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又到一(yi)年(nian)(nian)畢(bi)業(ye)季，當(dang)社(she)會(hui)(hui)各(ge)界將目光聚焦(jiao)在逐年(nian)(nian)增長的(de)大學生畢(bi)業(ye)人(ren)數(shu)和就(jiu)業(ye)前景時，殘(can)疾人(ren)作為社(she)會(hui)(hui)大家庭中的(de)一(yi)員，他(ta)們(men)的(de)就(jiu)業(ye)也受到關注(zhu)。今(jin)(jin)年(nian)(nian)來(lai)，山東省濟寧市鼓勵為殘(can)疾人(ren)提供就(jiu)業(ye)機會(hui)(hui)的(de)相關政策陸續出臺。如今(jin)(jin)，越來(lai)越多(duo)的(de)殘(can)疾人(ren)獲(huo)得(de)幫助，成功就(jiu)業(ye)，他(ta)們(men)有(you)了(le)一(yi)技之長，甚至獲(huo)得(de)了(le)“鐵飯碗”。就(jiu)業(ye)，讓他(ta)們(men)增強了(le)對生活(huo)的(de)自信心，找到幸福感和歸屬(shu)感。

工藝美術培訓近60人 部分殘疾人已安置就業

在(zai)親戚朋友眼里(li)，44歲(sui)的張曉文(wen)是位大(da)(da)器晚成的才女。如今(jin)，她(ta)用一支狼毫勾勒出(chu)的山水花鳥(niao)，工細新(xin)巧頗(po)有神韻，讓(rang)(rang)人嘆為觀止。20多年(nian)前，張曉文(wen)因車禍高(gao)位截肢(zhi)，年(nian)輕的姑(gu)娘一度對(dui)生活失去了(le)信(xin)心，是繪畫(hua)讓(rang)(rang)張曉文(wen)重新(xin)找到(dao)了(le)自(zi)信(xin)，讓(rang)(rang)她(ta)經(jing)歷挫折，再次發(fa)光(guang)。張曉文(wen)說：“現在(zai)的同事大(da)(da)部(bu)分都是殘疾人，但所有人只要拿起畫(hua)筆開始工作(zuo)，就進入(ru)了(le)另(ling)一個(ge)世(shi)界，遇到(dao)了(le)另(ling)一個(ge)自(zi)己。”

近(jin)日，筆(bi)者在山東美(mei)(mei)緣陶文(wen)化有限公司(si)的(de)(de)(de)畫(hua)(hua)室里見(jian)到(dao)張(zhang)曉文(wen)時，正在專心繪畫(hua)(hua)，她筆(bi)下的(de)(de)(de)這(zhe)幅長130公分、寬(kuan)50公分的(de)(de)(de)工筆(bi)花鳥(niao)畫(hua)(hua)《喜上梅梢(shao)》，構圖精巧(qiao)、色彩(cai)濃郁、繪畫(hua)(hua)風格細(xi)膩、艷麗而富有神韻(yun)。據了解，至(zhi)今殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)工藝(yi)美(mei)(mei)術(shu)培訓(xun)班(ban)(ban)已成(cheng)功(gong)舉辦了4期，越(yue)來越(yue)多的(de)(de)(de)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)通過免(mian)費培訓(xun)開始接觸、學習工藝(yi)美(mei)(mei)術(shu)。殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)工藝(yi)美(mei)(mei)術(shu)（繪畫(hua)(hua)書法）培訓(xun)班(ban)(ban)已培訓(xun)學員近(jin)60人(ren)，其中(zhong)，不少殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)已安置就業。

“美(mei)緣陶(tao)公(gong)司目前員工(gong)(gong)20人(ren)(ren)(ren)(ren)，殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員工(gong)(gong)15人(ren)(ren)(ren)(ren)，占總員工(gong)(gong)數量的75%。對于這個比(bi)例，離我的預期還很遠，未(wei)來將殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員工(gong)(gong)擴大至(zhi)50至(zhi)100人(ren)(ren)(ren)(ren)。”山東美(mei)緣陶(tao)文化(hua)有(you)限公(gong)司董事(shi)長邵征說，公(gong)司銷(xiao)售渠道不斷打通，國(guo)內(nei)國(guo)外市場均已形(xing)成，這些成績離不開公(gong)司里的骨干力量——15名殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)。“是他(ta)們的努力和勤奮(fen)，讓公(gong)司發(fa)展充滿希(xi)望。”邵征說。

