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在我省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上，省委書記劉家義強調，要突出厚植高端人才，實行更加積極有效的政策，優化人才發展環境，把國內外頂尖人才往山東引、往山東拉。

在頂尖人才引進、聚集、留(liu)得住上，我省開創的“一事一議(yi)”模式(shi)，取得良好成效。

“一(yi)事一(yi)議”實現(xian)高(gao)層次人才增(zeng)量、產業加速

2017年1月(yue)，我省(sheng)正式出臺《引進(jin)頂(ding)尖人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)“一事一議(yi)”實施辦法》，這(zhe)是(shi)(shi)全(quan)國范(fan)圍內最完善的頂(ding)尖人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)政策(ce)之一。設(she)立“一事一議(yi)”模式，就是(shi)(shi)為(wei)靈活引進(jin)我省(sheng)重(zhong)點產業(ye)發展所需(xu)的“高精尖缺”人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。其引才(cai)(cai)(cai)(cai)標準必須是(shi)(shi)有國際影(ying)響力的學者，是(shi)(shi)掌握世界級核心技(ji)術，持(chi)續創新能力強，能夠對我省(sheng)頂(ding)尖人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培育、科技(ji)創新和(he)產業(ye)發展產生(sheng)重(zhong)大影(ying)響的人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)及團隊。

具(ju)體來(lai)看(kan)，“一(yi)事一(yi)議”引才(cai)分為(wei)杰(jie)出(chu)(chu)人(ren)(ren)才(cai)和領軍人(ren)(ren)才(cai)兩(liang)類。杰(jie)出(chu)(chu)人(ren)(ren)才(cai)，包括(kuo)諾貝爾獎、圖(tu)靈獎等(deng)(deng)8個國(guo)(guo)際性重(zhong)要科學(xue)技(ji)術獎獲得者、中國(guo)(guo)兩(liang)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)、美國(guo)(guo)等(deng)(deng)發達國(guo)(guo)家(jia)(jia)最高學(xue)術機構會(hui)員以及(ji)知名國(guo)(guo)際學(xue)者等(deng)(deng)；領軍人(ren)(ren)才(cai)，主(zhu)要包括(kuo)全球前100科研院(yuan)(yuan)所重(zhong)點學(xue)科帶頭人(ren)(ren)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)“”“萬人(ren)(ren)計劃”“國(guo)(guo)家(jia)(jia)杰(jie)出(chu)(chu)青年科學(xue)基金”“長江學(xue)者”及(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)級(ji)重(zhong)大科技(ji)項目主(zhu)要負責人(ren)(ren)等(deng)(deng)人(ren)(ren)才(cai)。

對(dui)于“一事一議”所引頂尖人(ren)才(cai)(cai)，采取人(ren)才(cai)(cai)津(jin)(jin)貼、綜合資(zi)(zi)助(zhu)、直投股權投資(zi)(zi)等方式給予(yu)(yu)支(zhi)(zhi)持。如杰出人(ren)才(cai)(cai)，每年(nian)給予(yu)(yu)最(zui)高100萬(wan)元(yuan)的(de)人(ren)才(cai)(cai)津(jin)(jin)貼和最(zui)高5000萬(wan)元(yuan)的(de)項目(mu)資(zi)(zi)助(zhu)，對(dui)其創(chuang)辦具(ju)有國(guo)際(ji)一流技術(shu)水平、能夠(gou)推動我(wo)省(sheng)(sheng)產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級(ji)企(qi)業(ye)的(de)，最(zui)高給予(yu)(yu)6000萬(wan)元(yuan)的(de)直投股權投資(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持，創(chuang)辦企(qi)業(ye)5年(nian)內在國(guo)內主板、中小(xiao)板、創(chuang)業(ye)板成功(gong)上市的(de)，省(sheng)(sheng)級(ji)引導基金在企(qi)業(ye)中所占(zhan)股份全(quan)部(bu)獎勵(li)給人(ren)才(cai)(cai)及創(chuang)業(ye)團隊；對(dui)于領軍人(ren)才(cai)(cai)，每年(nian)給予(yu)(yu)50萬(wan)元(yuan)人(ren)才(cai)(cai)津(jin)(jin)貼和最(zui)高5000萬(wan)元(yuan)項目(mu)支(zhi)(zhi)持，創(chuang)辦具(ju)有國(guo)際(ji)一流技術(shu)水平、能夠(gou)推動我(wo)省(sheng)(sheng)產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級(ji)企(qi)業(ye)的(de)，　最(zui)高給予(yu)(yu)4000萬(wan)元(yuan)的(de)直投股權投資(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持。

