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轉眼已到下半年，今年影響你的工資的大事要關心一下。“社保降費率”政策落地已兩月有余，據統計，今年以來，31省份均公布了降低社會保險費率方案，將企業養老保險單位繳費比例一步降到位，并將階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策期限延長。

　　31省份全部調整社保費率粵浙兩省將穩步過渡

　　今年5月1日(ri)起，國(guo)務院辦(ban)公廳(ting)印(yin)發的《降(jiang)低社會(hui)保險(xian)費(fei)率綜合方案》開始正式實(shi)施，降(jiang)低城鎮職工(gong)基本養老保險(xian)單(dan)位繳費(fei)比例至(zhi)16%。同(tong)時，延(yan)長階段(duan)性(xing)降(jiang)低失業保險(xian)費(fei)率的期限至(zhi)2020年4月30日(ri)。此次(ci)降(jiang)費(fei)是“雙降(jiang)”，一是降(jiang)費(fei)率，二(er)是降(jiang)費(fei)基。

　　具(ju)體(ti)來看，方案中的(de)(de)三項(xiang)內(nei)容(rong)與個(ge)人(ren)(ren)有著密切的(de)(de)關系：一(yi)是降(jiang)低(di)城(cheng)鎮(zhen)職工(gong)(gong)(gong)基本養老保險單(dan)位繳(jiao)費(fei)比例，高于16%的(de)(de)省份可(ke)降(jiang)至16%。二是繼(ji)續(xu)階(jie)段性降(jiang)低(di)失業保險和工(gong)(gong)(gong)傷(shang)保險費(fei)率(lv)，現行的(de)(de)階(jie)段性降(jiang)低(di)費(fei)率(lv)政策到期(qi)后再延長(chang)一(yi)年(nian)至2020年(nian)4月30日(ri)。三是調整社保繳(jiao)費(fei)基數(shu)(shu)政策。將(jiang)城(cheng)鎮(zhen)非(fei)私營單(dan)位和城(cheng)鎮(zhen)私營單(dan)位就業人(ren)(ren)員(yuan)平均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資加權計算的(de)(de)全(quan)口徑城(cheng)鎮(zhen)單(dan)位就業人(ren)(ren)員(yuan)平均(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)資作為核定職工(gong)(gong)(gong)繳(jiao)費(fei)基數(shu)(shu)上下限的(de)(de)指標，個(ge)體(ti)工(gong)(gong)(gong)商戶和靈活(huo)就業人(ren)(ren)員(yuan)可(ke)在一(yi)定范圍內(nei)自愿選擇適(shi)當(dang)的(de)(de)繳(jiao)費(fei)基數(shu)(shu)。

　　降低(di)社(she)(she)保(bao)費(fei)率是(shi)社(she)(she)保(bao)降費(fei)新政(zheng)的(de)一項(xiang)重要內容，據統(tong)計(ji)，今(jin)年(nian)以來，31省份公布了降低(di)社(she)(she)會保(bao)險費(fei)率方案，將企業養老保(bao)險單位繳(jiao)費(fei)比例降至16%的(de)水平(ping)，并將階段性(xing)降低(di)失業保(bao)險費(fei)率、工(gong)傷保(bao)險費(fei)率的(de)政(zheng)策期限延(yan)長；此(ci)外，多省份也公布了今(jin)年(nian)的(de)社(she)(she)保(bao)繳(jiao)費(fei)基數(shu)。

　　目前，我國職工社保“五險(xian)”包括養(yang)老、醫療、工傷(shang)、失業(ye)、生育五大類，此次降低社保費率主要(yao)集中在養(yang)老、失業(ye)、工傷(shang)三個(ge)險(xian)種。

　　此前，各地養老(lao)保(bao)險企(qi)業繳費比(bi)(bi)例(li)不一。如河北、山(shan)西、遼(liao)寧、吉(ji)林(lin)、黑(hei)龍江等(deng)(deng)11省(sheng)份是20%；北京(jing)、天津、內(nei)蒙古、貴州(zhou)、江蘇等(deng)(deng)16省(sheng)份為(wei)(wei)19%；福建、山(shan)東兩省(sheng)份則為(wei)(wei)18%，僅(jin)有廣(guang)東、浙江兩省(sheng)的企(qi)業養老(lao)保(bao)險單(dan)位繳費比(bi)(bi)例(li)低(di)于16%，分(fen)別為(wei)(wei)13%、14%。針對這種(zhong)情況(kuang)，廣(guang)東、浙江今年分(fen)別在其降低(di)社保(bao)費率(lv)方案中提出(chu)，對機關事業單(dan)位養老(lao)保(bao)險單(dan)位繳費比(bi)(bi)例(li)進行下調。

