山東破解基層衛生人才荒,高學歷人才不必“逢進必考”
齊魯人才網 . 2019-06-01發布

5月31日,記者從省政府新聞辦舉行的發布會上獲悉,我省7部門聯合下發《山東省加強基層衛生人才隊伍建設的若干措施》(以下簡稱《措施》),劍指基層醫療衛生機構人才短缺癥結。通過人才引進、編制核定、薪酬分配等系列措施,優化醫療衛生人才基層發展軟環境,提升基層衛生服務能力。

基(ji)層(ceng)缺人(ren)(ren),有(you)的是(shi)因為缺少(shao)編制(zhi)(zhi)。據了解,目(mu)前城市社(she)區衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構人(ren)(ren)員(yuan)編制(zhi)(zhi)配備是(shi)按(an)照0.7‰的標(biao)準,即“原則上每萬名(ming)居民配備2-3名(ming)全科(ke)醫師(shi),1名(ming)公(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)醫師(shi),2-3名(ming)護(hu)士”。然而隨(sui)著基(ji)本公(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)項(xiang)目(mu)和家庭醫生(sheng)簽約服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)的開展,社(she)區衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)中心(xin)承擔的公(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)任務(wu)(wu)(wu)(wu)不斷增加(jia),現有(you)人(ren)(ren)員(yuan)編制(zhi)(zhi)已經(jing)無法(fa)滿(man)足服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)需求。對此《措施》提出,社(she)區衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構人(ren)(ren)員(yuan)編制(zhi)(zhi)可在現行不超過(guo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)口0.7‰的標(biao)準基(ji)礎上上浮至最高不超過(guo)1‰,有(you)效(xiao)緩解社(she)區衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)中心(xin)人(ren)(ren)員(yuan)力量不足問題(ti)。

針對(dui)有(you)編(bian)制卻招(zhao)(zhao)不來人(ren),造(zao)成空編(bian)的(de)(de)(de)現象,我省將(jiang)采(cai)取靈活的(de)(de)(de)崗位設置和招(zhao)(zhao)聘(pin)方式,減(jian)少人(ren)才引(yin)進(jin)中的(de)(de)(de)阻力。《措(cuo)(cuo)施(shi)》提(ti)出(chu),碩士以(yi)上(shang)、住院醫(yi)師規范化培(pei)訓(xun)合格的(de)(de)(de)本科(ke)(ke)以(yi)上(shang)學(xue)歷人(ren)員,或(huo)全科(ke)(ke)醫(yi)學(xue)、兒科(ke)(ke)急(ji)需緊(jin)缺專(zhuan)業人(ren)員,可(ke)采(cai)取面試(shi)(技術操(cao)作(zuo))、組織考(kao)察(cha)等方式公(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)聘(pin);對(dui)公(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)聘(pin)報名后形不成競爭的(de)(de)(de),可(ke)適當降低開(kai)考(kao)比例,或(huo)不設開(kai)考(kao)比例劃定合格分數線,高學(xue)歷、緊(jin)缺專(zhuan)業人(ren)員不必“逢進(jin)必考(kao)”。《措(cuo)(cuo)施(shi)》提(ti)出(chu),未來3-5年我省將(jiang)在用編(bian)進(jin)人(ren)方面優先保障基層醫(yi)療(liao)衛(wei)生機構(gou)用人(ren)需求,原則上(shang)做到“有(you)編(bian)即補”,以(yi)縣(市、區)為(wei)單位空編(bian)率(lv)不超(chao)過5%。

待遇低是基(ji)層(ceng)衛生機(ji)構人(ren)才留不(bu)(bu)住的(de)重(zhong)要因素。對此《措施》明確(que)完善績效(xiao)(xiao)工資(zi)政策,落實“兩個(ge)允(yun)許”,即允(yun)許基(ji)層(ceng)醫(yi)療衛生機(ji)構突(tu)破(po)現行(xing)事業單位工資(zi)調(diao)(diao)控(kong)水(shui)平,合理(li)確(que)定(ding)基(ji)層(ceng)醫(yi)療衛生機(ji)構績效(xiao)(xiao)工資(zi)總量,提高基(ji)層(ceng)醫(yi)療衛生機(ji)構全科醫(yi)生待遇,使(shi)其工資(zi)水(shui)平與當地縣區級綜合醫(yi)院同等條件臨床醫(yi)師工資(zi)水(shui)平相銜接;允(yun)許基(ji)層(ceng)醫(yi)療衛生機(ji)構在(zai)核定(ding)的(de)收(shou)支結余中提取一定(ding)比例用于人(ren)員激(ji)勵(li),提取的(de)激(ji)勵(li)資(zi)金納(na)入并相應(ying)增加績效(xiao)(xiao)工資(zi)總量,不(bu)(bu)作為績效(xiao)(xiao)工資(zi)調(diao)(diao)控(kong)基(ji)數(shu)。

對前(qian)往財政困難鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)生(sheng)院就業及緊缺(que)專業的醫(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)人(ren)員(yuan),省(sheng)財政將予以特殊支(zhi)持(chi)。省(sheng)財政廳副廳長孫慶(qing)國介紹(shao),對全日制醫(yi)學(xue)(xue)專業應屆(jie)畢業生(sheng)到財政困難縣鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)生(sheng)院工作,服務期(qi)限(xian)達到一定(ding)期(qi)限(xian)的實施學(xue)(xue)費(fei)代償(chang)辦法,所需(xu)經(jing)費(fei)由各級財政共同承擔(dan);對全科醫(yi)生(sheng)等緊缺(que)專業住院醫(yi)師(shi)規范化(hua)培訓經(jing)費(fei)標(biao)準由年(nian)人(ren)均補(bu)助(zhu)3萬元(yuan)提(ti)高到4.5萬元(yuan)。

滿(man)足基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)醫(yi)(yi)務(wu)工作者(zhe)的(de)(de)需求,不(bu)僅僅是薪酬上的(de)(de)肯定,還需要(yao)幫助(zhu)其實(shi)(shi)現職(zhi)業理想,提(ti)升職(zhi)業認同。對(dui)此,省衛(wei)(wei)計委馬立(li)新介紹,我省將(jiang)實(shi)(shi)施“齊(qi)魯基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)名醫(yi)(yi)”人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工程,通過在全(quan)省基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)醫(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)機構執業醫(yi)(yi)師(shi)中,選拔(ba)醫(yi)(yi)德(de)高尚、醫(yi)(yi)術(shu)精湛、業績突(tu)出、群眾認可的(de)(de)優秀醫(yi)(yi)師(shi),認定為“齊(qi)魯基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)名醫(yi)(yi)”。另外,還將(jiang)設立(li)優秀基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)表彰獎(jiang)勵制度,對(dui)在基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)工作滿(man)30年業績突(tu)出的(de)(de)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)由省政府頒(ban)發證書予以(yi)表彰。通過樹(shu)立(li)同行典范提(ti)升基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)積極性(xing)和職(zhi)業認同感,打造(zao)一支留得住、干(gan)得好(hao)的(de)(de)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)。