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23日，省政府新聞辦召開發布會，邀請省人社廳主要負責人解讀《關于深化職稱制度改革的實施意見》。據了解，《意見》共包括8部分25條措施，破除職稱評價的“硬杠杠”和“玻璃門”，進一步煥發職稱制度的創造力。長期在基層一線工作的人才，貢獻突出、業績顯著的，可適當放寬學歷要求。

評價標準改革破除論文“硬杠杠”

這次職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)制度改革，補齊了部分系列(lie)職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)層級設置的“短板”，對原本無正高級別的經濟、統計、工藝美術等系列(lie)設置正高職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)。

過去(qu)，職稱(cheng)評價標(biao)準存在唯(wei)(wei)學歷、唯(wei)(wei)資歷、唯(wei)(wei)論文問題，并把(ba)職稱(cheng)外語(yu)考試、計算機的(de)(de)應用(yong)能力(li)考試作為職稱(cheng)評審的(de)(de)“硬杠杠”，造成了評審標(biao)準的(de)(de)“一刀切”現象。

這次改革，對不(bu)同(tong)類型(xing)專業技(ji)術人才，將分(fen)系(xi)列修訂(ding)完善評(ping)價(jia)(jia)(jia)標(biao)準和條件，突出對創(chuang)新能力的評(ping)價(jia)(jia)(jia)。突出實績(ji)，注重考核工作績(ji)效、創(chuang)新成果，增(zeng)加技(ji)術創(chuang)新、專利發(fa)明、成果轉化等評(ping)價(jia)(jia)(jia)指標(biao)的權重。

在評價(jia)標準上(shang)，不(bu)(bu)將(jiang)論(lun)文(wen)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)評價(jia)應(ying)用(yong)型人才的(de)限(xian)制性(xing)條件。對基層的(de)專業技術人員，淡(dan)(dan)化(hua)或不(bu)(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)論(lun)文(wen)和科研成果要求(qiu)，側重(zhong)考察工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)業績；探索以專利成果、項(xiang)目報告、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)總(zong)結、工(gong)程方(fang)案(an)、設計文(wen)件、教案(an)、病歷等成果形式，替代論(lun)文(wen)要求(qiu)；實施代表(biao)作(zuo)(zuo)(zuo)制度，重(zhong)點考察科研成果、論(lun)文(wen)、創作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)品質量，淡(dan)(dan)化(hua)數量要求(qiu)。

長期在基層一線的適當放寬學歷要求

這次職(zhi)稱制度(du)改革，提出了很多鼓勵人才留在基(ji)層、服務基(ji)層的優惠(hui)政策，將為(wei)鄉村基(ji)層凝聚起更多急需(xu)人才。

“比如，放(fang)寬學(xue)(xue)(xue)歷(li)要求(qiu)，科學(xue)(xue)(xue)設置學(xue)(xue)(xue)歷(li)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)等(deng)條(tiao)件，在鄉鎮專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)崗(gang)位工作的人員(yuan)，申報職稱時，可不受所(suo)學(xue)(xue)(xue)專(zhuan)(zhuan)業(ye)的限(xian)制(zhi)。長(chang)期(qi)在基層一線工作的人才，貢獻突(tu)出、業(ye)績顯(xian)著的，可適當放(fang)寬學(xue)(xue)(xue)歷(li)要求(qiu)。”省委組織部(bu)副部(bu)長(chang)、省人社廳廳長(chang)于富(fu)華介紹(shao)，不再把(ba)論文作為評價應用(yong)型人才的限(xian)制(zhi)性條(tiao)件，

改(gai)革提(ti)出，非鄉(xiang)鎮(zhen)單(dan)位專業(ye)技(ji)術人才交(jiao)流聘用(yong)到鄉(xiang)鎮(zhen)單(dan)位專業(ye)技(ji)術崗位工作，在現崗位工作1年以上(shang)，經考核符(fu)合條件(jian)的，可不受任職年限(xian)和職務級別的限(xian)制，申報相應職稱(cheng)。在職稱(cheng)評審時，對基層專業(ye)技(ji)術人才采取(qu)不同(tong)于一般方式的評審，可實行單(dan)獨分組、單(dan)獨評審。

非公領域人才也能評職稱了

過去不能(neng)參與職稱評審(shen)(shen)的(de)(de)非公經(jing)濟領域專(zhuan)業技術(shu)人(ren)員(yuan)、技能(neng)人(ren)才(cai)，改革后均可(ke)參與評審(shen)(shen)，已獲得職稱但不能(neng)再參加其他系列評審(shen)(shen)的(de)(de)，拓寬評審(shen)(shen)范圍。給予各類人(ren)員(yuan)（才(cai)）同(tong)等的(de)(de)職稱申報評審(shen)(shen)待遇，省人(ren)社廳(ting)專(zhuan)業技術(shu)人(ren)員(yuan)管理(li)處調研員(yuan)鐘建軍(jun)介紹(shao)，在打破“玻璃門”方面，我省部(bu)分(fen)市已經(jing)進行了(le)有益的(de)(de)探索(suo)，也取得了(le)較(jiao)好(hao)的(de)(de)效果。

“玻(bo)璃(li)(li)門(men)”的特點，就是看得見，但門(men)不(bu)(bu)開依然(ran)進不(bu)(bu)來。過去(qu)，參(can)評人(ren)(ren)(ren)員主(zhu)要集中(zhong)在事(shi)業單位(wei)人(ren)(ren)(ren)員和大型國有企業人(ren)(ren)(ren)員，非(fei)公(gong)有制企業、海(hai)外人(ren)(ren)(ren)員以(yi)及港澳臺人(ren)(ren)(ren)員等，參(can)加職(zhi)稱(cheng)評審(shen)較少。針(zhen)對這種情(qing)況，《實施(shi)意見》進行(xing)相應改革(ge)。“打(da)(da)破(po)玻(bo)璃(li)(li)門(men)”即打(da)(da)破(po)戶籍、地域、身(shen)份(fen)、檔案(an)、人(ren)(ren)(ren)事(shi)關(guan)系等限制，只要在我(wo)省企事(shi)業單位(wei)工(gong)作、與用人(ren)(ren)(ren)單位(wei)建立勞動人(ren)(ren)(ren)事(shi)關(guan)系的專業技術人(ren)(ren)(ren)才，均納入職(zhi)稱(cheng)申報評審(shen)范圍。去(qu)年(nian)，濟南(nan)市有775名非(fei)公(gong)人(ren)(ren)(ren)才申報了中(zhong)高級職(zhi)稱(cheng)，有358人(ren)(ren)(ren)通(tong)過評審(shen)，激(ji)發了非(fei)公(gong)領(ling)域的人(ren)(ren)(ren)才發展活(huo)力。