又到一年畢業季,當社(she)會各界將目光聚焦在逐年增(zeng)長(chang)的(de)大(da)學生畢業人(ren)數和就(jiu)業前景時,殘(can)疾人(ren)作(zuo)為社(she)會大(da)家(jia)庭中的(de)一員,他們的(de)就(jiu)業也受到關注(zhu)。今年來(lai),山東省濟寧(ning)市鼓勵(li)為殘(can)疾人(ren)提供就(jiu)業機會的(de)相關政策(ce)陸續出臺(tai)。如今,越來(lai)越多(duo)的(de)殘(can)疾人(ren)獲(huo)得幫助,成功就(jiu)業,他們有了一技之長(chang),甚至獲(huo)得了“鐵飯碗”。就(jiu)業,讓他們增(zeng)強(qiang)了對生活的(de)自信心,找到幸福感和歸屬感。
工藝美術培訓近60人 部分殘疾人已安置就業
在(zai)(zai)親(qin)戚(qi)朋友眼里,44歲的(de)(de)張曉文是(shi)(shi)位大器晚成(cheng)的(de)(de)才(cai)女。如今,她用(yong)一(yi)支狼毫勾勒出的(de)(de)山水花鳥,工(gong)細新巧(qiao)頗(po)有(you)神韻,讓人嘆(tan)為觀止。20多年前(qian),張曉文因車禍高位截肢(zhi),年輕的(de)(de)姑娘(niang)一(yi)度(du)對生活失(shi)去了(le)(le)(le)信(xin)心,是(shi)(shi)繪畫讓張曉文重(zhong)新找到了(le)(le)(le)自信(xin),讓她經歷挫(cuo)折,再次發光。張曉文說(shuo):“現在(zai)(zai)的(de)(de)同事(shi)大部分都(dou)是(shi)(shi)殘(can)疾人,但(dan)所有(you)人只要拿起畫筆開始工(gong)作(zuo),就進入了(le)(le)(le)另一(yi)個(ge)世界,遇到了(le)(le)(le)另一(yi)個(ge)自己(ji)。”
近(jin)日,筆(bi)者在(zai)山東美緣陶(tao)文化(hua)有限公(gong)司的(de)畫(hua)(hua)(hua)室里見到張曉文時,正在(zai)專心(xin)繪畫(hua)(hua)(hua),她筆(bi)下(xia)的(de)這(zhe)幅長130公(gong)分、寬(kuan)50公(gong)分的(de)工(gong)筆(bi)花鳥畫(hua)(hua)(hua)《喜上(shang)梅梢》,構圖精(jing)巧、色彩濃郁、繪畫(hua)(hua)(hua)風格(ge)細膩、艷麗而富有神韻。據了(le)解(jie),至今殘疾人工(gong)藝(yi)美術培訓(xun)(xun)班已成功(gong)舉(ju)辦了(le)4期,越來越多(duo)的(de)殘疾人通過免(mian)費(fei)培訓(xun)(xun)開(kai)始接觸、學習工(gong)藝(yi)美術。殘疾人工(gong)藝(yi)美術(繪畫(hua)(hua)(hua)書法)培訓(xun)(xun)班已培訓(xun)(xun)學員(yuan)近(jin)60人,其中,不少殘疾人已安置就(jiu)業。
“美(mei)(mei)緣陶(tao)公(gong)司(si)(si)目前(qian)員工(gong)20人,殘(can)(can)疾人員工(gong)15人,占總員工(gong)數量的(de)(de)75%。對于這個比(bi)例,離我(wo)的(de)(de)預期還很遠,未來將殘(can)(can)疾人員工(gong)擴大至(zhi)50至(zhi)100人。”山東(dong)美(mei)(mei)緣陶(tao)文化有限公(gong)司(si)(si)董事長邵(shao)征(zheng)說(shuo),公(gong)司(si)(si)銷售渠道不斷打通,國內國外市場均已(yi)形(xing)成(cheng),這些成(cheng)績(ji)離不開公(gong)司(si)(si)里(li)的(de)(de)骨干力量——15名殘(can)(can)疾人。“是(shi)他們的(de)(de)努力和勤奮,讓公(gong)司(si)(si)發(fa)展(zhan)充滿希望。”邵(shao)征(zheng)說(shuo)。
盲人按摩培訓就業率連年100%
來自(zi)任(ren)城區的(de)(de)(de)殘疾(ji)人(ren)趙云(yun)龍與朋友在(zai)網(wang)上開了(le)一(yi)家小飾品(pin)店(dian),之前由于(yu)對運營(ying)不(bu)太熟悉(xi),生意(yi)一(yi)直沒有(you)起色。后(hou)來在(zai)市(shi)殘聯(lian)的(de)(de)(de)幫助下,他(ta)參加了(le)2018年(nian)的(de)(de)(de)電子商務(wu)培訓,從(cong)那時起,生意(yi)開始有(you)了(le)好轉,他(ta)本人(ren)也對電商和(he)(he)開網(wang)店(dian)有(you)了(le)更濃厚(hou)的(de)(de)(de)興趣。今年(nian)他(ta)又一(yi)次參加了(le)市(shi)殘聯(lian)組織的(de)(de)(de)互聯(lian)網(wang)+科(ke)技服務(wu)創業培訓,趙云(yun)龍說:“自(zi)己(ji)又有(you)了(le)新(xin)的(de)(de)(de)方向,要(yao)抓住這次培訓機會(hui),盡快讓自(zi)己(ji)學會(hui)PS美工及自(zi)媒體公眾號的(de)(de)(de)運營(ying),將來要(yao)通過多渠道優化和(he)(he)宣傳將網(wang)店(dian)推廣出去。”
