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煙臺市出臺意見，加大人才工作領域政府購買服務力度

人才工程評選可由第三方承辦

昨日(ri)，從市委組織部人(ren)(ren)才(cai)辦傳來消息(xi)，我市出臺(tai)實施《關于做好人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)域(yu)政府購(gou)買服(fu)務(wu)(wu)的意見(jian)》，通(tong)過政府向社(she)會力量購(gou)買服(fu)務(wu)(wu)，發揮人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)域(yu)智囊機構作(zuo)(zuo)用(yong)，用(yong)科(ke)學化、專業化手段分析(xi)和研究(jiu)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)，為人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)重大(da)決策提供可靠(kao)保證，并通(tong)過加快整合各類(lei)人(ren)(ren)才(cai)服(fu)務(wu)(wu)資源，暢通(tong)人(ren)(ren)才(cai)服(fu)務(wu)(wu)渠道，進一(yi)步優化人(ren)(ren)才(cai)發展環境。

編制人才發展計劃規劃

此次(ci)出臺的意(yi)見，對(dui)購買領域和(he)(he)項目進(jin)行了明確。其中(zhong)，人(ren)才(cai)發(fa)展規劃編(bian)制方(fang)面(mian)，將充分發(fa)揮(hui)有關高等(deng)學校、科研院所和(he)(he)社會機構(gou)的智(zhi)力優勢，結合實際，編(bian)制人(ren)才(cai)發(fa)展計劃和(he)(he)中(zhong)長期人(ren)才(cai)發(fa)展規劃，提出人(ren)才(cai)隊伍(wu)建設發(fa)展目標(biao)和(he)(he)戰略要求(qiu)，指導(dao)人(ren)才(cai)工作發(fa)展。

對于(yu)重(zhong)要的人(ren)才(cai)課(ke)(ke)題研(yan)究，將圍繞人(ren)才(cai)戰略實施、體(ti)制機(ji)(ji)制改革、政策措施創新、人(ren)才(cai)隊伍(wu)建(jian)設(she)、人(ren)才(cai)競爭力提升、人(ren)才(cai)工作運行、發展環境優化(hua)(hua)等領(ling)域，篩選確定(ding)若(ruo)干(gan)重(zhong)要研(yan)究課(ke)(ke)題，委托(tuo)有關(guan)機(ji)(ji)構開展專(zhuan)業化(hua)(hua)調查研(yan)究。

人(ren)才工(gong)程(cheng)(cheng)績效(xiao)(xiao)評估方面，針(zhen)對(dui)財政資金投(tou)入(ru)較大(da)、社會影響廣泛的重大(da)人(ren)才工(gong)程(cheng)(cheng)，積極引入(ru)第三方，對(dui)項目進展、財政資金使用(yong)、政策(ce)效(xiao)(xiao)應等情況進行客觀評價(jia)，不斷改進完善(shan)政策(ce)措施，提升工(gong)程(cheng)(cheng)實施效(xiao)(xiao)能。

人才引進活動可委托承辦

在高層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)進交流過程(cheng)中(zhong)，將實行人(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)進目錄(lu)編(bian)制(zhi)。依托有關機構開(kai)展(zhan)人(ren)才(cai)(cai)需求(qiu)(qiu)調查摸底，編(bian)制(zhi)形成人(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)進目錄(lu)，并向(xiang)社會公(gong)開(kai)發布，引(yin)(yin)導各類(lei)急需緊(jin)缺人(ren)才(cai)(cai)來我市創新(xin)創業。同時，在高層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)進新(xin)聞(wen)發布會、需求(qiu)(qiu)崗(gang)位推介(jie)會、專場招(zhao)聘會以及海外(wai)(wai)人(ren)才(cai)(cai)招(zhao)聘活動中(zhong)，可委(wei)托具(ju)有合法資質的人(ren)力(li)資源服務(wu)公(gong)司、海外(wai)(wai)社團組織等機構，全部或部分承接有關活動，著力(li)搭建社會化招(zhao)才(cai)(cai)引(yin)(yin)智平(ping)臺，增強高層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)進實效。

大型競爭性(xing)人(ren)才(cai)選拔活動(dong)將成為人(ren)才(cai)引進的重(zhong)要(yao)手段(duan)。通(tong)過委(wei)托(tuo)高等(deng)學校(xiao)、人(ren)力資源服(fu)務(wu)公司、創業(ye)(ye)園區運營管理機構和行業(ye)(ye)公認的知名(ming)企業(ye)(ye)等(deng)，為全市引進培養高層(ceng)(ceng)次創新創業(ye)(ye)人(ren)才(cai)。同(tong)時，根據高層(ceng)(ceng)次人(ren)才(cai)交(jiao)(jiao)流合作需求(qiu)，委(wei)托(tuo)有關(guan)機構，承接(jie)舉(ju)辦人(ren)才(cai)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)展覽(lan)等(deng)重(zhong)要(yao)活動(dong)，促進高層(ceng)(ceng)次人(ren)才(cai)深度交(jiao)(jiao)流合作。

在高層次人才專項配套服(fu)務方面，我(wo)市將積極(ji)探索社會化服(fu)務方式，對(dui)于醫療保(bao)健、休養(yang)考察、法律服(fu)務等適宜由社會承擔的(de)高層次人才服(fu)務項目，可委托有關機構承接辦(ban)理。

