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去產能、調結構是當前的一項重要任務。積極穩妥的做好職工安置工作，妥善解決職工的安置與就業問題關系到去產能、調結構目標任務的順利完成，也關系到職工的切身利益和社會穩定大局。高青縣全縣未出現大規模的失業現象，有力維護了全縣就業局勢穩定。

一、高青縣去產能、調結構工作的基本情況

依照高青縣經(jing)濟信(xin)息化局(ju)提供的名單，2016年認(ren)定(ding)了3家節能減(jian)排困難企(qi)業(ye)，分(fen)別(bie)為山(shan)東(dong)麗村熱(re)電有(you)限公(gong)司、山(shan)東(dong)虹(hong)橋熱(re)電股份有(you)限公(gong)司、山(shan)東(dong)騰飛生物質(zhi)熱(re)電有(you)限公(gong)司，三家企(qi)業(ye)共有(you)在職(zhi)職(zhi)工450余人，較(jiao)全(quan)縣就業(ye)人數占比較(jiao)小，主(zhu)要采取內部分(fen)流、轉崗就業(ye)創業(ye)、內部退養(yang)、托(tuo)底安置四(si)種渠道妥善分(fen)流人員。

二、去產能調結構對全縣就業形勢的影響

隨(sui)著(zhu)全(quan)縣(xian)(xian)去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)、調結構(gou)任(ren)務(wu)的(de)不斷(duan)推進，全(quan)縣(xian)(xian)就業(ye)(ye)形勢或(huo)(huo)多或(huo)(huo)少會(hui)受此影響(xiang)。從(cong)短期角度來看，隨(sui)著(zhu)去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)任(ren)務(wu)的(de)推進，人員安置(zhi)分流的(de)難度不斷(duan)加大(da)。一(yi)方(fang)面(mian)通過內部轉崗轉產(chan)(chan)來安置(zhi)員工(gong)的(de)空間(jian)在變小，政府(fu)可(ke)提(ti)供公益(yi)性崗位(wei)也在減少，另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)企業(ye)(ye)中(zhong)有(you)能(neng)(neng)力自(zi)謀職業(ye)(ye)的(de)職工(gong)大(da)多已主動尋找(zhao)出路(lu)，留下(xia)的(de)是就業(ye)(ye)難度大(da)、競爭力弱的(de)職工(gong)。但是從(cong)長(chang)遠角度考慮，隨(sui)著(zhu)全(quan)縣(xian)(xian)行業(ye)(ye)去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)、調結構(gou)的(de)不斷(duan)進行，減少企業(ye)(ye)冗多的(de)人力資(zi)源包袱，降低生產(chan)(chan)成本(ben)，提(ti)高市(shi)場(chang)競爭力，恢(hui)復企業(ye)(ye)的(de)盈利能(neng)(neng)力，使全(quan)縣(xian)(xian)經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)日趨合(he)理(li)，更(geng)(geng)加平衡。經(jing)濟(ji)環(huan)境好轉會(hui)為全(quan)縣(xian)(xian)提(ti)供更(geng)(geng)多合(he)理(li)的(de)就業(ye)(ye)崗位(wei)來滿足未來全(quan)縣(xian)(xian)就業(ye)(ye)形勢的(de)需要(yao)，推動全(quan)縣(xian)(xian)經(jing)濟(ji)更(geng)(geng)好更(geng)(geng)快的(de)發展(zhan)(zhan)。

三、積極采取各類措施加強就業失業服務工作

（一）加強公(gong)共就(jiu)(jiu)業服務。各(ge)級公(gong)共就(jiu)(jiu)業服務機構(gou)有針對性的提(ti)供勞動(dong)保(bao)障政策咨詢、崗(gang)位(wei)信息(xi)，優(you)先安排就(jiu)(jiu)業，提(ti)供免費(fei)技能培訓及(ji)技能鑒定(ding)服務，開發公(gong)益(yi)性崗(gang)位(wei)，給予相應企(qi)業崗(gang)位(wei)補貼和社保(bao)補貼。

（二）建立失業(ye)動態監(jian)(jian)測預(yu)警機制。將全縣10余家(jia)重點(dian)企業(ye)列入監(jian)(jian)測范圍，特別是節能減排的企業(ye)，每月定期上(shang)報企業(ye)綜合(he)情(qing)況(kuang)，對于(yu)即將出(chu)現的大面積(ji)失業(ye)情(qing)況(kuang)，做(zuo)到(dao)早發現、早處理(li)，提前做(zuo)好(hao)轉崗就業(ye)準備，維護社會穩定。