我省(sheng)頂(ding)(ding)尖人(ren)(ren)才(cai)“一(yi)事一(yi)議”辦法(fa)明顯側(ce)重于產業(ye)(ye)突破和成果轉化，其直投(tou)(tou)股權(quan)投(tou)(tou)資的方式(shi)，就是為了釋放(fang)頂(ding)(ding)尖人(ren)(ren)才(cai)所(suo)帶來的產業(ye)(ye)轉化效能，把科研(yan)項目轉化為產業(ye)(ye)優勢(shi)。這(zhe)部分股權(quan)最終(zhong)也會(hui)轉移給頂(ding)(ding)尖人(ren)(ren)才(cai)及(ji)團隊(dui)。

頂尖(jian)(jian)人(ren)才(cai)“一(yi)事一(yi)議(yi)”一(yi)推出，當(dang)年(nian)就吸(xi)引了近40名國際一(yi)流(liu)人(ren)才(cai)團隊申報。2017年(nian)9月(yue)(yue)，對“一(yi)事一(yi)議(yi)”引進人(ren)才(cai)初步人(ren)選公示；今(jin)年(nian)2月(yue)(yue)，公布“一(yi)事一(yi)議(yi)”頂尖(jian)(jian)人(ren)才(cai)名單，其中，杰出人(ren)才(cai)3人(ren)，領軍(jun)人(ren)才(cai)4人(ren)。

這7人(ren)(ren)中，海外院士2人(ren)(ren)，世界(jie)500強企業總部首席(xi)工程師2人(ren)(ren)；發達國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)點(dian)項目首席(xi)科學(xue)(xue)家(jia)(jia)1人(ren)(ren)；國(guo)家(jia)(jia)“”專(zhuan)家(jia)(jia)4人(ren)(ren)，長江學(xue)(xue)者1人(ren)(ren)，國(guo)家(jia)(jia)杰出青(qing)年基(ji)金(jin)獲得(de)者1人(ren)(ren)；國(guo)家(jia)(jia)級科技創新(xin)平(ping)臺首席(xi)科學(xue)(xue)家(jia)(jia)2人(ren)(ren)，7人(ren)(ren)擁有(you)授權發明專(zhuan)利(li)59項，成果轉化實現經(jing)濟效益約355.7億元，是含(han)金(jin)量十足的“高精尖缺”人(ren)(ren)才。

此外，這(zhe)7名頂尖人(ren)才(cai)都是各(ge)(ge)自(zi)學科內(nei)世界級學術領路人(ren)，所(suo)具備的人(ren)才(cai)聚集(ji)效能(neng)也(ye)不容小覷(qu)，能(neng)為我省快速集(ji)聚、培育一大批高層(ceng)次人(ren)才(cai)。他(ta)們擬再引進各(ge)(ge)類高層(ceng)次人(ren)才(cai)40人(ren)、科研骨(gu)干(gan)178人(ren)、培養博士(shi)碩士(shi)295人(ren)，一支(zhi)由多學科頂級科研力量組成的團(tuan)隊(dui)將在4年內(nei)初具規模。

這(zhe)批(pi)頂尖(jian)人才的(de)到來，直(zhi)接(jie)加速了山東產(chan)業升級步(bu)伐。以領軍人才蘭(lan)玉(yu)(yu)彬為例，他是美(mei)國農(nong)業部(bu)研究(jiu)服務(wu)署的(de)終身教授(shou)，也(ye)是“精準農(nong)業航空”技(ji)術的(de)首(shou)創者(zhe)。去年5月，通過“一事(shi)一議”，蘭(lan)玉(yu)(yu)彬與山東理(li)工大學(xue)簽訂五年合同，獲得3000萬元的(de)專(zhuan)項資金及學(xue)校自籌的(de)7000萬元資金。隨后，蘭(lan)玉(yu)(yu)彬在山東理(li)工大學(xue)設立國際精準農(nong)業航空研究(jiu)院，計劃在未來五年把農(nong)業工程學(xue)科帶(dai)入國際先進行列。