　　記者注意到(dao)，廣東省人(ren)力資源和(he)社(she)會保(bao)(bao)障(zhang)廳于4月30日印發《廣東省城鎮職工基本養老(lao)保(bao)(bao)險單(dan)位繳費(fei)比(bi)例過(guo)(guo)渡(du)方(fang)案(an)》，方(fang)案(an)提出，逐(zhu)步提高企業職工養老(lao)保(bao)(bao)險單(dan)位繳費(fei)比(bi)例，單(dan)位繳費(fei)比(bi)例為(wei)(wei)13%的(de)市，2020年(nian)(nian)底(di)前將(jiang)單(dan)位繳費(fei)比(bi)例調整為(wei)(wei)14%，具(ju)體的(de)過(guo)(guo)渡(du)計劃由各市人(ren)力資源社(she)會保(bao)(bao)障(zhang)、財政、稅務部門制定。今后再根據國家(jia)統一部署(shu)，將(jiang)單(dan)位繳費(fei)比(bi)例逐(zhu)步過(guo)(guo)渡(du)到(dao)全(quan)國統一標(biao)準(zhun)。另外(wai)，將(jiang)全(quan)省機關事業單(dan)位養老(lao)保(bao)(bao)險單(dan)位繳費(fei)比(bi)例由20%統一下(xia)調為(wei)(wei)16%。據了解(jie)，該過(guo)(guo)渡(du)方(fang)案(an)有(you)效期為(wei)(wei)五(wu)年(nian)(nian)。

　　同日，浙(zhe)江(jiang)(jiang)省人(ren)社廳會同4部門聯合印發《關(guan)于降低社會保(bao)險費率有關(guan)問題(ti)的通知》，通知明確，自2019年5月1日起，全省機關(guan)事業單位基本養(yang)老(lao)保(bao)險單位繳費比例降至16%。不過，浙(zhe)江(jiang)(jiang)省企業基本養(yang)老(lao)保(bao)險繳費比例如何調整還尚未明確。

　　此(ci)外(wai)，目前31省份均提(ti)出將階段性降(jiang)低失業(ye)保險費(fei)率(lv)政策延長一年，從2019年5月1日起(qi)，執(zhi)行至2020年4月30日。即失業(ye)保險繼續(xu)執(zhi)行1%的繳費(fei)比例。

　　上海財經大學公共經濟與管理(li)學院教授鄭春榮對媒體表示，不論是(shi)廣東(dong)調高繳(jiao)費比例還(huan)是(shi)北京(jing)上調繳(jiao)費基數下限，目的均是(shi)逐步過渡到(dao)全國統一(yi)標準，有利于各地公平競爭，防止“馬太(tai)效應”。

　　養老金發放有保障多地積極應對

　　社(she)會(hui)保險繳費(fei)標準(zhun)直(zhi)接關系到企業的(de)經營(ying)成本(ben)，企業和參保人員的(de)繳費(fei)負擔。降(jiang)低社(she)會(hui)保險費(fei)率(lv)，是給企業“減(jian)負”、優化營(ying)商環境、完善社(she)會(hui)保險制度的(de)重要(yao)舉措。

　　人社(she)部(bu)表示，社(she)保(bao)降費(fei)方案實(shi)施到位后，2019年(nian)按照(zhao)新方案可減輕(qing)企(qi)業養老保(bao)險(xian)繳(jiao)費(fei)負(fu)擔(dan)1900多億元(yuan)，減輕(qing)企(qi)業失業保(bao)險(xian)、工傷(shang)保(bao)險(xian)繳(jiao)費(fei)負(fu)擔(dan)1100多億元(yuan)，3個險(xian)種合計全年(nian)可減輕(qing)社(she)保(bao)繳(jiao)費(fei)負(fu)擔(dan)3000多億元(yuan)。

　　很(hen)多(duo)職工會關注，降低(di)社(she)會保險(xian)費率以后，養老(lao)保險(xian)待遇(yu)的按時足額(e)發放是否會受到影響(xiang)(xiang)？別擔心，降低(di)社(she)保費率雖然(ran)在一定程度上(shang)減少了(le)社(she)保基金收入，但不會影響(xiang)(xiang)養老(lao)金發放。

　　財政(zheng)部社(she)會保(bao)障司(si)司(si)長符金(jin)陵此(ci)前(qian)表(biao)示(shi)，降低(di)養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險(xian)費率(lv)在有效減輕企業社(she)保(bao)繳費負擔的同時(shi)，確實會減少(shao)養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)收入，加大(da)基(ji)金(jin)收支(zhi)壓(ya)力，但全國養(yang)(yang)老(lao)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)整體(ti)收大(da)于支(zhi)，滾(gun)存結(jie)余不(bu)斷增加，總體(ti)上不(bu)會造成養(yang)(yang)老(lao)金(jin)支(zhi)付風險(xian)，不(bu)會影響養(yang)(yang)老(lao)金(jin)按時(shi)足額發放。

