fu)貧車(che)間”15個。

  個人主導投資建設一批。鼓勵外出務(wu)工(gong)人員返(fan)鄉創業或(huo)本土人員就(jiu)(jiu)地創業,充分利用自(zi)家庭(ting)院從事桔(jie)梗加工(gong)、手(shou)工(gong)藝品(pin)加工(gong)、電(dian)(dian)子(zi)產品(pin)組裝、電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)營銷(xiao)等特色產業,方便貧(pin)困群眾就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)業。據統(tong)計(ji),全縣利用自(zi)家庭(ting)院建設扶貧(pin)車間(jian)的數量達到20余家。

  建設三型車間 拓展就業崗位

  一是廠(chang)房式“扶貧(pin)(pin)車間(jian)”。充分(fen)(fen)利(li)用(yong)鄉鎮、村集(ji)體的老廠(chang)房、學(xue)校舊址等閑置土地、房屋,積極組織(zhi)勞動(dong)密集(ji)型企(qi)業在鄉鎮、村創辦分(fen)(fen)廠(chang)或加(jia)工(gong)車間(jian)28個,帶(dai)動(dong)400余名(ming)(ming)貧(pin)(pin)困人口從事農(nong)產品初加(jia)工(gong)、來料加(jia)工(gong)制(zhi)造等業務(wu)。沂源縣(xian)張(zhang)家坡鎮中(zhong)流泉村玻璃貼畫廠(chang)利(li)用(yong)學(xue)校舊址建設扶貧(pin)(pin)車間(jian)300平方米(mi),帶(dai)動(dong)15名(ming)(ming)貧(pin)(pin)困群(qun)眾就(jiu)(jiu)近(jin)就(jiu)(jiu)業,每人每月平均收(shou)入1800元(yuan)左右。

  二是居(ju)家式“扶貧車間”。在閑置(zhi)的(de)農(nong)家庭(ting)院、民居(ju)民宅(zhai)設(she)置(zhi)分散加(jia)(jia)工式的(de)居(ju)家式“扶貧車間”20余個,帶動200余名貧困(kun)人(ren)(ren)口(kou)從事桔梗加(jia)(jia)工、果脯加(jia)(jia)工等(deng)“一(yi)村一(yi)品”特色產業(ye)(ye)。沂源縣(xian)魯村鎮小張莊村黃桂菊利(li)用(yong)閑置(zhi)農(nong)家庭(ting)院建設(she)手提袋制作加(jia)(jia)工車間100平方米,帶動8名貧困(kun)群(qun)眾就業(ye)(ye),人(ren)(ren)均月工資(zi)1500元,產品遠銷美國、奧地利(li)。

  三(san)是田間式(shi)“扶貧(pin)車(che)間”。依托10余家(jia)農(nong)業(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)或新型經營(ying)主體,吸收200多名貧(pin)困群眾到(dao)種植或養殖(zhi)基(ji)地打工(gong),發展現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye),讓貧(pin)困戶變成現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)工(gong)人。沂源(yuan)縣大張莊(zhuang)鎮聚民果蔬(shu)專業(ye)(ye)合作社流轉土地180畝,建設高標準蔬(shu)菜(cai)種植大棚200個,為(wei)周(zhou)邊3個村30余戶貧(pin)困戶提供就(jiu)業(ye)(ye)崗(gang)位,實現(xian)每戶年增(zeng)收2000元。

  堅持三項原則 發揮扶貧功能

  一是堅(jian)持精準帶動、崗前培(pei)訓原則(ze)。利(li)用(yong)財(cai)政專項扶(fu)(fu)貧資金、金融扶(fu)(fu)貧資金建(jian)設的扶(fu)(fu)貧車間,建(jian)檔(dang)立(li)卡貧困群(qun)眾占用(yong)工總數的比例不低于30%。對貧困群(qun)眾實(shi)施崗前免(mian)費培(pei)訓,實(shi)現(xian)“扶(fu)(fu)貧車間”用(yong)工的無縫對接,不僅為貧困群(qun)眾就業(ye)創造技能優勢,而且降低了企(qi)業(ye)用(yong)工成本。目前,全縣已有1000余名貧困群(qun)眾接受崗前培(pei)訓。

  二是堅持(chi)產權(quan)明(ming)晰、配(pei)套完善原則(ze)。制定“扶貧(pin)(pin)(pin)車間”運行(xing)管(guan)理辦(ban)法(fa),凡是使用財政專項(xiang)扶貧(pin)(pin)(pin)資(zi)金(jin)建設(she)的“扶貧(pin)(pin)(pin)車間”,要明(ming)確產權(quan)主體(ti)或股權(quan)比例,規范“以企(qi)帶村(cun)、村(cun)企(qi)互動(dong)”的合作模(mo)式,確保扶貧(pin)(pin)(pin)資(zi)金(jin)發(fa)揮實效。嚴格“扶貧(pin)(pin)(pin)車間”建設(she)標準,對配(pei)套設(she)施進行(xing)檢查驗收,為貧(pin)(pin)(pin)困群眾營(ying)造規范、舒適、安全的就業環境。

  三(san)是堅持勞動(dong)密集(ji)、生態(tai)環保(bao)原則(ze)。結合沂(yi)源實(shi)際,制(zhi)定了《沂(yi)源縣加快(kuai)推進“扶(fu)貧(pin)車(che)間(jian)”建設工(gong)作的實(shi)施方(fang)案》,以鎮為責任(ren)主體(ti),優(you)先選擇技(ji)術含量(liang)低(di)、工(gong)時靈活、生態(tai)環保(bao)的產業入駐“扶(fu)貧(pin)車(che)間(jian)”,確(que)保(bao)中老年貧(pin)困人口、殘疾(ji)貧(pin)困人口都能干,保(bao)障貧(pin)困群眾(zhong)的基(ji)本(ben)收入和身體(ti)健康(kang)。