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好風(feng)憑借力(li)，揚帆正當時(shi)。近年(nian)來，山東省東營市緊緊圍繞加快新(xin)舊動能轉換、鄉村振(zhen)興和扶貧攻堅等重大戰略(lve)，進一步解放思想、改革創(chuang)新(xin)，擼起(qi)袖子加油干，撲下(xia)身子抓落實，推動就業工(gong)作(zuo)實現了高質量發(fa)展(zhan)。

民生之所望 政策之所向

為(wei)增強人(ren)民群眾獲得感，讓幸福更(geng)有溫度(du)，東(dong)營(ying)(ying)(ying)(ying)市著力(li)解(jie)決就業(ye)(ye)(ye)結構性矛盾，著力(li)推動創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)(ye)，為(wei)城鄉勞動者提供全方位公共就業(ye)(ye)(ye)服務。當地(di)加(jia)大失業(ye)(ye)(ye)保險基(ji)金(jin)征繳(jiao)(jiao)力(li)度(du)，參保人(ren)數和基(ji)金(jin)征繳(jiao)(jiao)額保持(chi)同步連增。2018年，東(dong)營(ying)(ying)(ying)(ying)市為(wei)小微企業(ye)(ye)(ye)和自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者發放(fang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)款7.85億元、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)補(bu)貼1844.1萬(wan)元，4個創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)化基(ji)地(di)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)型(xing)街道（鄉鎮(zhen)）被評為(wei)省級(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)示(shi)范載體，200余(yu)名中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)管理者加(jia)入(ru)“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)東(dong)營(ying)(ying)(ying)(ying)精英訓練營(ying)(ying)(ying)(ying)”。東(dong)營(ying)(ying)(ying)(ying)市還深入(ru)實施“三(san)支一扶”等高校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)基(ji)層成長計劃(hua)，為(wei)基(ji)層事業(ye)(ye)(ye)發展充(chong)實新鮮血(xue)液，為(wei)時代新人(ren)成長提供廣闊(kuo)舞臺。

2018年，東(dong)營(ying)市面向農(nong)(nong)村勞動力(li)(li)開展職業(ye)技能培訓(xun)2.1萬(wan)人(ren)，提(ti)升農(nong)(nong)民(min)(min)(min)就(jiu)業(ye)創業(ye)能力(li)(li)，為(wei)鄉村振興戰(zhan)略提(ti)供(gong)智力(li)(li)支持。以“情暖黃河口，筑夢(meng)新(xin)東(dong)營(ying)”為(wei)主題的關愛農(nong)(nong)民(min)(min)(min)工專項志(zhi)愿服務(wu)行動蓬(peng)勃開展，大力(li)(li)推進農(nong)(nong)民(min)(min)(min)工返鄉創業(ye)，為(wei)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)工兄弟留住(zhu)鄉情鄉愁(chou)，傳遞政府的關懷(huai)與溫(wen)暖。

與此(ci)同時，人(ren)社精準扶貧(pin)政策(ce)春風送暖(nuan)，惠(hui)民入(ru)心，建檔立卡貧(pin)困(kun)人(ren)口全(quan)部納入(ru)醫(yi)療保障范(fan)圍，降低起付標(biao)準，提高報銷(xiao)比(bi)例。享受政策(ce)的貧(pin)困(kun)人(ren)口實現就業(ye)2795人(ren)，獲得創業(ye)扶貧(pin)貸(dai)款60.9萬元。

東營(ying)市還(huan)積極開展(zhan)西部貧困地區對接幫(bang)扶，舉辦專(zhuan)場招(zhao)聘會和扶貧培訓班，引導幫(bang)助重慶市酉陽籍勞動(dong)力就(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)近或來(lai)東營(ying)實現就(jiu)(jiu)業。

給予“保姆式”關懷 助力創業拼搏

朱文強，一個不足30歲的(de)年輕(qing)老板，臉(lian)上依然(ran)透著稚嫩，卻已在(zai)(zai)創業(ye)(ye)(ye)(ye)大潮中拼搏了3年多。2013年7月在(zai)(zai)山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)大學政(zheng)治學與公(gong)(gong)共管理系畢業(ye)(ye)(ye)(ye)后，朱文強進入山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)匯(hui)佳(jia)軟(ruan)(ruan)件(jian)科技股份有限公(gong)(gong)司工作，這家公(gong)(gong)司位于山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)省(sheng)省(sheng)級(ji)大學生創業(ye)(ye)(ye)(ye)示范園——東(dong)(dong)(dong)營軟(ruan)(ruan)件(jian)園內。在(zai)(zai)與這家年輕(qing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)共同成長的(de)過程中，朱文強看到東(dong)(dong)(dong)營軟(ruan)(ruan)件(jian)園從房(fang)租減免、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展、人才培育等(deng)方面為創業(ye)(ye)(ye)(ye)者提供(gong)的(de)各項優惠政(zheng)策(ce)，于是想趁著年輕(qing)開始創業(ye)(ye)(ye)(ye)，東(dong)(dong)(dong)營軟(ruan)(ruan)件(jian)園在(zai)(zai)得(de)知他(ta)的(de)想法之后，從企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)注(zhu)冊、場所選址等(deng)多方面給予他(ta)“保姆式”的(de)關(guan)懷。