杰出人才(cai)游曉蓉，先后(hou)在6家世(shi)界500強企業從事技術和產(chan)(chan)(chan)品研發(fa)，去年被威海企業引進后(hou)，領銜建設亞洲(zhou)首條BPANI涂料(liao)生產(chan)(chan)(chan)線。據(ju)測(ce)算，項目投產(chan)(chan)(chan)后(hou)將實現年均銷售收入8.4億元，并打破國際技術貿易封鎖(suo)，填補亞洲(zhou)空白。

可以(yi)說，在全國(guo)人(ren)才爭奪戰越(yue)來越(yue)激(ji)烈的形勢下，我省正(zheng)是通過頂(ding)尖人(ren)才“一事一議(yi)”引才辦法，實現了(le)高層次人(ren)才增量、產(chan)(chan)業(ye)加速(su)的效果。這是近年來山東“以(yi)我為主”、產(chan)(chan)業(ye)突破、靈活精準引才的一個典型模式。

“一事一議”遍地開花

在頂尖(jian)人才(cai)的(de)爭奪上，表面上看是搶占人才(cai)“稀缺品”的(de)先機，

實際上(shang)是搶(qiang)占產業(ye)升級(ji)、產業(ye)突(tu)破機遇(yu)的先機。我省頂(ding)尖(jian)人(ren)才(cai)“一事一議”之所(suo)以能(neng)領秀(xiu)全國，不僅在(zai)于(yu)人(ren)才(cai)政策的完善(shan)上(shang)，更(geng)在(zai)于(yu)其快速(su)的運作(zuo)效率、良好(hao)的產業(ye)落地效果上(shang)。

放眼全國，江蘇省去年推出(chu)(chu)“聚力(li)創(chuang)新深(shen)化改革意(yi)見(jian)(jian)”，其中(zhong)(zhong)提到，對引(yin)進(jin)世(shi)界一(yi)(yi)流的(de)(de)頂尖(jian)人(ren)才(cai)(cai)團隊(dui)，實行一(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)議(yi)(yi)、特事(shi)特辦(ban)，最高給(gei)予1億元資助；廣東(dong)省在“珠江人(ren)才(cai)(cai)計劃”中(zhong)(zhong)也提出(chu)(chu)引(yin)進(jin)諾(nuo)貝爾獎(jiang)獲得者及團隊(dui)等(deng)頂尖(jian)人(ren)才(cai)(cai)，按(an)一(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)議(yi)(yi)的(de)(de)方式給(gei)予支(zhi)持(chi)，最高額(e)度(du)8000萬元；福建省在其“深(shen)化人(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)體制機制改革意(yi)見(jian)(jian)”中(zhong)(zhong)，針對高層次人(ren)才(cai)(cai)一(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)議(yi)(yi)，從科技、工業等(deng)專項經費中(zhong)(zhong)統籌(chou)出(chu)(chu)最高1億元的(de)(de)綜合(he)支(zhi)持(chi)。從省級層面(mian)來看，我(wo)省的(de)(de)“一(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)議(yi)(yi)”辦(ban)法較兄弟省份更具可操作性。比(bi)如(ru)，我(wo)省針對頂尖(jian)人(ren)才(cai)(cai)項目6000萬元的(de)(de)“直投(tou)股權投(tou)資”，來自運作成熟的(de)(de)省級政(zheng)府引(yin)導基金(jin)。同時，我(wo)省的(de)(de)“一(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)議(yi)(yi)”已(yi)(yi)不僅(jin)停留在政(zheng)策層面(mian)，在真金(jin)白銀(yin)引(yin)進(jin)人(ren)才(cai)(cai)方面(mian)已(yi)(yi)經邁(mai)出(chu)(chu)了實質(zhi)性的(de)(de)一(yi)(yi)步。

