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《中共山東省(sheng)委關于(yu)進一步激勵廣(guang)大(da)干部(bu)新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)擔當新(xin)作為的實(shi)施(shi)意(yi)見》（從2018年(nian)7月21日(ri)起(qi)施(shi)行），《意(yi)見》刊發(fa)后，受到(dao)廣(guang)泛(fan)關注。對(dui)比中共中央(yang)辦公廳印(yin)發(fa)的《關于(yu)進一步激勵廣(guang)大(da)干部(bu)新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)擔當新(xin)作為的意(yi)見》，山東《意(yi)見》地域色彩更濃(nong)、內容更加詳細具體，也更具可操作性(xing)。如(ru)規(gui)定：對(dui)經批準確需在工作日(ri)之外加班、值班的，按照規(gui)定予以調(diao)休，不能調(diao)休的給(gei)予加班誤(wu)餐(can)補助。

除此(ci)之外，對比去年(nian)山東省(sheng)委省(sheng)政府印發(fa)的《關于(yu)激勵(li)干(gan)部擔當作(zuo)為干(gan)事創業的意見（試行(xing)）》，此(ci)次意見多了很多內容，如規(gui)定：鄉鎮干(gan)部收(shou)入高于(yu)同職級(ji)縣(xian)級(ji)機關干(gan)部。

此次意(yi)見(jian)，山(shan)(shan)東(dong)(dong)還(huan)明確提到對年輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)的培養選(xuan)撥。6月29日，中共中央政治局召開會(hui)議(yi)審(shen)議(yi)《關(guan)于適應(ying)新時(shi)代要(yao)求(qiu)大力(li)發現培養選(xuan)拔(ba)優(you)秀年輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)的意(yi)見(jian)》。相隔不(bu)久，山(shan)(shan)東(dong)(dong)就(jiu)將培養選(xuan)撥年輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)寫(xie)入山(shan)(shan)東(dong)(dong)《意(yi)見(jian)》，這(zhe)也(ye)是山(shan)(shan)東(dong)(dong)對政治局會(hui)議(yi)及(ji)《關(guan)于適應(ying)新時(shi)代要(yao)求(qiu)大力(li)發現培養選(xuan)拔(ba)優(you)秀年輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)的意(yi)見(jian)》的快速響應(ying)。

明確提出“破格提撥” “物質獎勵”

山東《意見(jian)》全文(wen)6200多字(zi)，是(shi)中央《意見(jian)》字(zi)數的(de)兩(liang)倍多。由(you)此(ci)可以看出，山東《意見(jian)》秉承(cheng)中央文(wen)件精(jing)神，內容則更加詳細(xi)，作出具體可操作性(xing)的(de)規定。

如在鮮明(ming)樹立重實(shi)干重實(shi)績的用人導向方面，中央文件提到(dao)：

“大力選拔敢于(yu)負(fu)責(ze)、勇于(yu)擔當、善于(yu)作(zuo)為、實績突出的(de)干部(bu)”。

“ 讓那些(xie)想干事、能干事、干成事的干部(bu)有機會(hui)有舞臺”。

“對個(ge)性鮮明(ming)、堅持原則、敢抓(zhua)敢管、不(bu)怕得罪人的干部，符(fu)合(he)條件的要大膽使用”。

在中央意(yi)見的基礎上，山東創新性地提出：

“表現特(te)別優(you)秀或者工(gong)作特(te)殊需要(yao)的，可以按照規定破格(ge)提(ti)拔”。

“對那些在下一(yi)級地方黨政正職(zhi)崗位干事創業、實績突出(chu)、特別優秀的干部，可以直接提任上一(yi)級黨政正職(zhi)”。

在發揮考(kao)核評(ping)價的激(ji)勵鞭策(ce)作用上，山(shan)東提(ti)(ti)出：“對評(ping)選出的‘擔(dan)當作為(wei)好干(gan)部’和‘干(gan)事創業好班子’主要(yao)負(fu)責(ze)同志(zhi)，優(you)先提(ti)(ti)拔使用。對年度考(kao)核連續三年確定(ding)為(wei)優(you)秀(xiu)等(deng)次，符合任職資格條件的干(gan)部，優(you)先提(ti)(ti)拔使用。”

山東還明確提出物質獎(jiang)勵(li)(li)(li)。提出：“把(ba)考(kao)核(he)(he)結(jie)果作為物質獎(jiang)勵(li)(li)(li)的重(zhong)要依據(ju)。根據(ju)綜合考(kao)核(he)(he)、績效(xiao)考(kao)核(he)(he)等情況(kuang)，對地(di)方領導(dao)班(ban)子和機關單位按(an)(an)照比例劃分考(kao)核(he)(he)等次(ci)，按(an)(an)規定(ding)差異(yi)化給予物質獎(jiang)勵(li)(li)(li)。獎(jiang)勵(li)(li)(li)方案應體現獎(jiang)優獎(jiang)勤，可獎(jiang)勵(li)(li)(li)到個人。”

結合山東省情、當前工作

山東(dong)(dong)《意見》很多內容具有鮮明(ming)地(di)域色彩(cai)。如在(zai)黨(dang)性(xing)教(jiao)育方面，山東(dong)(dong)提出：“用(yong)我省(sheng)豐(feng)富的歷史(shi)文(wen)化和革(ge)命(ming)文(wen)化資源(yuan)加(jia)強干部隊(dui)伍(wu)建設，充分發揮沂蒙、膠東(dong)(dong)黨(dang)性(xing)教(jiao)育基(ji)地(di)和濟寧干部政德教(jiao)育基(ji)地(di)等的作用(yong)，大力弘揚沂蒙精神，傳承紅(hong)色基(ji)因”。

