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煙臺市出臺意見，加大人才工作領域政府購買服務力度

人才工程評選可由第三方承辦

昨(zuo)日，從市(shi)委組織部人(ren)才(cai)辦傳來消息，我市(shi)出臺實施《關(guan)于做好人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)領(ling)域(yu)政府購買(mai)服務(wu)(wu)的意見(jian)》，通過政府向社會力(li)量購買(mai)服務(wu)(wu)，發揮人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)領(ling)域(yu)智(zhi)囊機構作(zuo)用(yong)(yong)，用(yong)(yong)科學化(hua)、專業化(hua)手(shou)段分析(xi)和研究人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)，為人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)重大(da)決策(ce)提(ti)供可靠保證(zheng)，并通過加快整合各(ge)類人(ren)才(cai)服務(wu)(wu)資源，暢(chang)通人(ren)才(cai)服務(wu)(wu)渠(qu)道，進(jin)一步(bu)優(you)化(hua)人(ren)才(cai)發展環境。

編制人才發展計劃規劃

此次出(chu)臺的意見(jian)，對購買領域(yu)和(he)(he)項目進行了明(ming)確。其中，人(ren)才(cai)發展規劃編制(zhi)(zhi)方面，將充(chong)分(fen)發揮(hui)有(you)關高等學校、科研院所(suo)和(he)(he)社會機構的智力優勢(shi)，結合實際(ji)，編制(zhi)(zhi)人(ren)才(cai)發展計劃和(he)(he)中長期人(ren)才(cai)發展規劃，提(ti)出(chu)人(ren)才(cai)隊(dui)伍建設發展目標(biao)和(he)(he)戰略要求，指導人(ren)才(cai)工作(zuo)發展。

對于重要的人(ren)才(cai)課題(ti)研究，將圍(wei)繞(rao)人(ren)才(cai)戰略(lve)實(shi)施、體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革、政策措施創新(xin)、人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設、人(ren)才(cai)競爭力提升、人(ren)才(cai)工作運行(xing)、發(fa)展環境(jing)優化等領域，篩(shai)選(xuan)確定若(ruo)干重要研究課題(ti)，委托有關機(ji)構(gou)開展專(zhuan)業化調(diao)查研究。

人(ren)才工程績效(xiao)評估方面，針對財政(zheng)(zheng)資金(jin)投(tou)入較大、社會(hui)影(ying)響廣(guang)泛的重大人(ren)才工程，積極引入第(di)三方，對項(xiang)目進展(zhan)、財政(zheng)(zheng)資金(jin)使用(yong)、政(zheng)(zheng)策效(xiao)應等情況進行客(ke)觀(guan)評價(jia)，不(bu)斷改進完善政(zheng)(zheng)策措施，提升(sheng)工程實施效(xiao)能。

人才引進活動可委托承辦

在(zai)高層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)引(yin)進(jin)交流過程中(zhong)，將(jiang)實行人(ren)(ren)才(cai)引(yin)進(jin)目(mu)錄(lu)編(bian)制。依托有關(guan)機(ji)構開(kai)展人(ren)(ren)才(cai)需求(qiu)調查摸底，編(bian)制形成人(ren)(ren)才(cai)引(yin)進(jin)目(mu)錄(lu)，并(bing)向社(she)會公(gong)開(kai)發(fa)布，引(yin)導各類急需緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)才(cai)來我市創新創業。同時，在(zai)高層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)引(yin)進(jin)新聞發(fa)布會、需求(qiu)崗位推介(jie)會、專場招(zhao)聘會以及海外(wai)人(ren)(ren)才(cai)招(zhao)聘活動中(zhong)，可(ke)委托具有合(he)法(fa)資(zi)質的人(ren)(ren)力(li)資(zi)源(yuan)服務公(gong)司、海外(wai)社(she)團組(zu)織等機(ji)構，全部或(huo)部分承接(jie)有關(guan)活動，著力(li)搭建社(she)會化招(zhao)才(cai)引(yin)智平臺(tai)，增強高層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)引(yin)進(jin)實效。

大型競爭(zheng)性人(ren)才(cai)選拔(ba)活動(dong)將(jiang)成為人(ren)才(cai)引進的重要(yao)(yao)手(shou)段。通過委(wei)(wei)托高等學校、人(ren)力資源服務(wu)公司、創業(ye)園區運(yun)營管理(li)機構(gou)和(he)行業(ye)公認(ren)的知名企業(ye)等，為全市引進培養高層(ceng)次創新創業(ye)人(ren)才(cai)。同(tong)時，根(gen)據高層(ceng)次人(ren)才(cai)交(jiao)流合(he)(he)作需求(qiu)，委(wei)(wei)托有(you)關機構(gou)，承接舉辦人(ren)才(cai)服務(wu)業(ye)展覽等重要(yao)(yao)活動(dong)，促(cu)進高層(ceng)次人(ren)才(cai)深度交(jiao)流合(he)(he)作。

在(zai)高層次人(ren)(ren)才專(zhuan)項配套服務方(fang)面，我市(shi)將積極探索社會(hui)化服務方(fang)式，對于醫(yi)療保健(jian)、休(xiu)養(yang)考察、法律服務等適宜由社會(hui)承擔(dan)的高層次人(ren)(ren)才服務項目(mu)，可委托有關機構承接辦理。