今年市殘(can)聯(lian)組織的首(shou)期殘(can)疾(ji)人(ren)培(pei)(pei)訓(xun)除了互聯(lian)網+科技(ji)服務培(pei)(pei)訓(xun)外,盲人(ren)保健(jian)按摩提升(sheng)、職業技(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)班均同時(shi)開班。培(pei)(pei)訓(xun)貫徹(che)“惠及殘(can)疾(ji)人(ren)、培(pei)(pei)訓(xun)殘(can)疾(ji)人(ren)”的原則,不僅免培(pei)(pei)訓(xun)費,還免食宿費。
據市(shi)(shi)殘聯相關負(fu)責人(ren)介紹,目前,濟寧(ning)市(shi)(shi)已(yi)形成了從培(pei)訓需求調查(cha)、建檔立卡統計到培(pei)訓質量監督、就(jiu)業(ye)(ye)跟(gen)蹤服務等一整套的規范(fan)培(pei)訓機制,培(pei)訓載體覆蓋各類(lei)殘疾人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)基地(di)、社(she)會培(pei)訓機構、職(zhi)業(ye)(ye)技術學校等。培(pei)訓后就(jiu)業(ye)(ye)跟(gen)蹤服務實現全覆蓋,殘疾人(ren)培(pei)訓后就(jiu)業(ye)(ye)率穩步提升,特別是盲人(ren)按(an)摩培(pei)訓就(jiu)業(ye)(ye)率連年達到100%。2018年,濟寧(ning)市(shi)(shi)成功舉辦全市(shi)(shi)殘疾人(ren)職(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)競賽,并在全省(sheng)殘疾人(ren)職(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)競賽和全省(sheng)殘疾人(ren)崗位精英賽中(zhong)分(fen)別取得(de)團體總(zong)分(fen)第二名和團體總(zong)分(fen)第一名的好成績。
事業編首次定向招錄殘疾人
繼2018年濟寧(ning)市(shi)(shi)(shi)五(wu)家機(ji)關(guan)單位(wei)(wei)專門崗(gang)(gang)位(wei)(wei)招聘(pin)(pin)殘(can)疾人(ren)公(gong)務員之后,今年全市(shi)(shi)(shi)事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)公(gong)開招聘(pin)(pin)加大(da)殘(can)疾人(ren)招聘(pin)(pin)力度,首次(ci)面向殘(can)疾人(ren)設置12個(ge)定(ding)向招聘(pin)(pin)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)。“今年濟寧(ning)市(shi)(shi)(shi)事(shi)業(ye)編定(ding)向招錄殘(can)疾人(ren)群體,尚屬(shu)首次(ci)。”市(shi)(shi)(shi)殘(can)聯教就(jiu)部(bu)主任廉紅(hong)衛(wei)說(shuo),本次(ci)的定(ding)向招錄,既(ji)保障了殘(can)疾人(ren)的就(jiu)業(ye)權利(li),也對未來濟寧(ning)市(shi)(shi)(shi)各(ge)事(shi)業(ye)、機(ji)關(guan)單位(wei)(wei)逐(zhu)步(bu)擴(kuo)大(da)定(ding)向招錄起(qi)到了良好的帶動作用。
《殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業條例(li)(li)》《山東省殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業辦法》規定,用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位應當按(an)(an)(an)照不(bu)低(di)于本單(dan)(dan)位在職(zhi)職(zhi)工總數1.5%的比(bi)(bi)(bi)例(li)(li)安(an)(an)排(pai)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業。2017年,市委組織(zhi)部、市編辦、市財政(zheng)(zheng)局、市人(ren)(ren)力資源社會保(bao)(bao)障局、市國(guo)資委、市殘(can)聯6部門聯合出臺《關于促進(jin)(jin)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)按(an)(an)(an)比(bi)(bi)(bi)例(li)(li)就(jiu)(jiu)業的實施(shi)(shi)意(yi)見》,從實施(shi)(shi)黨政(zheng)(zheng)機關、事業單(dan)(dan)位及國(guo)有企業要帶頭執行殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)按(an)(an)(an)比(bi)(bi)(bi)例(li)(li)就(jiu)(jiu)業政(zheng)(zheng)策,落實對(dui)用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位補貼(tie)和(he)獎懲政(zheng)(zheng)策,為用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位按(an)(an)(an)比(bi)(bi)(bi)例(li)(li)安(an)(an)排(pai)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業做好服務,合力促進(jin)(jin)按(an)(an)(an)比(bi)(bi)(bi)例(li)(li)安(an)(an)排(pai)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業方面提出明確(que)要求。