　　根據最新年(nian)(nian)報統(tong)計，2018年(nian)(nian)，企(qi)業職工基本養老保險基金各(ge)項收入(ru)3.7萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，支出3.2萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，2018年(nian)(nian)底基金累積結余約4.8萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，有較強的支撐能力。

　　從地方來看，各地人社部門也給(gei)廣大職工送上了“定心丸”，多(duo)地強(qiang)調降費不會影(ying)響養老金發放。

　　四(si)川(chuan)人社廳(ting)表示(shi)，從(cong)該(gai)省(sheng)養(yang)(yang)老、失業和(he)工(gong)傷保險現有結余(yu)看，總體上(shang)能夠支撐養(yang)(yang)老保險制度性降低(di)費(fei)(fei)率和(he)失業保險、工(gong)傷保險階段性降低(di)費(fei)(fei)率。降費(fei)(fei)并不意味(wei)著社保待(dai)遇的下降。

　　河北(bei)省財(cai)(cai)政(zheng)廳表示，降費會(hui)減少基(ji)金收(shou)入，但不會(hui)影響養老金發放。河北(bei)已經制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)風險(xian)防控預案(an)，財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門和(he)人社(she)部(bu)門會(hui)采取有效措施進行應對(dui)，各級財(cai)(cai)政(zheng)會(hui)繼(ji)續加(jia)大對(dui)企業養老保險(xian)基(ji)金的補助；同時，中央調劑(ji)金補助力度也(ye)將進一步(bu)加(jia)大；建立缺(que)口分擔機制(zhi)(zhi)，通過盤(pan)活存量資(zi)金、處置(zhi)國有資(zi)產(chan)、財(cai)(cai)政(zheng)預算安排等多渠道(dao)籌(chou)資(zi)彌補基(ji)金收(shou)支(zhi)缺(que)口，建立風險(xian)儲備金。

　　內(nei)蒙(meng)(meng)(meng)古(gu)財政(zheng)廳(ting)指出(chu)，內(nei)蒙(meng)(meng)(meng)古(gu)養老保(bao)險基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)收支狀況比較穩(wen)健，具有較好的支撐(cheng)能(neng)力(li)。2018年，內(nei)蒙(meng)(meng)(meng)古(gu)企業職工基(ji)本養老保(bao)險基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)收入(ru)714.9億(yi)元(yuan)；基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)支出(chu)739.8億(yi)元(yuan)，中央調劑金(jin)(jin)(jin)(jin)受(shou)益30.5億(yi)元(yuan)，基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)當期結余5.6億(yi)元(yuan)，全區(qu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)累(lei)計結余572億(yi)元(yuan)。內(nei)蒙(meng)(meng)(meng)古(gu)自治區(qu)財政(zheng)廳(ting)將與相關部門采(cai)取更(geng)為積極有效的措施(shi)化解基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)收支壓力(li)，能(neng)夠確保(bao)不會形(xing)成(cheng)養老金(jin)(jin)(jin)(jin)支付風險，切實保(bao)障養老金(jin)(jin)(jin)(jin)按時足額發(fa)放。

　　遼(liao)寧是全國(guo)企(qi)業(ye)養老(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)單位繳費(fei)(fei)比例最高的省份之一，遼(liao)寧省人(ren)社廳(ting)表示，企(qi)業(ye)社保(bao)(bao)(bao)繳費(fei)(fei)負擔較(jiao)重，不利于(yu)形成(cheng)公平(ping)競爭的市(shi)場環境(jing)，在一定程度上(shang)影響了該省的營商環境(jing)。降(jiang)低費(fei)(fei)率后，參保(bao)(bao)(bao)繳費(fei)(fei)“門檻(jian)”下降(jiang)，有利于(yu)提高企(qi)業(ye)和職工的參保(bao)(bao)(bao)積(ji)極性(xing)，將(jiang)更多(duo)的職工納入到(dao)職工養老(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度中來，形成(cheng)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)與養老(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度發(fa)展(zhan)的良性(xing)循(xun)環。《實(shi)施(shi)方案》落實(shi)到(dao)位后，僅(jin)企(qi)業(ye)養老(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)預(yu)計2019年可(ke)減(jian)輕企(qi)業(ye)和個人(ren)繳費(fei)(fei)負擔110億(yi)元左(zuo)右(you)。