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從中國制造向中國“智”造轉變，離不開一批高素質的技能從業人員。18日召開的國務院常務會議確定推行終身職業技能培訓制度的政策措施，以提高勞動者素質，促進高質量發展。

長期以來，我國技(ji)能(neng)人才(cai)隊伍為(wei)(wei)社會經濟(ji)發(fa)展提供(gong)了有(you)力支撐(cheng)，但(dan)在勞(lao)動(dong)力市場中(zhong)(zhong)依然存在技(ji)能(neng)人才(cai)短缺的結構性矛盾。此次會議中(zhong)(zhong)指出，推動(dong)經濟(ji)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)和(he)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展，既要(yao)有(you)先進裝備作基礎，又要(yao)有(you)勞(lao)動(dong)者素質(zhi)(zhi)和(he)技(ji)能(neng)提升(sheng)作支撐(cheng)。因此，建立并推行終身(shen)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓制度，以促進就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)為(wei)(wei)目標(biao)，面向(xiang)城(cheng)鄉全體(ti)勞(lao)動(dong)者提供(gong)普惠性、均等化(hua)、貫穿學習和(he)職(zhi)業(ye)(ye)生涯(ya)全過程(cheng)的終身(shen)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓，并將工匠精神(shen)、質(zhi)(zhi)量意識融入(ru)其(qi)中(zhong)(zhong)，將有(you)利于緩解(jie)技(ji)能(neng)人才(cai)短缺這一問題，也有(you)利于提高(gao)(gao)全要(yao)素生產率(lv)，推動(dong)經濟(ji)向(xiang)中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)端(duan)發(fa)展。

面對當前存(cun)在的問題，國務院(yuan)常務會議作出(chu)了以下(xia)部(bu)署：

一是充分發揮企業(ye)(ye)主(zhu)體作(zuo)用，適應產業(ye)(ye)升(sheng)級需求，采(cai)取政(zheng)府(fu)補(bu)貼(tie)培(pei)訓(xun)、企業(ye)(ye)自主(zhu)培(pei)訓(xun)、市場化培(pei)訓(xun)等方式，支(zhi)持企業(ye)(ye)大(da)規模開(kai)展職業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)；全面推行新(xin)型學徒制度，對(dui)企業(ye)(ye)新(xin)招(zhao)用和(he)轉崗人員開(kai)展技(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)。

二是(shi)著力(li)培養(yang)高(gao)(gao)技(ji)能人(ren)才，重點(dian)強化(hua)高(gao)(gao)級技(ji)師等培訓(xun)。教育(yu)部(bu)、財政(zheng)部(bu)和人(ren)社部(bu)要抓緊研究支持企業開展技(ji)能培訓(xun)、加(jia)快培養(yang)高(gao)(gao)技(ji)能人(ren)才的措施(shi)。

三是對高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)、新生(sheng)代農民工等重點群體廣泛開展(zhan)就業(ye)創業(ye)技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)；促進職業(ye)技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)與學(xue)歷(li)教育相互(hu)銜接。

四(si)是健全以職業(ye)能(neng)力為導向的(de)人才評價(jia)、技(ji)能(neng)等(deng)級等(deng)制度(du)，制定企業(ye)技(ji)術工人按技(ji)能(neng)要(yao)素和創(chuang)新成(cheng)果(guo)貢獻參(can)與分配(pei)的(de)辦法，鼓勵憑技(ji)能(neng)創(chuang)造財(cai)富、增加收入。

五是(shi)大力發展民辦職業技能培訓(xun)(xun)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業興辦職業培訓(xun)(xun)機構。

六(liu)是加(jia)大(da)職(zhi)業(ye)技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)經費(fei)保障，建立(li)政(zheng)府、企業(ye)、社會(hui)多元(yuan)投入(ru)機制；政(zheng)府補貼(tie)的職(zhi)業(ye)技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)項目全部向(xiang)具備(bei)資(zi)質的職(zhi)業(ye)院校和培(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)開放。

七是強(qiang)化培訓質量監管(guan)，對職業技(ji)能培訓公(gong)共服務(wu)項目(mu)(mu)實施(shi)目(mu)(mu)錄(lu)清單管(guan)理(li)，完善培訓績效(xiao)評估體系；用更加優質高(gao)效(xiao)的(de)職業技(ji)能培訓，打造素質高(gao)、創(chuang)新力強(qiang)的(de)產業工人隊伍。

業內(nei)人士認為，會議提出的(de)多項舉措(cuo)，涉及(ji)企業、高校、社(she)會、政府機(ji)構等多方面因素，從(cong)多個(ge)維度展現(xian)了黨中央和(he)國(guo)(guo)務(wu)院對(dui)技能人才的(de)重視(shi)。誠(cheng)然，就業難(nan)與招工難(nan)的(de)問題依然是橫亙在(zai)我(wo)國(guo)(guo)向制造業強國(guo)(guo)繼續發展的(de)一大難(nan)題，但多措(cuo)并舉、細化落實，就能有效協調(diao)我(wo)國(guo)(guo)就業市場結(jie)構性矛(mao)盾(dun)，營造良好社(she)會氛(fen)圍(wei)，讓工匠精神更好助(zhu)力(li)我(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)。