與此同時，參照省(sheng)級“一(yi)事一(yi)議”辦法，我省(sheng)的青島、煙臺、濰坊、臨沂(yi)等(deng)地(di)也(ye)陸(lu)續升級當地(di)頂(ding)尖人才“一(yi)事一(yi)議”政策，一(yi)些地(di)方對(dui)頂(ding)尖人才的各類綜(zong)合支(zhi)持已經(jing)超過了國(guo)內其(qi)他城市(shi)最(zui)高1億(yi)元的額度。

去年9月，煙臺出臺“加(jia)快創新驅動發(fa)展的(de)意(yi)見”，實(shi)施“一事(shi)一議”引進頂尖(jian)人(ren)才（團(tuan)隊）計(ji)劃(hua)，對(dui)帶來重大項目的(de)，最高給予1億元(yuan)的(de)資助(zhu)或(huo)1.5億元(yuan)的(de)直投(tou)股權投(tou)資支持，并(bing)可(ke)追(zhui)加(jia)資助(zhu)；對(dui)頂尖(jian)人(ren)才（團(tuan)隊）用人(ren)單位，最高給予500萬元(yuan)獎勵。

濰(wei)坊對頂尖人(ren)才（團(tuan)隊）“一(yi)事(shi)一(yi)議”資(zi)(zi)助額(e)度也(ye)同樣有力(li)，包括最高5000萬元(yuan)的經費資(zi)(zi)助，以及最高1億元(yuan)的政府性創新創業投資(zi)(zi)引導基金支持(chi)。

今年3月30日，臨沂出臺“人(ren)才新(xin)(xin)政22條”，其中對引進的(de)海內外頂尖人(ren)才團(tuan)隊，立(li)足當地“8+8”重點產業(ye)升級(ji)發(fa)展需要(yao)，按(an)照“領軍人(ren)才+創(chuang)新(xin)(xin)團(tuan)隊+優(you)質項目(mu)”模式，采取“一(yi)事一(yi)議”方式給予綜合(he)資助(zhu)，資助(zhu)額(e)度從2000萬(wan)元(yuan)一(yi)躍至1億元(yuan)；對新(xin)(xin)建研發(fa)機構(gou)、實驗室等平(ping)臺最高可給予5000萬(wan)元(yuan)的(de)綜合(he)資助(zhu)。

而更具(ju)代表性(xing)的則是(shi)青(qing)島，青(qing)島頂尖(jian)人(ren)才“一事一議(yi)”在省(sheng)內起(qi)步較早，產(chan)業轉化效果(guo)也顯(xian)著(zhu)，今(jin)年2月公(gong)布(bu)的山(shan)東(dong)“一事一議(yi)”頂尖(jian)人(ren)才7人(ren)名(ming)單(dan)中，有2人(ren)在青(qing)島落地發展。

平臺(tai)化“筑(zhu)巢”人才集聚效應顯(xian)現

2017年1月(yue)，美國科學(xue)院院士戴(dai)宏杰率領的(de)“鋁離(li)子動力和(he)儲能電池創新團隊”入駐青島，成為青島首個落(luo)地(di)的(de)人(ren)才(cai)(cai)團隊項(xiang)目。由此(ci)，青島將(jiang)“頂尖(jian)人(ren)才(cai)(cai)引進”升級為“頂尖(jian)人(ren)才(cai)(cai)團隊引進”。　

戴(dai)宏杰(jie)是國際碳納(na)米材料研(yan)(yan)究領(ling)域的(de)領(ling)軍人物之(zhi)一(yi)，其團隊將從(cong)世界知(zhi)名大學、一(yi)流研(yan)(yan)究機構(gou)、知(zhi)名企業(ye)等(deng)引進核(he)心(xin)成(cheng)員(yuan)4至5名；計劃3年(nian)時間形成(cheng)30人左右的(de)科研(yan)(yan)團隊，有望在(zai)3年(nian)內實現鋁(lv)離子(zi)電池的(de)產(chan)業(ye)化，使青島(dao)在(zai)該(gai)領(ling)域的(de)研(yan)(yan)發(fa)和(he)生產(chan)走在(zai)世界前列。