《意見》還結合山東當前工(gong)作內(nei)容(rong)對(dui)干部考核(he)。“開(kai)展(zhan)(zhan)專項考核(he)，注重在推動高質量(liang)發展(zhan)(zhan)和建設現代化經濟(ji)體系、推進新(xin)舊動能(neng)轉(zhuan)換重大工(gong)程、實施(shi)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興戰略、經略海洋(yang)、保障和改善民生(sheng)、打好三大攻堅戰等重大任務一線考核(he)識別干部。”

2017年4月，山(shan)東省提出(chu)將新(xin)舊動能轉(zhuan)(zhuan)換作為(wei)推(tui)進供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革的(de)具(ju)體抓手、經濟發展的(de)重(zhong)大(da)工(gong)程。今年春節(jie)后(hou)第一個工(gong)作日(ri)，山(shan)東省委、省政(zheng)府就召(zhao)開山(shan)東省全(quan)面(mian)展開新(xin)舊動能轉(zhuan)(zhuan)換重(zhong)大(da)工(gong)程動員大(da)會。目前(qian)，山(shan)東省正在(zai)實施新(xin)舊動能轉(zhuan)(zhuan)換重(zhong)大(da)工(gong)程。

鄉村(cun)振興(xing)戰(zhan)略(lve)、經略(lve)海洋則與(yu)山東省(sheng)是(shi)農業大(da)省(sheng)、沿海大(da)省(sheng)等省(sheng)情有關。

推動高質量發(fa)展和建設現代化經(jing)濟體(ti)系、打好三大(da)攻堅戰是當(dang)前中央和山(shan)(shan)東工作內容。在中央和山(shan)(shan)東《意見》中都有所提及。

注重培養年輕干部

山東《意(yi)見》則(ze)明確(que)提出(chu)啟動實(shi)施“年(nian)輕(qing)干部遞進培養計劃”，加(jia)大年(nian)輕(qing)干部培養選(xuan)拔力(li)度(du)，進一步(bu)優化干部隊(dui)伍(wu)結構(gou)，提升適(shi)應新時代現代化強省建設(she)的能(neng)力(li)。

《意見(jian)(jian)》還提出對優(you)秀(xiu)年輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)跟(gen)蹤了解表現情況。6月29日，中共(gong)中央政治(zhi)局召(zhao)開會議審議《關于適應新時(shi)代(dai)要(yao)求大力發(fa)現培(pei)(pei)養選(xuan)(xuan)拔優(you)秀(xiu)年輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)的意見(jian)(jian)》。會上強調，以大力發(fa)現培(pei)(pei)養為基礎，以強化實踐鍛(duan)煉(lian)為重(zhong)點，以確保選(xuan)(xuan)準(zhun)用好(hao)為根(gen)本，以從(cong)嚴管(guan)理(li)(li)監(jian)督為保障，健(jian)全完善年輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)選(xuan)(xuan)拔、培(pei)(pei)育、管(guan)理(li)(li)、使用環環相(xiang)扣又統籌推(tui)進的全鏈條機制，形成優(you)秀(xiu)年輕(qing)(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)不斷涌(yong)現的生動局面。

會議(yi)要(yao)求(qiu)，各級黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）要(yao)增強大局(ju)意識和全局(ju)觀念，把年輕(qing)干部工作(zuo)擺上重要(yao)議(yi)事日程，切實抓緊抓好(hao)。

此次將“年輕干部遞(di)進培養(yang)計劃”寫入(ru)山(shan)東《意(yi)見》，這(zhe)也(ye)是山(shan)東積極響應中央要求的一個舉措。

向基層一線傾斜

山東《意(yi)見》力爭在(zai)(zai)政策、待(dai)遇等(deng)方面向基層傾斜。《意(yi)見》規定(ding)，“積極為基層干部(bu)“松綁減壓”，明(ming)確鄉(xiang)鎮(zhen)權責界限，理順鄉(xiang)鎮(zhen)與縣級部(bu)門(men)之間(jian)的工作職(zhi)責，做到權責對稱、協調配合。”在(zai)(zai)選撥干部(bu)上也予(yu)以傾斜，規定(ding)“長期在(zai)(zai)基層一線、艱苦崗位埋頭苦干、成績顯著的干部(bu)，優先(xian)提拔(ba)使(shi)用”。

有些基層(ceng)公(gong)務(wu)員加班成為(wei)常態，待遇卻(que)并不(bu)比其他公(gong)務(wu)員多，甚至更少。

為(wei)(wei)此(ci)，《意見》規定，對經批準確需在工作日之外加(jia)班(ban)、值班(ban)的(de)(de)(de)，按(an)照規定予以調(diao)休，不能調(diao)休的(de)(de)(de)給予加(jia)班(ban)誤(wu)餐補助。允許有條件的(de)(de)(de)地方提高(gao)鄉(xiang)鎮工作補貼標準，推動實現鄉(xiang)鎮干部(bu)收入(ru)高(gao)于(yu)同職級縣級機關干部(bu)。這些詳細是此(ci)前《關于(yu)激勵干部(bu)擔當作為(wei)(wei)干事(shi)創業(ye)的(de)(de)(de)意見（試行(xing)）》所沒有的(de)(de)(de)。