2016年，朱(zhu)文強創辦了(le)東營(ying)開創信息科技(ji)有限公司，依然是位(wei)于東營(ying)軟件園內。創業(ye)3年以來，他帶領團(tuan)隊主(zhu)持(chi)研發(fa)了(le)東營(ying)市科技(ji)型企業(ye)動態監測(ce)平臺(tai)、區域專利監控系統、東營(ying)開發(fa)區政務(wu)督查平臺(tai)、退(tui)役(yi)軍人綜合管理服務(wu)平臺(tai)等。

他還帶(dai)領(ling)團隊主持研發了住(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)行(xing)業(ye)企業(ye)誠信(xin)評價(jia)平臺系統(tong)(tong)，并在(zai)東營區住(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)局(ju)順利運行(xing)。該(gai)系統(tong)(tong)是互聯網+政務(wu)的典型代(dai)表，打擊了住(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)行(xing)業(ye)以往的招(zhao)投標亂象，規范了住(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)企業(ye)市場行(xing)為(wei)，增加了區內住(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)行(xing)業(ye)稅收，服(fu)務(wu)了區內1000余家企業(ye)。該(gai)系統(tong)(tong)被山東省(sheng)住(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)廳(ting)評為(wei)住(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)行(xing)業(ye)監管創新項目(mu)。

此外(wai)，他(ta)創辦(ban)的(de)企(qi)業(ye)(ye)先后(hou)通過了(le)高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)認(ren)(ren)定、CMMI3國際軟(ruan)件成熟(shu)度認(ren)(ren)證、ISO20000信息(xi)技術(shu)服務管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)認(ren)(ren)證和(he)ISO27001信息(xi)安全管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)認(ren)(ren)證，被東營(ying)市團市委授(shou)予“青(qing)年文明號”單位。創業(ye)(ye)以(yi)來，朱(zhu)文強(qiang)和(he)他(ta)的(de)團隊先后(hou)獲得山東省(sheng)(sheng)首(shou)屆“省(sheng)(sheng)長杯”工業(ye)(ye)設(she)計大賽銀獎、團省(sheng)(sheng)委青(qing)創大賽優秀項(xiang)目獎等。

扶助創業載體 提供創業支撐

近年來，東(dong)營(ying)市始終把建(jian)設創(chuang)(chuang)業載(zai)體(ti)作(zuo)為促進創(chuang)(chuang)業的重(zhong)要支撐，最(zui)大(da)化集中有限的資金、場地、信息(xi)、服務等(deng)創(chuang)(chuang)業要素，為創(chuang)(chuang)業者提(ti)供最(zui)有效和最(zui)直(zhi)接的扶持(chi)和服務。2014年，東(dong)營(ying)市人社(she)局會同東(dong)營(ying)市財政局出臺《東(dong)營(ying)市創(chuang)(chuang)業孵化基(ji)(ji)地和創(chuang)(chuang)業園區認(ren)定管理辦法》，廣泛開展市級創(chuang)(chuang)業孵化示范基(ji)(ji)地、創(chuang)(chuang)業示范園區評估認(ren)定工作(zuo)，給予每處認(ren)定的基(ji)(ji)地不超(chao)過200萬(wan)元(yuan)的獎補資金。

5年的(de)時間，東(dong)營市(shi)高標(biao)準建設了一(yi)批農民工(gong)返(fan)鄉創(chuang)業園、大學(xue)生創(chuang)業園和電商創(chuang)業園，成為全(quan)民創(chuang)業的(de)孵化(hua)區、示范區、先(xian)行(xing)區。截(jie)至(zhi)目前，全(quan)市(shi)共(gong)認定市(shi)級創(chuang)業示范平臺30家。

同時，當(dang)地(di)積極推薦符合(he)條件的平(ping)(ping)臺(tai)參評省(sheng)級(ji)、國(guo)家級(ji)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范(fan)(fan)平(ping)(ping)臺(tai)。東(dong)營(ying)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學院大學生(sheng)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化基(ji)(ji)地(di)、黃(huang)河口(kou)高新技(ji)術企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園等(deng)8家單(dan)位先后(hou)成(cheng)為省(sheng)級(ji)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范(fan)(fan)平(ping)(ping)臺(tai)。東(dong)營(ying)市(shi)勝利(li)大學生(sheng)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園成(cheng)為第(di)四批全國(guo)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化示范(fan)(fan)基(ji)(ji)地(di)。目前，30家創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范(fan)(fan)平(ping)(ping)臺(tai)入(ru)駐企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)2000家以(yi)上，當(dang)地(di)撥付各(ge)類獎(jiang)補資金(jin)近8000萬元，有力推動了東(dong)營(ying)市(shi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工作向(xiang)(xiang)縱(zong)深方(fang)向(xiang)(xiang)發展。