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在我省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上，省委書記劉家義強調，要突出厚植高端人才，實行更加積極有效的政策，優化人才發展環境，把國內外頂尖人才往山東引、往山東拉。

在頂(ding)尖(jian)人才(cai)引進、聚集、留得住上，我(wo)省開創的“一(yi)事(shi)一(yi)議”模式(shi)，取得良好成效。

“一(yi)事一(yi)議”實現高層次人才(cai)增(zeng)量、產業加速(su)

2017年1月，我省正式出(chu)臺《引進頂尖人(ren)才(cai)“一(yi)事(shi)一(yi)議”實施(shi)辦法》，這是(shi)(shi)全(quan)國范圍(wei)內(nei)最完(wan)善的頂尖人(ren)才(cai)引進政策之一(yi)。設立“一(yi)事(shi)一(yi)議”模(mo)式，就是(shi)(shi)為靈(ling)活引進我省重點(dian)產(chan)業發(fa)展所(suo)需(xu)的“高精尖缺”人(ren)才(cai)。其引才(cai)標(biao)準(zhun)必須是(shi)(shi)有國際影響(xiang)力的學者，是(shi)(shi)掌(zhang)握世界級核心技術，持續創新(xin)能力強，能夠對我省頂尖人(ren)才(cai)培育、科技創新(xin)和產(chan)業發(fa)展產(chan)生重大影響(xiang)的人(ren)才(cai)及團隊。

具體來看，“一事一議”引才分為杰出(chu)人(ren)(ren)才和(he)領軍人(ren)(ren)才兩(liang)類。杰出(chu)人(ren)(ren)才，包(bao)括(kuo)諾貝爾獎、圖靈獎等8個國(guo)際(ji)性重要科學(xue)技術獎獲得者、中國(guo)兩(liang)院(yuan)院(yuan)士、美國(guo)等發達國(guo)家(jia)(jia)最高學(xue)術機構會員(yuan)以(yi)及知名國(guo)際(ji)學(xue)者等；領軍人(ren)(ren)才，主要包(bao)括(kuo)全(quan)球前100科研院(yuan)所(suo)重點(dian)學(xue)科帶(dai)頭人(ren)(ren)、國(guo)家(jia)(jia)“”“萬人(ren)(ren)計劃”“國(guo)家(jia)(jia)杰出(chu)青年科學(xue)基金”“長江學(xue)者”及國(guo)家(jia)(jia)級重大(da)科技項目主要負責人(ren)(ren)等人(ren)(ren)才。

對于(yu)“一(yi)事(shi)一(yi)議(yi)”所引(yin)頂尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，采(cai)取人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)津(jin)貼(tie)、綜(zong)合資(zi)助、直投(tou)(tou)股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)等方式給(gei)(gei)予(yu)支持(chi)。如杰出人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，每年(nian)給(gei)(gei)予(yu)最高(gao)100萬元的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)津(jin)貼(tie)和最高(gao)5000萬元的(de)項目(mu)資(zi)助，對其創辦(ban)具有國際一(yi)流技(ji)術(shu)水平、能夠推(tui)動我省(sheng)產(chan)業轉型升(sheng)級企(qi)業的(de)，最高(gao)給(gei)(gei)予(yu)6000萬元的(de)直投(tou)(tou)股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)支持(chi)，創辦(ban)企(qi)業5年(nian)內在國內主板、中(zhong)小板、創業板成功(gong)上市的(de)，省(sheng)級引(yin)導(dao)基金在企(qi)業中(zhong)所占股(gu)份全部(bu)獎(jiang)勵給(gei)(gei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)及(ji)創業團隊；對于(yu)領軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，每年(nian)給(gei)(gei)予(yu)50萬元人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)津(jin)貼(tie)和最高(gao)5000萬元項目(mu)支持(chi)，創辦(ban)具有國際一(yi)流技(ji)術(shu)水平、能夠推(tui)動我省(sheng)產(chan)業轉型升(sheng)級企(qi)業的(de)，　最高(gao)給(gei)(gei)予(yu)4000萬元的(de)直投(tou)(tou)股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)支持(chi)。