（三）充分發揮失業(ye)(ye)保(bao)險穩(wen)崗(gang)(gang)(gang)功能(neng)。利用(yong)失業(ye)(ye)保(bao)險基金支(zhi)持企業(ye)(ye)提(ti)高職工(gong)(gong)就業(ye)(ye)和崗(gang)(gang)(gang)位轉換能(neng)力，幫助企業(ye)(ye)申(shen)(shen)請相關補(bu)貼。2017年共(gong)為(wei)全(quan)縣43余家企業(ye)(ye)申(shen)(shen)請穩(wen)崗(gang)(gang)(gang)補(bu)貼110多萬元，極(ji)大提(ti)高了企業(ye)(ye)穩(wen)定職工(gong)(gong)就業(ye)(ye)的積極(ji)性。對年齡較(jiao)大，技(ji)能(neng)較(jiao)低或身體原(yuan)因無法轉崗(gang)(gang)(gang)就業(ye)(ye)的失業(ye)(ye)人員，及(ji)時落實(shi)失業(ye)(ye)保(bao)險待遇。

（四）引導(dao)企(qi)業創新(xin)轉(zhuan)型(xing)求(qiu)發展(zhan)。在轉(zhuan)方式調結構(gou)大背景下，麗(li)村熱電(dian)(dian)(dian)有(you)限公(gong)司(si)作為地(di)方發展(zhan)重要能源(yuan)支撐的小熱電(dian)(dian)(dian)，也因為下游傳統(tong)產業的持續低(di)迷，面臨抉(jue)擇(ze)。公(gong)司(si)認真分析自身(shen)人(ren)才、技(ji)術(shu)、資(zi)源(yuan)等(deng)優勢(shi)。借(jie)助已有(you)的電(dian)(dian)(dian)站(zhan)培(pei)訓(xun)優勢(shi)，在海外電(dian)(dian)(dian)站(zhan)技(ji)術(shu)服務、國(guo)內電(dian)(dian)(dian)力(li)工程承裝修試、國(guo)內電(dian)(dian)(dian)站(zhan)整體(ti)運(yun)營(ying)管(guan)理等(deng)領域進行了(le)布局。依托山東麗(li)村熱電(dian)(dian)(dian)有(you)限公(gong)司(si)14年的火(huo)力(li)發電(dian)(dian)(dian)運(yun)營(ying)經(jing)驗，具有(you)充足的人(ren)才、技(ji)術(shu)、資(zi)源(yuan)等(deng)優勢(shi)，與中國(guo)電(dian)(dian)(dian)工集團(tuan)、華電(dian)(dian)(dian)集團(tuan)等(deng)公(gong)司(si)開展(zhan)合作，成功實現(xian)由(you)“傳統(tong)火(huo)力(li)發電(dian)(dian)(dian)廠”向為火(huo)力(li)發電(dian)(dian)(dian)企(qi)業提供“一站(zhan)式?系統(tong)化(hua)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)專(zhuan)業技(ji)術(shu)服務”公(gong)司(si)的轉(zhuan)型(xing)升級，獲得了(le)新(xin)的競爭力(li)，使公(gong)司(si)業務取得了(le)迅(xun)猛的發展(zhan)。

　四、對去產能、調結構形勢下的高青縣就業情況的建議

（一）要加強分流人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)技(ji)能培(pei)訓，加大實現(xian)再就(jiu)業(ye)的(de)(de)(de)機(ji)會。目前來(lai)看，受分流影響的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan)年齡結(jie)構偏(pian)大，學(xue)歷偏(pian)低，掌握的(de)(de)(de)其他(ta)職(zhi)業(ye)技(ji)能少，阻礙了他(ta)們(men)實現(xian)再次就(jiu)業(ye)的(de)(de)(de)機(ji)會。針對(dui)這個問題，企業(ye)要做好技(ji)能培(pei)訓工作，通過與人(ren)社、民(min)政(zheng)部門合作，有針對(dui)性的(de)(de)(de)對(dui)分流人(ren)員(yuan)(yuan)進(jin)行培(pei)訓，使他(ta)們(men)能夠(gou)在短(duan)期時間內掌握兩(liang)到(dao)三項職(zhi)業(ye)技(ji)能，能夠(gou)順(shun)利的(de)(de)(de)實現(xian)再就(jiu)業(ye)，保證平穩過度(du)這一經濟轉型階段。

（二）加大其他產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)力度，提供(gong)更多(duo)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位。全縣(xian)(xian)有豐富的(de)(de)土地(di)、旅(lv)(lv)游(you)等資源(yuan)，依托于這些資源(yuan)，大力發展(zhan)加工(gong)業(ye)(ye)(ye)以及(ji)旅(lv)(lv)游(you)業(ye)(ye)(ye)等行(xing)業(ye)(ye)(ye)，帶動全縣(xian)(xian)經濟由單一化向多(duo)元化發展(zhan)，通過經濟發展(zhan)進(jin)而帶動全縣(xian)(xian)第三產業(ye)(ye)(ye)更加趨于合理發展(zhan)，能夠(gou)為全縣(xian)(xian)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)提供(gong)更多(duo)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位。