人力(li)資源社會保障部辦公廳近日就《關于進一步(bu)做好民(min)營(ying)企業職(zhi)稱(cheng)工作的(de)通知(征求意(yi)見稿)》公開征求意(yi)見。征求意(yi)見稿提出,完(wan)善以(yi)市場(chang)評價為導(dao)向(xiang)的(de)職(zhi)稱(cheng)評審標準。進一步(bu)破除“唯(wei)學(xue)歷(li)、唯(wei)資歷(li)、唯(wei)論文、唯(wei)獎(jiang)項”傾向(xiang),突(tu)出工作能力(li)和業績考(kao)核,注重市場(chang)認可和對(dui)企業的(de)實際貢(gong)獻。對(dui)論文、職(zhi)稱(cheng)外語(yu)等不做限制性要求。
征(zheng)求意(yi)見(jian)稿提到,更好地發揮職(zhi)稱評(ping)價“指揮棒(bang)”作用,充分激發和釋(shi)放民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業專業技術(shu)人才創新創造活力,大(da)力支(zhi)持民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業改(gai)革創新,研究起草該通(tong)知。
征求意見稿要求,拓(tuo)寬民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)申報(bao)渠道。民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人才按照屬地(di)原則自愿參(can)加職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評審(shen),合法權益受(shou)到同等(deng)保護,履行同等(deng)義務。各地(di)人力(li)資源社(she)會(hui)(hui)(hui)保障部門要進一步(bu)打(da)破戶籍(ji)、地(di)域、身份、檔案等(deng)制約,積極拓(tuo)寬申報(bao)渠道,及時受(shou)理民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人才申報(bao)的(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評審(shen)。積極創造條件,在專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人才密集(ji)的(de)(de)創業(ye)(ye)(ye)孵化基地(di)、高(gao)新技(ji)術開發區、科(ke)技(ji)園區等(deng)地(di)設(she)立職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)申報(bao)受(shou)理服務點,或(huo)通過人才交(jiao)流(liu)服務機構、工商聯、中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合會(hui)(hui)(hui)、行業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)學會(hui)(hui)(hui)等(deng)社(she)會(hui)(hui)(hui)組織受(shou)理職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)申報(bao)。非面向(xiang)單位(wei)、系統內(nei)部組建(jian)的(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)評審(shen)委員會(hui)(hui)(hui),要向(xiang)民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)平等(deng)開放。
征求意見(jian)稿要(yao)求,健全(quan)民(min)營(ying)企業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)稱評(ping)審機(ji)(ji)構。各地人力資源(yuan)社會保障部門和(he)行(xing)業(ye)(ye)主管部門要(yao)要(yao)按(an)照規定的(de)(de)條件(jian)和(he)程序,遴選具(ju)有專業(ye)(ye)優勢(shi)、服務能力強、行(xing)業(ye)(ye)自(zi)律(lv)水平高(gao)的(de)(de)社會組織組建社會化評(ping)審機(ji)(ji)構,開展民(min)營(ying)企業(ye)(ye)專業(ye)(ye)技術人才職(zhi)(zhi)稱評(ping)審。建立公開透明、競(jing)爭擇(ze)優的(de)(de)遴選和(he)退出機(ji)(ji)制,進一步(bu)下放職(zhi)(zhi)稱評(ping)審權限,系統清理與(yu)企業(ye)(ye)性質掛鉤的(de)(de)職(zhi)(zhi)稱評(ping)定政策。
征求意見稿明確,完善以(yi)市(shi)場評價為導向(xiang)的(de)職(zhi)稱評審標準(zhun)。進一(yi)步(bu)破除“唯(wei)學歷、唯(wei)資歷、唯(wei)論文、唯(wei)獎項”傾向(xiang),突出工作能力和(he)業績考(kao)核,注(zhu)重(zhong)市(shi)場認可和(he)對企業的(de)實際貢(gong)獻。對論文、職(zhi)稱外語等(deng)不做限制性要求,專(zhuan)利成(cheng)果(guo)、技術突破、工藝(yi)流程、標準(zhun)開發(fa)、成(cheng)果(guo)轉化等(deng)均可作為職(zhi)稱評審的(de)重(zhong)要內容。
征求意見(jian)稿明確,創新(xin)民(min)(min)營企(qi)業(ye)職稱(cheng)評(ping)價方式。各地要綜合采用(yong)考(kao)試、評(ping)審(shen)、答辯、考(kao)核認(ren)定(ding)、實踐操作、業(ye)績展(zhan)示等方式,提(ti)高民(min)(min)營企(qi)業(ye)專(zhuan)業(ye)技術人(ren)才職稱(cheng)評(ping)審(shen)的針對性(xing)和科學性(xing)。各地人(ren)力(li)資(zi)源社會(hui)保障部門(men)要及時組織(zhi)民(min)(min)營企(qi)業(ye)專(zhuan)業(ye)技術人(ren)才職稱(cheng)初(chu)次認(ren)定(ding),做好職業(ye)資(zi)格與相(xiang)應職稱(cheng)的銜接確認(ren)。
征求(qiu)意見稿指出,調動民(min)營(ying)企(qi)業職(zhi)稱(cheng)工(gong)作(zuo)積極(ji)性。加快(kuai)職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)信息化建設,推廣在線評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen),逐(zhu)步實現網上受理、集中評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)。進(jin)一(yi)步簡化申報評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)程序,精減(jian)職(zhi)稱(cheng)申報材料,減(jian)少證明事項,降低評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)費(fei)用(yong)。探索實行職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)電子證書,逐(zhu)步開放職(zhi)稱(cheng)信息查詢驗證服務(wu)。要堅(jian)持(chi)評(ping)(ping)以(yi)促用(yong)、以(yi)用(yong)促評(ping)(ping),促進(jin)職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)結(jie)果與(yu)民(min)營(ying)企(qi)業人才培養、使用(yong)相(xiang)銜接,引導民(min)營(ying)企(qi)業將職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)結(jie)果作(zuo)為確(que)定崗位、績效、薪酬等(deng)的依據。
征(zheng)求(qiu)意見稿指出(chu),加(jia)強民(min)營企業職稱評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)事中事后監管。各地(di)人力資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障部門(men)要對各級職稱評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委員(yuan)會(hui)及(ji)其組(zu)建單位開展的職稱評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)抽(chou)查(cha)(cha)、巡查(cha)(cha)。要建立倒查(cha)(cha)追責機制,從嚴(yan)查(cha)(cha)處職稱評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)違紀違規(gui)(gui)行(xing)為(wei),依法(fa)追究相關人員(yuan)責任。要嚴(yan)格按(an)照國家規(gui)(gui)定(ding)開展評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen),確(que)保(bao)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)質量。對評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)質量不高、社(she)會(hui)反映較大的職稱評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen),各地(di)人力資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障部門(men)要及(ji)時(shi)對其進(jin)行(xing)整改,必(bi)要時(shi)可收回職稱評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)權。
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