我省頂尖人(ren)(ren)才(cai)(cai)“一事一議(yi)”辦法明(ming)顯側重于(yu)產業突破和成果轉化，其直投股(gu)權投資的(de)(de)方式，就是(shi)為了(le)釋放頂尖人(ren)(ren)才(cai)(cai)所帶來(lai)的(de)(de)產業轉化效(xiao)能，把科研(yan)項(xiang)目轉化為產業優(you)勢(shi)。這部分股(gu)權最終也(ye)會轉移給頂尖人(ren)(ren)才(cai)(cai)及團隊。

頂尖人(ren)才(cai)(cai)“一(yi)事一(yi)議(yi)”一(yi)推出，當年就吸引(yin)了近40名國際(ji)一(yi)流(liu)人(ren)才(cai)(cai)團隊申(shen)報。2017年9月(yue)，對(dui)“一(yi)事一(yi)議(yi)”引(yin)進(jin)人(ren)才(cai)(cai)初步(bu)人(ren)選公(gong)示；今年2月(yue)，公(gong)布“一(yi)事一(yi)議(yi)”頂尖人(ren)才(cai)(cai)名單(dan)，其(qi)中(zhong)，杰出人(ren)才(cai)(cai)3人(ren)，領軍人(ren)才(cai)(cai)4人(ren)。

這7人(ren)(ren)中(zhong)，海(hai)外院士2人(ren)(ren)，世界(jie)500強(qiang)企業總部首(shou)席(xi)工程師2人(ren)(ren)；發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)重點項(xiang)目首(shou)席(xi)科學(xue)家(jia)1人(ren)(ren)；國(guo)(guo)家(jia)“”專家(jia)4人(ren)(ren)，長江學(xue)者(zhe)1人(ren)(ren)，國(guo)(guo)家(jia)杰出青年基金獲得者(zhe)1人(ren)(ren)；國(guo)(guo)家(jia)級科技創新平臺首(shou)席(xi)科學(xue)家(jia)2人(ren)(ren)，7人(ren)(ren)擁(yong)有授權發(fa)明(ming)專利59項(xiang)，成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化實現經(jing)濟效益約355.7億元，是(shi)含金量十足的“高精尖缺”人(ren)(ren)才。

此外，這7名(ming)頂(ding)尖人才都(dou)是各自學(xue)科(ke)內世(shi)界級(ji)學(xue)術領路(lu)人，所具備的(de)人才聚集效能也不容(rong)小覷，能為我省快速集聚、培育一(yi)大(da)批高層(ceng)次(ci)(ci)人才。他們擬再引進各類高層(ceng)次(ci)(ci)人才40人、科(ke)研骨干178人、培養博(bo)士(shi)碩士(shi)295人，一(yi)支由(you)多學(xue)科(ke)頂(ding)級(ji)科(ke)研力量組成的(de)團(tuan)隊將在4年(nian)內初具規模。

這批頂尖(jian)人才的(de)(de)(de)(de)到來，直接加速了山(shan)東(dong)產(chan)業(ye)升級步(bu)伐。以領(ling)軍人才蘭玉彬為例(li)，他(ta)是(shi)美國(guo)農(nong)業(ye)部研(yan)究(jiu)服務署的(de)(de)(de)(de)終身教授(shou)，也是(shi)“精(jing)準(zhun)農(nong)業(ye)航空”技術的(de)(de)(de)(de)首創者。去(qu)年5月，通過“一事一議”，蘭玉彬與山(shan)東(dong)理(li)工大(da)學(xue)(xue)簽(qian)訂五(wu)年合(he)同，獲得(de)3000萬元的(de)(de)(de)(de)專項資金及學(xue)(xue)校自籌的(de)(de)(de)(de)7000萬元資金。隨后，蘭玉彬在(zai)山(shan)東(dong)理(li)工大(da)學(xue)(xue)設立國(guo)際(ji)(ji)精(jing)準(zhun)農(nong)業(ye)航空研(yan)究(jiu)院，計劃在(zai)未來五(wu)年把農(nong)業(ye)工程學(xue)(xue)科(ke)帶入國(guo)際(ji)(ji)先進行(xing)列。

