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從中國制造向中國“智”造轉變，離不開一批高素質的技能從業人員。18日召開的國務院常務會議確定推行終身職業技能培訓制度的政策措施，以提高勞動者素質，促進高質量發展。

長(chang)期以來，我(wo)國(guo)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)隊伍為(wei)社(she)會經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)提(ti)供了有(you)力支(zhi)撐，但在勞動(dong)力市場中(zhong)依然存在技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)短缺的結(jie)構性(xing)矛盾。此次(ci)會議中(zhong)指出，推(tui)動(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)轉型升(sheng)級和高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，既要(yao)有(you)先進(jin)裝備(bei)作(zuo)基(ji)礎，又要(yao)有(you)勞動(dong)者(zhe)(zhe)素(su)質(zhi)和技(ji)能(neng)(neng)提(ti)升(sheng)作(zuo)支(zhi)撐。因此，建(jian)立并推(tui)行終身(shen)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓制度(du)，以促進(jin)就業(ye)創業(ye)為(wei)目標，面向(xiang)城鄉全體勞動(dong)者(zhe)(zhe)提(ti)供普惠性(xing)、均(jun)等化、貫穿(chuan)學習和職(zhi)業(ye)生涯全過程(cheng)的終身(shen)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓，并將工匠(jiang)精神、質(zhi)量意識(shi)融入其中(zhong)，將有(you)利于(yu)緩解技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)短缺這一問(wen)題，也(ye)有(you)利于(yu)提(ti)高全要(yao)素(su)生產率，推(tui)動(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)向(xiang)中(zhong)高端發(fa)展(zhan)。

面對當前存在的(de)問題，國務院(yuan)常務會議作(zuo)出了(le)以下部署：

一(yi)是充分發揮企業(ye)(ye)主體作用，適應產業(ye)(ye)升級需(xu)求(qiu)，采取(qu)政(zheng)府補貼培(pei)訓(xun)、企業(ye)(ye)自主培(pei)訓(xun)、市場化培(pei)訓(xun)等(deng)方(fang)式，支持企業(ye)(ye)大規模開展(zhan)職業(ye)(ye)技能培(pei)訓(xun)；全面推(tui)行新(xin)型學徒制度(du)，對企業(ye)(ye)新(xin)招用和轉(zhuan)崗人員開展(zhan)技能培(pei)訓(xun)。

二是著(zhu)力(li)培(pei)養(yang)高(gao)技能人才，重點強(qiang)化高(gao)級(ji)技師等培(pei)訓。教育部(bu)、財政部(bu)和人社部(bu)要抓緊研究支(zhi)持(chi)企業開展技能培(pei)訓、加快培(pei)養(yang)高(gao)技能人才的措施。

三是對高(gao)校畢業(ye)生、新生代農民(min)工等重點群體廣泛(fan)開(kai)展就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)；促進職業(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)與學歷教育(yu)相互銜(xian)接。

四是健全以職業能(neng)(neng)力為(wei)導(dao)向的人才評價、技能(neng)(neng)等級等制度(du)，制定(ding)企(qi)業技術工人按(an)技能(neng)(neng)要素和(he)創新(xin)成果貢獻參與(yu)分配(pei)的辦法，鼓(gu)勵(li)憑技能(neng)(neng)創造財富、增(zeng)加收(shou)入。

五是大(da)力發展民辦(ban)職(zhi)業(ye)技(ji)能培訓，鼓勵(li)企業(ye)興(xing)辦(ban)職(zhi)業(ye)培訓機構。

六是加大(da)職業技能培(pei)(pei)訓(xun)經(jing)費保障，建立政(zheng)(zheng)府、企業、社會多(duo)元投入(ru)機(ji)制；政(zheng)(zheng)府補貼的職業技能培(pei)(pei)訓(xun)項目全部向具(ju)備資質的職業院校和(he)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構開(kai)放。

七是(shi)強化培訓質量監(jian)管，對(dui)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能培訓公共服務項目實(shi)施目錄(lu)清單管理，完善培訓績效評估體系；用更加(jia)優質高(gao)效的職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能培訓，打造素質高(gao)、創新力強的產(chan)業(ye)(ye)工(gong)人隊伍。

業(ye)內人士認為(wei)，會(hui)(hui)議提(ti)出的(de)多(duo)項舉(ju)措，涉及企業(ye)、高(gao)校(xiao)、社(she)會(hui)(hui)、政(zheng)府機構等多(duo)方面因素，從多(duo)個維度展(zhan)現了黨中(zhong)央和(he)國(guo)務院對技能人才的(de)重視。誠然，就業(ye)難(nan)與招工(gong)難(nan)的(de)問題依然是橫亙在我(wo)國(guo)向制造業(ye)強國(guo)繼續發展(zhan)的(de)一(yi)大(da)難(nan)題，但多(duo)措并舉(ju)、細(xi)化落實，就能有效協調我(wo)國(guo)就業(ye)市場結構性矛(mao)盾，營(ying)造良好(hao)社(she)會(hui)(hui)氛(fen)圍，讓(rang)工(gong)匠(jiang)精神更好(hao)助力我(wo)國(guo)經濟轉型升級(ji)。