人才供求信息實行統計分析

人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作信息(xi)(xi)化建設(she)也(ye)將得到有效(xiao)加強(qiang)。今(jin)后，我市(shi)將實行(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)供求信息(xi)(xi)統計(ji)分(fen)析，根據人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)市(shi)場運(yun)行(xing)情(qing)況(kuang)，運(yun)用先(xian)進(jin)技術和手(shou)段(duan)，科學分(fen)析和預測人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)供求狀況(kuang)，并(bing)向社(she)會(hui)公開(kai)發布，指導各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)應聘求職，引導人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)合理(li)(li)流動。開(kai)展人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工程申報管理(li)(li)信息(xi)(xi)系統建設(she)，統籌管理(li)(li)重要人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工程，設(she)計(ji)開(kai)發申報評審(shen)管理(li)(li)信息(xi)(xi)系統，提升申報評審(shen)和管理(li)(li)服務效(xiao)能。

重(zhong)大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)程評選(xuan)(xuan)輔助(zhu)性工(gong)作(zuo)(zuo)將同步開展(zhan)。根據重(zhong)大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)程評選(xuan)(xuan)工(gong)作(zuo)(zuo)的實(shi)際需(xu)要，將適宜(yi)社(she)會承(cheng)擔的部分輔助(zhu)性工(gong)作(zuo)(zuo)，交(jiao)(jiao)由有關(guan)機構承(cheng)接(jie)辦(ban)(ban)理(li)。在條件成熟的情況(kuang)下，也可(ke)(ke)將重(zhong)大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)程評選(xuan)(xuan)工(gong)作(zuo)(zuo)整體交(jiao)(jiao)由第三方機構承(cheng)辦(ban)(ban)。人(ren)(ren)(ren)(ren)事檔案輔助(zhu)性管(guan)理(li)服務可(ke)(ke)聘請人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源服務公(gong)司等(deng)有關(guan)機構，參與人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)人(ren)(ren)(ren)(ren)事檔案管(guan)理(li)服務工(gong)作(zuo)(zuo)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)提(ti)供檔案保管(guan)、維護、查閱等(deng)輔助(zhu)性服務。

市委組織(zhi)部人才辦———

購買主體對購買過程全程監督

通過政府向(xiang)社會力(li)量購(gou)買服務(wu)(wu)(wu)，可進一步理順黨委政府職能部門和市場主體之間(jian)的(de)(de)關系，加快推動人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)轉型發(fa)展；充分(fen)發(fa)揮人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)領域(yu)智囊(nang)機構作(zuo)用，用科學(xue)化、專業(ye)化手段(duan)分(fen)析和研究人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)重(zhong)大決(jue)策提供可靠(kao)保(bao)證(zheng)；切實發(fa)揮市場在人(ren)(ren)(ren)才(cai)資(zi)(zi)源配(pei)置中的(de)(de)決(jue)定性(xing)(xing)作(zuo)用，積極培育人(ren)(ren)(ren)才(cai)服務(wu)(wu)(wu)社會機構，促進人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)源服務(wu)(wu)(wu)產業(ye)發(fa)展，形成(cheng)新形勢(shi)下人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)導向(xiang)和示(shi)范效應；加快整合(he)各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)服務(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)源，暢通人(ren)(ren)(ren)才(cai)服務(wu)(wu)(wu)渠道，增(zeng)強人(ren)(ren)(ren)才(cai)服務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)多樣性(xing)(xing)、靈(ling)活性(xing)(xing)、針(zhen)對性(xing)(xing)，進一步優化人(ren)(ren)(ren)才(cai)發(fa)展環境。

在組(zu)織保障(zhang)方面，我市要(yao)求各(ge)級各(ge)部(bu)門各(ge)單位必須(xu)高度(du)重視、精心組(zu)織，健(jian)全機制、強化(hua)措(cuo)施，推動人(ren)(ren)才工(gong)(gong)作領(ling)域(yu)政(zheng)府(fu)購(gou)(gou)(gou)買(mai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)工(gong)(gong)作制度(du)化(hua)、規范化(hua)、科學化(hua)發展。同時強化(hua)資(zi)金(jin)保障(zhang)，人(ren)(ren)才工(gong)(gong)作領(ling)域(yu)政(zheng)府(fu)購(gou)(gou)(gou)買(mai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)所需(xu)資(zi)金(jin)，由財(cai)政(zheng)部(bu)門納入財(cai)政(zheng)預(yu)算，按(an)規定(ding)(ding)做好項(xiang)(xiang)目資(zi)金(jin)申請(qing)、審核、撥付(fu)和(he)監管工(gong)(gong)作，提高資(zi)金(jin)使(shi)用效(xiao)益(yi)。在管理方面，有關部(bu)門單位作為服(fu)(fu)(fu)務(wu)項(xiang)(xiang)目的購(gou)(gou)(gou)買(mai)主(zhu)體(ti)(ti)，須(xu)及時編報(bao)人(ren)(ren)才工(gong)(gong)作政(zheng)府(fu)購(gou)(gou)(gou)買(mai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)計劃，嚴格(ge)按(an)照有關程序，確(que)定(ding)(ding)承(cheng)接(jie)主(zhu)體(ti)(ti)，簽(qian)訂服(fu)(fu)(fu)務(wu)合同，明確(que)服(fu)(fu)(fu)務(wu)要(yao)求、績效(xiao)目標、考核標準、資(zi)金(jin)支付(fu)、權(quan)利義務(wu)和(he)違約(yue)責任等事(shi)項(xiang)(xiang)。購(gou)(gou)(gou)買(mai)主(zhu)體(ti)(ti)對(dui)承(cheng)接(jie)主(zhu)體(ti)(ti)提供(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)的全過程進(jin)行跟蹤監督，依(yi)據合同約(yue)定(ding)(ding)對(dui)服(fu)(fu)(fu)務(wu)進(jin)行檢查驗收，對(dui)不符合要(yao)求的及時督促整改(gai)，直至(zhi)達到約(yue)定(ding)(ding)要(yao)求。