杰出人才游曉蓉，先后(hou)在6家世界(jie)500強企業從事技術和產(chan)品(pin)研(yan)發，去年被威海企業引(yin)進后(hou)，領銜建設亞洲首條BPANI涂料生產(chan)線。據測(ce)算，項目投產(chan)后(hou)將實現年均銷(xiao)售收入8.4億(yi)元，并(bing)打破國際技術貿易封鎖(suo)，填補亞洲空白。

可以(yi)說，在(zai)全(quan)國人才(cai)爭奪戰越(yue)來(lai)越(yue)激烈的(de)形(xing)勢下，我(wo)(wo)省正是(shi)通過頂尖人才(cai)“一(yi)事一(yi)議”引才(cai)辦法，實(shi)現了(le)高層(ceng)次人才(cai)增量、產業加(jia)速的(de)效果。這(zhe)是(shi)近年(nian)來(lai)山東(dong)“以(yi)我(wo)(wo)為(wei)主”、產業突破、靈活精(jing)準引才(cai)的(de)一(yi)個典(dian)型模式。

“一事一議(yi)”遍(bian)地開花

在頂(ding)尖人(ren)才的爭(zheng)奪上(shang)，表面上(shang)看(kan)是搶占人(ren)才“稀(xi)缺品”的先(xian)機，

實際上是搶(qiang)占產(chan)(chan)業升級、產(chan)(chan)業突(tu)破機遇的先機。我省(sheng)頂尖人(ren)才“一(yi)事一(yi)議”之所(suo)以(yi)能(neng)領秀全國，不僅在于人(ren)才政策的完善上，更在于其快速的運作效(xiao)率(lv)、良好的產(chan)(chan)業落地效(xiao)果上。

放(fang)眼全國，江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)去年推出“聚力創新(xin)深化改革意見”，其中(zhong)提到，對(dui)(dui)引(yin)(yin)進世界一(yi)(yi)(yi)流的(de)(de)頂尖(jian)人才(cai)(cai)團隊，實行一(yi)(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)(yi)議(yi)、特事(shi)特辦，最高(gao)(gao)給(gei)予(yu)1億元(yuan)資助；廣東(dong)省(sheng)(sheng)在“珠江(jiang)人才(cai)(cai)計劃”中(zhong)也提出引(yin)(yin)進諾(nuo)貝(bei)爾獎獲(huo)得者(zhe)及團隊等頂尖(jian)人才(cai)(cai)，按一(yi)(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)(yi)議(yi)的(de)(de)方式給(gei)予(yu)支持，最高(gao)(gao)額度8000萬元(yuan)；福建省(sheng)(sheng)在其“深化人才(cai)(cai)發(fa)展體制機(ji)制改革意見”中(zhong)，針(zhen)對(dui)(dui)高(gao)(gao)層次(ci)人才(cai)(cai)一(yi)(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)(yi)議(yi)，從(cong)科技、工(gong)業等專項經費中(zhong)統籌出最高(gao)(gao)1億元(yuan)的(de)(de)綜(zong)合支持。從(cong)省(sheng)(sheng)級層面來(lai)看，我(wo)省(sheng)(sheng)的(de)(de)“一(yi)(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)(yi)議(yi)”辦法較兄(xiong)弟省(sheng)(sheng)份(fen)更具可操作(zuo)性。比如(ru)，我(wo)省(sheng)(sheng)針(zhen)對(dui)(dui)頂尖(jian)人才(cai)(cai)項目6000萬元(yuan)的(de)(de)“直投股(gu)權投資”，來(lai)自運作(zuo)成熟(shu)的(de)(de)省(sheng)(sheng)級政府引(yin)(yin)導基金(jin)。同時，我(wo)省(sheng)(sheng)的(de)(de)“一(yi)(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)(yi)議(yi)”已(yi)不(bu)僅停留在政策(ce)層面，在真金(jin)白(bai)銀(yin)引(yin)(yin)進人才(cai)(cai)方面已(yi)經邁出了實質性的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)步。

