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煙臺市出臺意見，加大人才工作領域政府購買服務力度

人才工程評選可由第三方承辦

昨(zuo)日，從市委(wei)組織部人(ren)才辦傳來消(xiao)息，我(wo)市出(chu)臺實施(shi)《關于做好人(ren)才工(gong)作領(ling)域(yu)政府(fu)購(gou)買服務(wu)(wu)(wu)的意見》，通過(guo)政府(fu)向社會力量購(gou)買服務(wu)(wu)(wu)，發揮人(ren)才工(gong)作領(ling)域(yu)智囊機構作用(yong)，用(yong)科學化(hua)、專業化(hua)手段分析(xi)和(he)研(yan)究人(ren)才工(gong)作，為人(ren)才工(gong)作重大(da)決策提供(gong)可靠保證(zheng)，并通過(guo)加快整合(he)各(ge)類人(ren)才服務(wu)(wu)(wu)資(zi)源，暢通人(ren)才服務(wu)(wu)(wu)渠道，進一步優化(hua)人(ren)才發展環境(jing)。

編制人才發展計劃規劃

此(ci)次出臺的(de)意(yi)見，對購買領域和(he)(he)項目進行了明確(que)。其中，人(ren)(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)規劃編制方面(mian)，將充分發(fa)揮有(you)關高等學校、科(ke)研院所和(he)(he)社(she)會機(ji)構的(de)智力優(you)勢，結合(he)實際，編制人(ren)(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)計(ji)劃和(he)(he)中長期(qi)人(ren)(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)規劃，提出人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建設發(fa)展(zhan)目標和(he)(he)戰(zhan)略要(yao)求，指(zhi)導人(ren)(ren)才(cai)工作發(fa)展(zhan)。

對于重(zhong)要(yao)的人才課題研(yan)究，將圍繞人才戰略實施、體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革、政策措施創新、人才隊伍建設、人才競爭力提(ti)升、人才工作運行、發(fa)展(zhan)環(huan)境優化等領域，篩選確定若干重(zhong)要(yao)研(yan)究課題，委托有關機構(gou)開展(zhan)專業化調查研(yan)究。

人才(cai)工程績效(xiao)評(ping)估(gu)方面，針對財政資金投入較大(da)、社(she)會影(ying)響廣泛的重(zhong)大(da)人才(cai)工程，積(ji)極引(yin)入第三方，對項目進展、財政資金使用、政策效(xiao)應等情況(kuang)進行客觀(guan)評(ping)價，不斷(duan)改進完善政策措施(shi)，提升工程實施(shi)效(xiao)能。

人才引進活動可委托承辦

在高層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)交(jiao)流(liu)過(guo)程中(zhong)，將實(shi)行(xing)人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)目(mu)錄編制(zhi)。依托(tuo)有關機(ji)構開展人(ren)(ren)才(cai)(cai)需求(qiu)調查摸底(di)，編制(zhi)形成人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)目(mu)錄，并向社會(hui)公開發布，引(yin)(yin)(yin)導各類急需緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)來我市創新創業。同時(shi)，在高層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)新聞發布會(hui)、需求(qiu)崗位推介會(hui)、專場招(zhao)(zhao)聘會(hui)以及海外(wai)人(ren)(ren)才(cai)(cai)招(zhao)(zhao)聘活動(dong)中(zhong)，可委(wei)托(tuo)具(ju)有合法資(zi)質的人(ren)(ren)力資(zi)源服務(wu)公司、海外(wai)社團組織(zhi)等機(ji)構，全部或部分(fen)承接有關活動(dong)，著力搭(da)建社會(hui)化(hua)招(zhao)(zhao)才(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)智(zhi)平臺，增強(qiang)高層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)實(shi)效。

大型(xing)競(jing)爭性人(ren)才(cai)(cai)選拔(ba)活(huo)動將成為人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進的重要手(shou)段。通過(guo)委托高(gao)等學校、人(ren)力(li)資源服(fu)務公司、創業園區運(yun)營管理機構和(he)行業公認(ren)的知名企(qi)業等，為全市引(yin)進培(pei)養高(gao)層(ceng)次(ci)創新創業人(ren)才(cai)(cai)。同時，根據高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)(cai)交流(liu)合作需(xu)求，委托有(you)關(guan)機構，承接舉辦人(ren)才(cai)(cai)服(fu)務業展覽等重要活(huo)動，促進高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)(cai)深度交流(liu)合作。

在高層次(ci)(ci)人才(cai)專項(xiang)配套服(fu)務(wu)方面，我(wo)市將積極探索社會化服(fu)務(wu)方式，對于醫療保健、休養考察(cha)、法(fa)律服(fu)務(wu)等適宜由社會承擔(dan)的(de)高層次(ci)(ci)人才(cai)服(fu)務(wu)項(xiang)目，可委托(tuo)有關(guan)機構(gou)承接辦理。