人才供求信息實行統計分析

人才(cai)工作(zuo)信(xin)息化(hua)建(jian)(jian)設也將得到有(you)效加強。今后，我市將實行人才(cai)供求信(xin)息統計(ji)分(fen)析(xi)，根據人才(cai)市場(chang)運(yun)(yun)行情況，運(yun)(yun)用先進技術和手段，科學(xue)分(fen)析(xi)和預測人才(cai)供求狀(zhuang)況，并(bing)向(xiang)社會公開發布(bu)，指導各類人才(cai)應聘求職，引導人才(cai)合理流動。開展人才(cai)工程(cheng)申(shen)報(bao)管(guan)(guan)(guan)理信(xin)息系統建(jian)(jian)設，統籌管(guan)(guan)(guan)理重(zhong)要(yao)人才(cai)工程(cheng)，設計(ji)開發申(shen)報(bao)評(ping)審(shen)管(guan)(guan)(guan)理信(xin)息系統，提升申(shen)報(bao)評(ping)審(shen)和管(guan)(guan)(guan)理服務效能(neng)。

重大人(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)程評選(xuan)輔助性(xing)工(gong)(gong)作(zuo)將(jiang)同步開展。根據重大人(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)程評選(xuan)工(gong)(gong)作(zuo)的實際需要，將(jiang)適宜社會承擔(dan)的部(bu)分輔助性(xing)工(gong)(gong)作(zuo)，交由(you)有關機構承接辦理(li)(li)。在條件成熟的情(qing)況下，也可將(jiang)重大人(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)程評選(xuan)工(gong)(gong)作(zuo)整體交由(you)第三方機構承辦。人(ren)(ren)事檔(dang)(dang)案輔助性(xing)管(guan)理(li)(li)服務(wu)(wu)可聘請人(ren)(ren)力資(zi)源服務(wu)(wu)公司等有關機構，參與人(ren)(ren)才(cai)人(ren)(ren)事檔(dang)(dang)案管(guan)理(li)(li)服務(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)，為人(ren)(ren)才(cai)提供(gong)檔(dang)(dang)案保管(guan)、維護(hu)、查閱等輔助性(xing)服務(wu)(wu)。

市委組織部人(ren)才辦———

購買主體對購買過程全程監督

通過政(zheng)府向社會(hui)力(li)量購買服(fu)(fu)務，可進一步理順(shun)黨(dang)委政(zheng)府職(zhi)能(neng)部門和(he)市場(chang)主體之間的關(guan)系(xi)，加快(kuai)推動人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)轉型發展(zhan)；充(chong)分發揮人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)域智囊(nang)機(ji)構作(zuo)(zuo)用，用科學(xue)化(hua)、專業化(hua)手段分析和(he)研究人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)，為人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)重(zhong)大決策提供可靠(kao)保證(zheng)；切實(shi)發揮市場(chang)在人才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)(yuan)配置中的決定性作(zuo)(zuo)用，積(ji)極培(pei)育人才(cai)(cai)服(fu)(fu)務社會(hui)機(ji)構，促進人力(li)資(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務產(chan)業發展(zhan)，形成新(xin)形勢下(xia)人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)導向和(he)示(shi)范效(xiao)應；加快(kuai)整合各類人才(cai)(cai)服(fu)(fu)務資(zi)源(yuan)(yuan)，暢通人才(cai)(cai)服(fu)(fu)務渠道，增強人才(cai)(cai)服(fu)(fu)務的多樣性、靈活性、針對(dui)性，進一步優化(hua)人才(cai)(cai)發展(zhan)環境。

在組織保障方面(mian)，我市(shi)要(yao)求(qiu)(qiu)各(ge)級各(ge)部門(men)各(ge)單位必須高(gao)度(du)重視、精(jing)心組織，健(jian)全機制(zhi)、強(qiang)化(hua)措施，推(tui)動人(ren)(ren)才工作(zuo)領(ling)域政府(fu)(fu)購買(mai)服務工作(zuo)制(zhi)度(du)化(hua)、規范化(hua)、科學化(hua)發(fa)展(zhan)。同(tong)時(shi)(shi)強(qiang)化(hua)資金(jin)保障，人(ren)(ren)才工作(zuo)領(ling)域政府(fu)(fu)購買(mai)服務所需(xu)資金(jin)，由財(cai)政部門(men)納入財(cai)政預(yu)算(suan)，按規定(ding)(ding)做好項(xiang)目(mu)資金(jin)申請、審核、撥付和監管(guan)工作(zuo)，提高(gao)資金(jin)使用效益。在管(guan)理方面(mian)，有關部門(men)單位作(zuo)為(wei)服務項(xiang)目(mu)的購買(mai)主(zhu)體(ti)，須及(ji)時(shi)(shi)編報(bao)人(ren)(ren)才工作(zuo)政府(fu)(fu)購買(mai)服務計劃，嚴格按照有關程(cheng)序，確定(ding)(ding)承(cheng)接(jie)主(zhu)體(ti)，簽訂(ding)服務合(he)同(tong)，明確服務要(yao)求(qiu)(qiu)、績效目(mu)標、考核標準、資金(jin)支付、權利義務和違約(yue)責任等事(shi)項(xiang)。購買(mai)主(zhu)體(ti)對(dui)承(cheng)接(jie)主(zhu)體(ti)提供(gong)服務的全過程(cheng)進行跟蹤監督，依據合(he)同(tong)約(yue)定(ding)(ding)對(dui)服務進行檢(jian)查驗收，對(dui)不符合(he)要(yao)求(qiu)(qiu)的及(ji)時(shi)(shi)督促整改，直至(zhi)達到約(yue)定(ding)(ding)要(yao)求(qiu)(qiu)。