與此同時，參照省級“一事一議(yi)”辦法，我省的青島、煙臺、濰坊、臨沂等(deng)地也陸續升級當地頂尖人(ren)才(cai)“一事一議(yi)”政策，一些地方(fang)對頂尖人(ren)才(cai)的各類(lei)綜合支(zhi)持(chi)已經超過了(le)國內其他城市最高1億元的額度。

去年9月，煙臺出臺“加快創新驅動發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)意見(jian)”，實施(shi)“一事(shi)一議”引進頂尖(jian)人才（團隊）計劃(hua)，對(dui)帶來重大項目的(de)(de)(de)(de)，最(zui)高給(gei)予1億元(yuan)的(de)(de)(de)(de)資(zi)助或1.5億元(yuan)的(de)(de)(de)(de)直投股權投資(zi)支持，并(bing)可追加資(zi)助；對(dui)頂尖(jian)人才（團隊）用人單位，最(zui)高給(gei)予500萬元(yuan)獎(jiang)勵。

濰(wei)坊(fang)對頂尖人才（團隊）“一事一議”資助額度(du)也同(tong)樣(yang)有力，包(bao)括(kuo)最高5000萬(wan)元的經(jing)費資助，以及最高1億(yi)元的政府性創新(xin)創業投資引導基金支持(chi)。

今年3月30日，臨沂(yi)出臺“人才新政22條”，其中對(dui)引(yin)進的(de)海內外頂尖人才團隊，立足當(dang)地“8+8”重點(dian)產業升級發展(zhan)需(xu)要，按照“領軍(jun)人才+創新團隊+優(you)質項目”模式，采取(qu)“一事一議”方式給(gei)(gei)予(yu)綜合資助，資助額度從2000萬(wan)元一躍至(zhi)1億元；對(dui)新建研發機構、實(shi)驗室等平臺最高可給(gei)(gei)予(yu)5000萬(wan)元的(de)綜合資助。

而更具代表(biao)性的則是青(qing)島(dao)，青(qing)島(dao)頂尖人才“一(yi)事一(yi)議”在(zai)省(sheng)內(nei)起步較(jiao)早，產業轉化效果也顯著，今年2月公布的山東(dong)“一(yi)事一(yi)議”頂尖人才7人名單中(zhong)，有2人在(zai)青(qing)島(dao)落地發展。

平(ping)臺化(hua)“筑(zhu)巢”人(ren)才集聚效應(ying)顯現(xian)

2017年(nian)1月，美(mei)國科學院院士(shi)戴宏杰率領的“鋁離子動力和儲能電池創新團隊”入駐青(qing)島(dao)，成為青(qing)島(dao)首個(ge)落地的人(ren)才(cai)團隊項目。由此，青(qing)島(dao)將“頂尖人(ren)才(cai)引進(jin)”升(sheng)級為“頂尖人(ren)才(cai)團隊引進(jin)”。　

戴宏杰是國際碳納米材料(liao)研(yan)究(jiu)領域的領軍人(ren)物之一，其團隊將從(cong)世界(jie)知(zhi)名(ming)大學、一流研(yan)究(jiu)機(ji)構、知(zhi)名(ming)企業等引進核心成(cheng)員4至(zhi)5名(ming)；計劃3年(nian)時(shi)間(jian)形成(cheng)30人(ren)左(zuo)右的科研(yan)團隊，有望在3年(nian)內實現(xian)鋁離(li)子(zi)電池(chi)的產(chan)業化(hua)，使(shi)青(qing)島在該領域的研(yan)發和(he)生產(chan)走在世界(jie)前列。

