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從中國制造向中國“智”造轉變，離不開一批高素質的技能從業人員。18日召開的國務院常務會議確定推行終身職業技能培訓制度的政策措施，以提高勞動者素質，促進高質量發展。

長期以來，我國技(ji)(ji)(ji)能人才(cai)隊伍為社會(hui)(hui)經濟發(fa)(fa)展提供(gong)了有(you)(you)力支(zhi)撐，但在勞動力市(shi)場中(zhong)(zhong)依(yi)然存在技(ji)(ji)(ji)能人才(cai)短(duan)缺的(de)結構性矛盾。此(ci)次會(hui)(hui)議中(zhong)(zhong)指出，推(tui)(tui)動經濟轉型升級和(he)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展，既(ji)要(yao)有(you)(you)先進裝備作基礎，又要(yao)有(you)(you)勞動者素(su)質(zhi)(zhi)和(he)技(ji)(ji)(ji)能提升作支(zhi)撐。因此(ci)，建立并(bing)推(tui)(tui)行終身職業(ye)技(ji)(ji)(ji)能培(pei)訓制度(du)，以促進就業(ye)創(chuang)業(ye)為目標，面向城(cheng)鄉全(quan)體勞動者提供(gong)普惠性、均(jun)等(deng)化、貫穿(chuan)學習和(he)職業(ye)生(sheng)涯全(quan)過程的(de)終身職業(ye)技(ji)(ji)(ji)能培(pei)訓，并(bing)將工匠精神、質(zhi)(zhi)量意識融入其中(zhong)(zhong)，將有(you)(you)利于緩解技(ji)(ji)(ji)能人才(cai)短(duan)缺這一問題，也有(you)(you)利于提高全(quan)要(yao)素(su)生(sheng)產率，推(tui)(tui)動經濟向中(zhong)(zhong)高端發(fa)(fa)展。

面(mian)對當前存在的問題，國務院常務會議作(zuo)出了以下部署：

一是(shi)充分發(fa)揮企(qi)業主體作用(yong)(yong)，適應產業升級需求，采(cai)取政府(fu)補貼培(pei)(pei)訓(xun)、企(qi)業自主培(pei)(pei)訓(xun)、市場化培(pei)(pei)訓(xun)等方式，支持企(qi)業大規模開展職業技能培(pei)(pei)訓(xun)；全面推行新型學徒制度，對企(qi)業新招用(yong)(yong)和轉崗人員開展技能培(pei)(pei)訓(xun)。

二是著力(li)培(pei)(pei)養高技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才(cai)，重點(dian)強(qiang)化(hua)高級技(ji)(ji)師(shi)等(deng)培(pei)(pei)訓(xun)。教育部、財政部和人社(she)部要抓緊研究支持企業開展技(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)、加快培(pei)(pei)養高技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才(cai)的措施。

三是對高校畢業生、新生代(dai)農民(min)工等(deng)重點群體廣泛開(kai)展就業創業技(ji)能培訓；促進職(zhi)業技(ji)能培訓與學歷教育相互銜接。

四是健全以職業能力為導向的人(ren)才評價、技(ji)能等級等制度，制定企業技(ji)術(shu)工人(ren)按技(ji)能要素和創(chuang)新成果貢獻參與分配的辦法(fa)，鼓勵憑技(ji)能創(chuang)造(zao)財富、增(zeng)加收(shou)入。

五是(shi)大力發展民辦職(zhi)業(ye)技能培訓(xun)，鼓勵企業(ye)興辦職(zhi)業(ye)培訓(xun)機構。

六(liu)是加大職業技(ji)能培(pei)訓經費保(bao)障，建(jian)立政(zheng)府、企業、社會多元投入機制；政(zheng)府補貼(tie)的職業技(ji)能培(pei)訓項目全部(bu)向具(ju)備資質(zhi)的職業院(yuan)校和培(pei)訓機構開放。

七是強化(hua)培(pei)訓(xun)質(zhi)量監管(guan)，對職業(ye)技能培(pei)訓(xun)公共服務項目實施目錄清單(dan)管(guan)理，完善培(pei)訓(xun)績效(xiao)評(ping)估體系；用(yong)更加優質(zhi)高(gao)效(xiao)的職業(ye)技能培(pei)訓(xun)，打造素質(zhi)高(gao)、創新力強的產業(ye)工人隊伍(wu)。

業(ye)內(nei)人(ren)士認為(wei)，會(hui)議(yi)提出的多項舉措(cuo)，涉及企業(ye)、高校、社會(hui)、政(zheng)府(fu)機構(gou)等多方面因素(su)，從多個維度(du)展現了黨(dang)中央(yang)和國務院(yuan)對技能人(ren)才的重視。誠然(ran)，就業(ye)難(nan)(nan)與招(zhao)工難(nan)(nan)的問題依(yi)然(ran)是橫亙在我國向制造(zao)業(ye)強(qiang)國繼(ji)續發(fa)展的一大難(nan)(nan)題，但多措(cuo)并(bing)舉、細化(hua)落(luo)實，就能有效協調我國就業(ye)市場結構(gou)性矛(mao)盾，營(ying)造(zao)良好社會(hui)氛圍，讓(rang)工匠(jiang)精神(shen)更好助力我國經濟(ji)轉型升級。