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23日，省政府新聞辦召開發布會，邀請省人社廳主要負責人解讀《關于深化職稱制度改革的實施意見》。據了解，《意見》共包括8部分25條措施，破除職稱評價的“硬杠杠”和“玻璃門”，進一步煥發職稱制度的創造力。長期在基層一線工作的人才，貢獻突出、業績顯著的，可適當放寬學歷要求。

評價標準改革破除論文“硬杠杠”

這(zhe)次職稱(cheng)制(zhi)度改(gai)革，補齊了部分系(xi)列(lie)職稱(cheng)層級設置的(de)“短(duan)板”，對原本無(wu)正(zheng)高級別的(de)經濟、統計(ji)、工藝美術等系(xi)列(lie)設置正(zheng)高職稱(cheng)。

過去，職(zhi)稱(cheng)評價標準存在唯(wei)學(xue)歷、唯(wei)資歷、唯(wei)論文問題(ti)，并(bing)把(ba)職(zhi)稱(cheng)外語考(kao)試(shi)、計算機的應用能力考(kao)試(shi)作為職(zhi)稱(cheng)評審的“硬(ying)杠杠”，造成了評審標準的“一刀切”現(xian)象(xiang)。

這次(ci)改革，對不同(tong)類(lei)型專(zhuan)業技(ji)術人才，將分系列(lie)修(xiu)訂完善評(ping)價標(biao)準和條(tiao)件，突出對創(chuang)新能(neng)力的(de)評(ping)價。突出實績，注重(zhong)考核工作績效、創(chuang)新成(cheng)果(guo)，增加技(ji)術創(chuang)新、專(zhuan)利發明(ming)、成(cheng)果(guo)轉化等(deng)評(ping)價指標(biao)的(de)權重(zhong)。

在評價標準(zhun)上，不(bu)將論(lun)(lun)文(wen)作為評價應用型人才的限制性條(tiao)件(jian)。對基層的專業(ye)技術人員，淡(dan)化(hua)或不(bu)作論(lun)(lun)文(wen)和(he)科研成(cheng)果(guo)要(yao)求(qiu)(qiu)，側重考(kao)察工(gong)(gong)作業(ye)績(ji)；探索以專利成(cheng)果(guo)、項目(mu)報(bao)告、工(gong)(gong)作總結、工(gong)(gong)程方案、設計文(wen)件(jian)、教(jiao)案、病(bing)歷等成(cheng)果(guo)形式，替代(dai)論(lun)(lun)文(wen)要(yao)求(qiu)(qiu)；實施代(dai)表作制度，重點考(kao)察科研成(cheng)果(guo)、論(lun)(lun)文(wen)、創作作品質量，淡(dan)化(hua)數(shu)量要(yao)求(qiu)(qiu)。

長期在基層一線的適當放寬學歷要求

這次職(zhi)稱(cheng)制度(du)改革，提(ti)出了很多鼓勵人(ren)才留(liu)在基(ji)層、服務基(ji)層的優惠政(zheng)策，將為鄉村基(ji)層凝聚起更多急需人(ren)才。

“比如(ru)，放寬學歷要(yao)求(qiu)，科學設置學歷、專(zhuan)業(ye)等條(tiao)件，在鄉(xiang)鎮專(zhuan)業(ye)技術崗位工作(zuo)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)員，申報職稱時，可不受所學專(zhuan)業(ye)的(de)(de)(de)限(xian)制(zhi)。長(chang)期在基(ji)層(ceng)一線工作(zuo)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才，貢獻突(tu)出、業(ye)績顯著的(de)(de)(de)，可適當放寬學歷要(yao)求(qiu)。”省委(wei)組織部副部長(chang)、省人(ren)(ren)社廳廳長(chang)于富華(hua)介(jie)紹，不再(zai)把論文作(zuo)為(wei)評(ping)價應用型(xing)人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)限(xian)制(zhi)性(xing)條(tiao)件，

改(gai)革(ge)提出，非鄉(xiang)鎮單位(wei)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術人(ren)才交(jiao)流聘用到(dao)鄉(xiang)鎮單位(wei)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術崗位(wei)工作(zuo)，在(zai)現崗位(wei)工作(zuo)1年(nian)以上，經考核符合(he)條件的，可(ke)不受任職(zhi)年(nian)限(xian)和職(zhi)務級別的限(xian)制，申報相應職(zhi)稱(cheng)。在(zai)職(zhi)稱(cheng)評審時(shi)，對基層專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術人(ren)才采(cai)取不同于(yu)一般方(fang)式的評審，可(ke)實(shi)行單獨分組、單獨評審。

非公領域人才也能評職稱了

過去不能參(can)與(yu)職(zhi)稱評(ping)審的(de)非公(gong)經(jing)濟領域專業技術(shu)人(ren)員、技能人(ren)才(cai)，改革后均可(ke)參(can)與(yu)評(ping)審，已獲得職(zhi)稱但不能再參(can)加其他系(xi)列評(ping)審的(de)，拓寬評(ping)審范圍。給予各(ge)類(lei)人(ren)員（才(cai)）同等(deng)的(de)職(zhi)稱申報評(ping)審待(dai)遇(yu)，省(sheng)(sheng)人(ren)社廳(ting)專業技術(shu)人(ren)員管理處(chu)調研員鐘建(jian)軍介紹，在打破“玻(bo)璃(li)門”方面(mian)，我省(sheng)(sheng)部分市已經(jing)進行了有益的(de)探(tan)索，也(ye)取得了較好的(de)效(xiao)果。

“玻(bo)璃門”的(de)特點，就是看得見，但門不(bu)開依然進不(bu)來(lai)。過(guo)去(qu)，參評人(ren)員(yuan)主要集中(zhong)在事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)人(ren)員(yuan)和(he)大型國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)，非公(gong)有制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、海外(wai)人(ren)員(yuan)以及港澳臺人(ren)員(yuan)等，參加職(zhi)稱評審較少。針對這種情況(kuang)，《實施意見》進行相應(ying)改革(ge)。“打破玻(bo)璃門”即打破戶籍(ji)、地域(yu)、身份、檔案、人(ren)事關系(xi)等限制(zhi)(zhi)，只要在我省企(qi)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)工作、與(yu)用人(ren)單位(wei)建立勞(lao)動人(ren)事關系(xi)的(de)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)才，均納(na)入職(zhi)稱申(shen)報(bao)評審范圍(wei)。去(qu)年，濟南市有775名(ming)非公(gong)人(ren)才申(shen)報(bao)了(le)中(zhong)高級職(zhi)稱，有358人(ren)通過(guo)評審，激(ji)發(fa)了(le)非公(gong)領(ling)域(yu)的(de)人(ren)才發(fa)展活力。