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新(xin)華(hua)社濟南7月4日電（記者(zhe)邵魯文）為(wei)破(po)解基層(ceng)事業(ye)單位(wei)(wei)存在的“招(zhao)人難(nan)、留人難(nan)”問題，加強基層(ceng)專業(ye)技術人才隊伍(wu)建設(she)，山東省人社廳日前(qian)出臺《關于改革完善鄉鎮(zhen)基層(ceng)事業(ye)單位(wei)(wei)專業(ye)技術崗位(wei)(wei)管理制度的指導意見(jian)》，提出鄉鎮(zhen)基層(ceng)事業(ye)單位(wei)(wei)可設(she)置(zhi)正高(gao)級崗位(wei)(wei)，設(she)區市人社部(bu)門可將縣（市、區）及鄉鎮(zhen)（街道）事業(ye)單位(wei)(wei)崗位(wei)(wei)設(she)置(zhi)方(fang)案核(he)準備案權限下(xia)放至縣（市、區）人社部(bu)門。

山(shan)東省提出，基層事(shi)業單(dan)(dan)位可(ke)設置正高級崗位，適用范圍為鄉(xiang)鎮基層所(suo)屬(不含教(jiao)育、衛(wei)生,二者(zhe)另有單(dan)(dan)獨規(gui)定)事(shi)業單(dan)(dan)位，街(jie)道辦事(shi)處所(suo)屬事(shi)業單(dan)(dan)位可(ke)參(can)照執行。崗位設置以鄉(xiang)鎮為單(dan)(dan)位實行總量管理、動態調整、統籌(chou)調控。

為(wei)鼓勵支持鄉(xiang)鎮(zhen)基層事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)引(yin)進專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)才團(tuan)隊，山(shan)東(dong)明確，對按國家和山(shan)東(dong)省規(gui)定條件取得(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術職務資格人(ren)員，鄉(xiang)鎮(zhen)基層事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)急需(xu)且本(ben)人(ren)自愿聘用到基層工作(zuo)的，在基層工作(zuo)期間，可(ke)高聘一個層級或(huo)在同(tong)層級內(nei)高聘一個等級專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術崗(gang)位(wei)(wei)（專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術一級、二級崗(gang)位(wei)(wei)除外）。相應崗(gang)位(wei)(wei)沒有空(kong)缺的，可(ke)使用特(te)設崗(gang)位(wei)(wei)予以聘用。

山東還提出，對于(yu)基(ji)層(ceng)急(ji)(ji)需(xu)(xu)且具有碩(shuo)士、博士學位(wei)(wei)人員，應(ying)聘(pin)到(dao)(dao)(dao)鄉鎮基(ji)層(ceng)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)工作的(de)，試用期滿首次(ci)聘(pin)用時(shi)，單(dan)位(wei)(wei)可(ke)根據其能(neng)力(li)水平(ping)聘(pin)用到(dao)(dao)(dao)中級、副高級專業(ye)(ye)(ye)技術(shu)崗(gang)位(wei)(wei)。基(ji)層(ceng)急(ji)(ji)需(xu)(xu)且具有全(quan)(quan)日(ri)制(zhi)(zhi)本科學歷或取得預備技師(shi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格的(de)技工院校全(quan)(quan)日(ri)制(zhi)(zhi)畢業(ye)(ye)(ye)生，應(ying)聘(pin)到(dao)(dao)(dao)鄉鎮基(ji)層(ceng)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)工作的(de)，試用期滿首次(ci)聘(pin)用時(shi)，單(dan)位(wei)(wei)可(ke)根據其能(neng)力(li)水平(ping)聘(pin)用到(dao)(dao)(dao)十一級專業(ye)(ye)(ye)技術(shu)崗(gang)位(wei)(wei)。相應(ying)崗(gang)位(wei)(wei)沒有空缺的(de)，可(ke)使用特(te)設崗(gang)位(wei)(wei)予以聘(pin)用。