《意(yi)見》要求,將用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位是否履(lv)行按(an)(an)(an)比(bi)(bi)(bi)例(li)(li)安(an)(an)排(pai)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業責任和(he)義務納(na)入各類先(xian)進(jin)(jin)單(dan)(dan)位評選條件。對(dui)不(bu)依法履(lv)行按(an)(an)(an)比(bi)(bi)(bi)例(li)(li)安(an)(an)置(zhi)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業義務,又拒不(bu)繳納(na)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業保(bao)(bao)障金的用人(ren)(ren)單(dan)(dan)位,采(cai)取媒(mei)體公示、輿論監督、工作通(tong)報和(he)申(shen)請法院強(qiang)制執行等措施(shi)(shi)。
按比例安置殘疾人就業 達不到規定比例將受約束
“目前濟寧市殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)主要有三種形式,殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)集中就(jiu)(jiu)業(ye)、分散按比(bi)例就(jiu)(jiu)業(ye)和個(ge)體靈活就(jiu)(jiu)業(ye)。”市殘(can)聯相關(guan)負責人(ren)(ren)(ren)說,殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)集中就(jiu)(jiu)業(ye)是指殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)占單(dan)位(wei)職工總人(ren)(ren)(ren)數25%的(de)(de)比(bi)例,且(qie)殘(can)疾(ji)職工10人(ren)(ren)(ren)以上的(de)(de)單(dan)位(wei)就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)(de)。殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)集中就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)(de)單(dan)位(wei)和個(ge)體工商(shang)戶,由(you)稅(shui)務部(bu)門進行審(shen)核認定,實行由(you)稅(shui)務機關(guan)按安置殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)數,限額(e)即(ji)征(zheng)即(ji)退增值稅(shui)的(de)(de)辦法,限額(e)按照(zhao)最低工資的(de)(de)四倍確(que)定。此外,在企業(ye)所得稅(shui)、城鎮(zhen)土(tu)地(di)使用稅(shui)方(fang)面也有相關(guan)的(de)(de)稅(shui)收減(jian)免政策。
按比例就(jiu)(jiu)業(ye)是指(zhi)根據《殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)條(tiao)例》的規(gui)定,用人(ren)(ren)單位(wei)(包括機關、事業(ye)、企業(ye)和(he)其他社會組織)都要按照(zhao)不低(di)于本單位(wei)在職(zhi)業(ye)職(zhi)工(gong)總數1.5%的比例安置殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)。達不到(dao)規(gui)定比例的,由(you)稅務部門征收殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)保(bao)障金。下(xia)一步,稅務機關將(jiang)加大殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)保(bao)障金征收力度,通過這種約束性機制來促進殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)按比例就(jiu)(jiu)業(ye)。
殘(can)疾人(ren)個體(ti)或靈活就業(ye)(ye)符合條件的可以向人(ren)社部(bu)門申請有(you)關的就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)扶持政策(ce),如一次性創(chuang)業(ye)(ye)補貼、社保補貼、小額貸款扶持等。殘(can)聯系統根據共(gong)享陽光(guang)——殘(can)疾人(ren)就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)工程實(shi)施方案(an)的規定,評選殘(can)疾人(ren)創(chuang)業(ye)(ye)標兵(bing)和致(zhi)富能(neng)手。
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