而近(jin)期，青島李(li)滄(cang)國(guo)際院(yuan)士港(gang)借助院(yuan)士產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)核心區奠基，再(zai)次成為各(ge)界關注(zhu)的(de)焦點。去年6月3日正(zheng)式啟(qi)動的(de)李(li)滄(cang)國(guo)際院(yuan)士港(gang)，以打造國(guo)際一(yi)流、具有(you)唯一(yi)性(xing)的(de)院(yuan)士創新及產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)高地為目標，力爭用3年時間，集聚(ju)10名世界級(ji)巨(ju)匠大師、100名國(guo)內外(wai)知名院(yuan)士，目前已(yi)引(yin)進(jin)袁(yuan)隆(long)平(ping)、王玉田、索(suo)羅寧(ning)·尤里(li)等(deng)(deng)為代(dai)表的(de)國(guo)內外(wai)知名院(yuan)士“大腕”。此外(wai)，再(zai)加上(shang)嶗(lao)山院(yuan)士專家(jia)(jia)創新創業(ye)(ye)園等(deng)(deng)頂尖人才平(ping)臺(tai)，青島所引(yin)進(jin)的(de)院(yuan)士已(yi)帶動70多(duo)名“”專家(jia)(jia)在(zai)島城匯聚(ju)。圍繞推動高層(ceng)次產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)孵化(hua)，青島高層(ceng)次人才創新創業(ye)(ye)中(zhong)心、城陽(yang)博(bo)士創業(ye)(ye)園、平(ping)度金大地創業(ye)(ye)谷等(deng)(deng)高端平(ping)臺(tai)，吸引(yin)了500余名“”“萬人計劃”、泰山系列專家(jia)(jia)在(zai)此發展。

可(ke)見，青(qing)島頂尖人才(cai)“一(yi)事一(yi)議”的(de)“團隊化(hua)打法”非常鮮明。平臺化(hua)“筑巢”，人才(cai)齊聚(ju)方(fang)可(ke)施展創業拳腳。

青島獨有的金(jin)融(rong)(rong)區(qu)位優勢(shi)，使得打造全鏈條的科技(ji)股(gu)權(quan)投融(rong)(rong)資(zi)(zi)體(ti)系成為(wei)可(ke)能。目前(qian)，青島已(yi)經(jing)設(she)置13個科技(ji)信貸(dai)風險(xian)準備金(jin)池，引(yin)導(dao)藍海股(gu)權(quan)交易市場(chang)設(she)立(li)“人(ren)才板”，開發“專(zhuan)利權(quan)質押保險(xian)貸(dai)款”產品，累計為(wei)“”專(zhuan)家企業在內的430家企業提供20.48億元的資(zi)(zi)金(jin)支持。

青島頂(ding)尖(jian)人(ren)才“一(yi)事一(yi)議”的開放度和可預期產(chan)業化，典型說明(ming)了我省市(shi)級(ji)層面的頂(ding)尖(jian)人(ren)才新(xin)政從一(yi)開始就(jiu)瞄準“全(quan)國一(yi)流”，高點占位，搶占產(chan)業升級(ji)機遇。

從引頂(ding)尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)到(dao)引頂(ding)尖團隊，再到(dao)聚(ju)合頂(ding)尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)池，“以(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)聚(ju)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)”、高端抱團；從成(cheng)(cheng)果轉化到(dao)一(yi)(yi)流(liu)企業設(she)定，再到(dao)產業群規劃，以(yi)(yi)產業突破為(wei)導向，以(yi)(yi)市(shi)場化運(yun)作(zuo)為(wei)模式，“扶上馬、送一(yi)(yi)程”，頂(ding)尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)“一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議”模式已經成(cheng)(cheng)為(wei)山(shan)(shan)東引才(cai)(cai)的(de)大手(shou)筆，也成(cheng)(cheng)為(wei)當前人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)爭奪戰中的(de)利器(qi)，在發揮人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)支撐山(shan)(shan)東新舊動(dong)能轉換中將起到(dao)重要引領(ling)帶動(dong)作(zuo)用。