而(er)近(jin)期，青(qing)島(dao)(dao)李滄(cang)國際(ji)院(yuan)(yuan)士(shi)港借助院(yuan)(yuan)士(shi)產業(ye)(ye)核心(xin)區奠基，再次(ci)成(cheng)為各界關注的(de)(de)焦點。去年(nian)6月3日正式啟動的(de)(de)李滄(cang)國際(ji)院(yuan)(yuan)士(shi)港，以打造國際(ji)一(yi)流、具有(you)唯一(yi)性的(de)(de)院(yuan)(yuan)士(shi)創新(xin)(xin)及(ji)產業(ye)(ye)化高地為目標，力爭用3年(nian)時間，集聚(ju)10名(ming)世界級巨匠大師、100名(ming)國內(nei)外知名(ming)院(yuan)(yuan)士(shi)，目前已引(yin)進(jin)袁隆平(ping)、王玉(yu)田、索羅(luo)寧·尤(you)里等為代表的(de)(de)國內(nei)外知名(ming)院(yuan)(yuan)士(shi)“大腕”。此外，再加上嶗山(shan)院(yuan)(yuan)士(shi)專(zhuan)家創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)園等頂(ding)尖人才平(ping)臺，青(qing)島(dao)(dao)所引(yin)進(jin)的(de)(de)院(yuan)(yuan)士(shi)已帶動70多名(ming)“”專(zhuan)家在(zai)島(dao)(dao)城(cheng)匯聚(ju)。圍繞推動高層(ceng)次(ci)產業(ye)(ye)孵化，青(qing)島(dao)(dao)高層(ceng)次(ci)人才創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)中(zhong)心(xin)、城(cheng)陽博士(shi)創業(ye)(ye)園、平(ping)度金大地創業(ye)(ye)谷等高端平(ping)臺，吸引(yin)了500余名(ming)“”“萬人計劃”、泰(tai)山(shan)系(xi)列專(zhuan)家在(zai)此發展。

可見，青島頂尖人才“一事一議”的“團隊化打法”非常鮮明。平臺化“筑巢(chao)”，人才齊聚方可施展創業拳腳。

青島獨有的(de)金(jin)融區位優勢(shi)，使得(de)打造全鏈條的(de)科技(ji)股(gu)權(quan)投融資(zi)體(ti)系成為(wei)可能(neng)。目前，青島已經設(she)置(zhi)13個科技(ji)信貸(dai)風險準備金(jin)池，引導藍海股(gu)權(quan)交易市場設(she)立(li)“人才板”，開發“專利(li)權(quan)質押(ya)保險貸(dai)款(kuan)”產品，累計為(wei)“”專家企業(ye)在內的(de)430家企業(ye)提供20.48億元的(de)資(zi)金(jin)支(zhi)持。

青島頂尖人(ren)才“一(yi)事一(yi)議(yi)”的開放度和(he)可預(yu)期產(chan)業化，典型說(shuo)明了我省(sheng)市(shi)級層面的頂尖人(ren)才新(xin)政(zheng)從一(yi)開始就瞄準“全國(guo)一(yi)流(liu)”，高點占位，搶占產(chan)業升(sheng)級機遇。

從引頂尖(jian)(jian)人(ren)才(cai)(cai)到(dao)引頂尖(jian)(jian)團(tuan)隊，再到(dao)聚合頂尖(jian)(jian)人(ren)才(cai)(cai)池，“以(yi)人(ren)才(cai)(cai)聚人(ren)才(cai)(cai)”、高(gao)端抱團(tuan)；從成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化到(dao)一(yi)(yi)流企業設定，再到(dao)產(chan)業群規劃，以(yi)產(chan)業突破為(wei)(wei)(wei)(wei)導向(xiang)，以(yi)市場化運(yun)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)模式，“扶上(shang)馬、送一(yi)(yi)程(cheng)”，頂尖(jian)(jian)人(ren)才(cai)(cai)“一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議”模式已經(jing)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)(wei)山(shan)東(dong)引才(cai)(cai)的大手(shou)筆，也(ye)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)(wei)當前人(ren)才(cai)(cai)爭奪(duo)戰中(zhong)的利器，在發揮(hui)人(ren)才(cai)(cai)支撐山(shan)東(dong)新(xin)舊(jiu)動能轉(zhuan)(zhuan)換(huan)中(zhong)將起(qi)到(dao)重要引領帶(dai)動作(zuo)用。