人才供求信息實行統計分析

人才(cai)(cai)工作信息(xi)化建設也將得到有效加強。今(jin)后，我市將實行人才(cai)(cai)供求信息(xi)統計分(fen)析，根據人才(cai)(cai)市場運(yun)行情況，運(yun)用先進技術和(he)手(shou)段(duan)，科(ke)學分(fen)析和(he)預測人才(cai)(cai)供求狀況，并向社會公開(kai)發(fa)布，指導(dao)各類人才(cai)(cai)應(ying)聘(pin)求職，引導(dao)人才(cai)(cai)合理(li)流動。開(kai)展人才(cai)(cai)工程(cheng)申報(bao)管(guan)理(li)信息(xi)系統建設，統籌(chou)管(guan)理(li)重要人才(cai)(cai)工程(cheng)，設計開(kai)發(fa)申報(bao)評審(shen)(shen)管(guan)理(li)信息(xi)系統，提升申報(bao)評審(shen)(shen)和(he)管(guan)理(li)服務效能。

重大(da)人(ren)(ren)才工(gong)程評(ping)選(xuan)輔(fu)助性工(gong)作(zuo)將(jiang)同(tong)步開(kai)展。根據重大(da)人(ren)(ren)才工(gong)程評(ping)選(xuan)工(gong)作(zuo)的(de)實際需要(yao)，將(jiang)適宜(yi)社(she)會承(cheng)擔(dan)的(de)部分輔(fu)助性工(gong)作(zuo)，交(jiao)由(you)有關(guan)機構承(cheng)接辦(ban)理。在條件(jian)成熟的(de)情(qing)況下，也可(ke)將(jiang)重大(da)人(ren)(ren)才工(gong)程評(ping)選(xuan)工(gong)作(zuo)整體(ti)交(jiao)由(you)第(di)三方機構承(cheng)辦(ban)。人(ren)(ren)事檔(dang)案(an)輔(fu)助性管(guan)理服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)可(ke)聘(pin)請人(ren)(ren)力資(zi)源服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)公(gong)司等(deng)有關(guan)機構，參與人(ren)(ren)才人(ren)(ren)事檔(dang)案(an)管(guan)理服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)，為人(ren)(ren)才提供檔(dang)案(an)保管(guan)、維護、查閱等(deng)輔(fu)助性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。

市委組織部人才辦(ban)———

購買主體對購買過程全程監督

通過政府(fu)向(xiang)社(she)會力量(liang)購買服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，可進(jin)(jin)一步理順黨委(wei)政府(fu)職能(neng)部門和市(shi)(shi)場主體(ti)之間的(de)關系，加(jia)快推動人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作轉型(xing)發展(zhan)；充(chong)分發揮人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作領域智囊機構作用，用科學化(hua)、專業化(hua)手(shou)段分析和研究人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作，為人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作重大決策提供可靠(kao)保證(zheng)；切實發揮市(shi)(shi)場在人(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置中的(de)決定(ding)性(xing)作用，積極培育人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)社(she)會機構，促進(jin)(jin)人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)產業發展(zhan)，形成新(xin)形勢下人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作導向(xiang)和示范效應；加(jia)快整合各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)源(yuan)，暢通人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)渠道，增(zeng)強人(ren)(ren)才(cai)(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)多樣性(xing)、靈活性(xing)、針對性(xing)，進(jin)(jin)一步優化(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)環境。

在組織保障方面，我市要(yao)求(qiu)各(ge)級各(ge)部(bu)門各(ge)單位必須高度重視、精心組織，健全機制、強化措(cuo)施，推(tui)動人才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)領域(yu)政(zheng)府購(gou)買(mai)服(fu)務工(gong)作(zuo)(zuo)制度化、規范化、科(ke)學化發(fa)展。同時(shi)強化資金保障，人才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)領域(yu)政(zheng)府購(gou)買(mai)服(fu)務所需資金，由財(cai)政(zheng)部(bu)門納入財(cai)政(zheng)預(yu)算，按(an)規定做好項(xiang)目資金申請、審核(he)、撥付和監管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)，提(ti)高資金使(shi)用效(xiao)益(yi)。在管(guan)理方面，有關部(bu)門單位作(zuo)(zuo)為(wei)服(fu)務項(xiang)目的(de)購(gou)買(mai)主(zhu)體(ti)(ti)，須及時(shi)編報人才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)政(zheng)府購(gou)買(mai)服(fu)務計劃，嚴(yan)格(ge)按(an)照有關程(cheng)序(xu)，確定承接主(zhu)體(ti)(ti)，簽訂服(fu)務合同，明確服(fu)務要(yao)求(qiu)、績效(xiao)目標、考核(he)標準、資金支付、權利義(yi)務和違約責任等事(shi)項(xiang)。購(gou)買(mai)主(zhu)體(ti)(ti)對(dui)(dui)承接主(zhu)體(ti)(ti)提(ti)供(gong)服(fu)務的(de)全過程(cheng)進(jin)行跟蹤監督，依據(ju)合同約定對(dui)(dui)服(fu)務進(jin)行檢查驗收，對(dui)(dui)不符合要(yao)求(qiu)的(de)及時(shi)督促整改，直至(zhi)達(da)到約定要(yao)求(qiu)。