盲人按摩培訓就業率連年100%

來自(zi)任(ren)城區的(de)殘(can)疾人趙云龍(long)與朋友在網(wang)(wang)上(shang)開(kai)了(le)一家小飾品店，之前由(you)于對(dui)運營(ying)不太熟悉，生意(yi)(yi)一直沒有(you)起色。后來在市(shi)殘(can)聯(lian)的(de)幫助下，他參(can)加(jia)了(le)2018年(nian)的(de)電子商務培訓，從那時起，生意(yi)(yi)開(kai)始有(you)了(le)好轉，他本人也對(dui)電商和(he)開(kai)網(wang)(wang)店有(you)了(le)更濃(nong)厚的(de)興趣。今年(nian)他又一次參(can)加(jia)了(le)市(shi)殘(can)聯(lian)組(zu)織(zhi)的(de)互聯(lian)網(wang)(wang)+科技服務創業培訓，趙云龍(long)說(shuo)：“自(zi)己又有(you)了(le)新的(de)方向，要(yao)抓(zhua)住這次培訓機會，盡快讓自(zi)己學會PS美工及自(zi)媒體公眾號的(de)運營(ying)，將來要(yao)通過(guo)多(duo)渠道優化和(he)宣傳將網(wang)(wang)店推廣出去(qu)。”

今年(nian)市殘(can)(can)聯組織的首期殘(can)(can)疾(ji)人培(pei)訓(xun)(xun)除了互聯網+科技服務培(pei)訓(xun)(xun)外(wai)，盲人保(bao)健按摩提升、職(zhi)業技能培(pei)訓(xun)(xun)班(ban)均(jun)同時開班(ban)。培(pei)訓(xun)(xun)貫徹(che)“惠及殘(can)(can)疾(ji)人、培(pei)訓(xun)(xun)殘(can)(can)疾(ji)人”的原則，不(bu)僅免培(pei)訓(xun)(xun)費(fei)，還免食(shi)宿費(fei)。

據市殘(can)聯相關負(fu)責人(ren)介紹，目(mu)前，濟(ji)寧市已形成(cheng)了從培(pei)(pei)訓(xun)(xun)需求調查、建檔立卡(ka)統計(ji)到培(pei)(pei)訓(xun)(xun)質量(liang)監督、就(jiu)業(ye)跟蹤服務(wu)等一(yi)整套的規(gui)范培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機(ji)(ji)制，培(pei)(pei)訓(xun)(xun)載體(ti)覆蓋(gai)各類殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)業(ye)基(ji)地(di)、社(she)會(hui)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機(ji)(ji)構、職業(ye)技(ji)術學校等。培(pei)(pei)訓(xun)(xun)后就(jiu)業(ye)跟蹤服務(wu)實現全覆蓋(gai)，殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)后就(jiu)業(ye)率(lv)穩步提(ti)升(sheng)，特(te)別是盲人(ren)按摩(mo)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)就(jiu)業(ye)率(lv)連年(nian)達到100%。2018年(nian)，濟(ji)寧市成(cheng)功舉辦全市殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)職業(ye)技(ji)能競賽(sai)，并在全省殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)職業(ye)技(ji)能競賽(sai)和全省殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)崗(gang)位精英賽(sai)中分(fen)(fen)別取得(de)團體(ti)總分(fen)(fen)第(di)二名和團體(ti)總分(fen)(fen)第(di)一(yi)名的好成(cheng)績(ji)。

事業編首次定向招錄殘疾人

繼2018年(nian)濟(ji)寧市五家機關單(dan)位(wei)專門崗(gang)位(wei)招(zhao)聘殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)公務員之后，今(jin)(jin)年(nian)全市事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)公開(kai)招(zhao)聘加大殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)招(zhao)聘力度，首次(ci)面向(xiang)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)設置(zhi)12個定向(xiang)招(zhao)聘崗(gang)位(wei)。“今(jin)(jin)年(nian)濟(ji)寧市事(shi)業(ye)編定向(xiang)招(zhao)錄殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)群(qun)體，尚屬首次(ci)。”市殘聯教就(jiu)部主任(ren)廉紅衛說，本次(ci)的定向(xiang)招(zhao)錄，既(ji)保障(zhang)了(le)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)的就(jiu)業(ye)權利，也對未來濟(ji)寧市各事(shi)業(ye)、機關單(dan)位(wei)逐(zhu)步擴大定向(xiang)招(zhao)錄起到了(le)良好的帶(dai)動作用。

《殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)條(tiao)(tiao)例(li)》《山(shan)東(dong)省殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)辦法》規定，用(yong)人(ren)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)應當按(an)(an)照不(bu)低于(yu)本單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)在職(zhi)職(zhi)工(gong)總數1.5%的(de)比(bi)例(li)安排(pai)殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。2017年，市(shi)(shi)委(wei)組織部(bu)、市(shi)(shi)編辦、市(shi)(shi)財政(zheng)局、市(shi)(shi)人(ren)力資源社(she)會保障(zhang)局、市(shi)(shi)國(guo)資委(wei)、市(shi)(shi)殘(can)(can)(can)(can)聯(lian)6部(bu)門聯(lian)合出臺《關于(yu)促進殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)按(an)(an)比(bi)例(li)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)實施意見(jian)》，從實施黨(dang)政(zheng)機關、事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)及國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)要(yao)帶頭(tou)執(zhi)行(xing)殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)按(an)(an)比(bi)例(li)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)政(zheng)策，落實對(dui)用(yong)人(ren)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)補貼和(he)(he)獎懲政(zheng)策，為用(yong)人(ren)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)按(an)(an)比(bi)例(li)安排(pai)殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)做好服務，合力促進按(an)(an)比(bi)例(li)安排(pai)殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)方面提出明確要(yao)求。《意見(jian)》要(yao)求，將(jiang)用(yong)人(ren)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)是否履(lv)行(xing)按(an)(an)比(bi)例(li)安排(pai)殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)責任和(he)(he)義務納入各類先進單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)評選條(tiao)(tiao)件。對(dui)不(bu)依法履(lv)行(xing)按(an)(an)比(bi)例(li)安置殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)義務，又拒不(bu)繳納殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)保障(zhang)金的(de)用(yong)人(ren)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)，采取媒體(ti)公示、輿論監督、工(gong)作通報和(he)(he)申請法院強制執(zhi)行(xing)等措施。

按比例安置殘疾人就業 達不到規定比例將受約束

“目(mu)前濟寧市殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)主(zhu)要有三種形(xing)式，殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)集(ji)中就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、分散按(an)比例就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和個(ge)(ge)體靈活就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。”市殘(can)(can)聯相關(guan)負(fu)責人(ren)(ren)說(shuo)，殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)集(ji)中就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)是指殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)占單(dan)位職工(gong)(gong)總人(ren)(ren)數25%的(de)比例，且殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)職工(gong)(gong)10人(ren)(ren)以上的(de)單(dan)位就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)。殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)集(ji)中就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)單(dan)位和個(ge)(ge)體工(gong)(gong)商戶，由稅(shui)務部門進行(xing)審核認定，實行(xing)由稅(shui)務機(ji)關(guan)按(an)安置殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)的(de)人(ren)(ren)數，限額(e)即征即退增值稅(shui)的(de)辦(ban)法，限額(e)按(an)照最(zui)低工(gong)(gong)資(zi)的(de)四倍確(que)定。此外，在企(qi)業(ye)(ye)所得稅(shui)、城鎮土(tu)地使用稅(shui)方面也有相關(guan)的(de)稅(shui)收(shou)減(jian)免政策。

按比例(li)(li)(li)(li)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)是指根據《殘疾(ji)人就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)條例(li)(li)(li)(li)》的規定，用人單位（包括機(ji)關、事業(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)和其他社會組(zu)織）都(dou)要(yao)按照(zhao)不低(di)于(yu)本單位在職業(ye)(ye)(ye)職工總數1.5%的比例(li)(li)(li)(li)安置殘疾(ji)人就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。達(da)不到規定比例(li)(li)(li)(li)的，由稅(shui)(shui)務部(bu)門征(zheng)收殘疾(ji)人就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)保(bao)障金(jin)。下(xia)一步(bu)，稅(shui)(shui)務機(ji)關將加大殘疾(ji)人就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)保(bao)障金(jin)征(zheng)收力度，通(tong)過這種約(yue)束性機(ji)制來(lai)促進殘疾(ji)人按比例(li)(li)(li)(li)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。

殘(can)疾人(ren)個體或靈活就業(ye)(ye)符合條件(jian)的可以向人(ren)社(she)部門申請有(you)關(guan)的就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)扶持政策，如一次性創業(ye)(ye)補貼、社(she)保補貼、小額(e)貸款扶持等(deng)。殘(can)聯(lian)系(xi)統根據(ju)共(gong)享陽光——殘(can)疾人(ren)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)工程實施(shi)方(fang)案的規定，評選殘(can)疾人(ren)創業(ye)(ye)標兵和致富能手。