人社部擬發新規:民企評職稱要破除唯學歷唯論文傾向
齊魯人才網 . 2020-11-18發(fa)布

人(ren)力(li)資(zi)源社(she)會保障部(bu)辦公(gong)廳近日就(jiu)《關(guan)于進(jin)(jin)一步做好民營企(qi)業職(zhi)稱(cheng)工(gong)作(zuo)的(de)(de)通知(征求意見稿)》公(gong)開(kai)征求意見。征求意見稿提出,完善(shan)以(yi)市場評(ping)價為導向的(de)(de)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審標準。進(jin)(jin)一步破(po)除“唯學(xue)歷、唯資(zi)歷、唯論文、唯獎項”傾向,突出工(gong)作(zuo)能(neng)力(li)和(he)(he)業績考核(he),注重市場認可和(he)(he)對(dui)企(qi)業的(de)(de)實際貢獻(xian)。對(dui)論文、職(zhi)稱(cheng)外(wai)語等不做限制性要求。

  征求意見稿(gao)提到,更好地發(fa)揮職稱評(ping)價“指揮棒(bang)”作(zuo)用,充分(fen)激發(fa)和釋放民(min)營企(qi)業專業技術人才創新(xin)創造活力(li),大力(li)支持民(min)營企(qi)業改革創新(xin),研究起草該通知。

  征(zheng)求意(yi)見(jian)稿要求,拓(tuo)寬(kuan)民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)職(zhi)稱(cheng)申(shen)報渠(qu)(qu)道。民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)專業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)才(cai)按照屬地(di)原(yuan)則(ze)自(zi)愿參(can)加職(zhi)稱(cheng)評審,合法權(quan)益受到同等保護,履行同等義務(wu)。各地(di)人(ren)力(li)資源社(she)會(hui)(hui)(hui)保障部(bu)門要進(jin)一步打破戶籍、地(di)域、身份、檔案等制(zhi)約,積極拓(tuo)寬(kuan)申(shen)報渠(qu)(qu)道,及時受理民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)專業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)才(cai)申(shen)報的職(zhi)稱(cheng)評審。積極創造條件,在專業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)才(cai)密(mi)集的創業(ye)(ye)孵(fu)化基地(di)、高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)開發區、科技(ji)(ji)園區等地(di)設立職(zhi)稱(cheng)申(shen)報受理服務(wu)點,或通過(guo)人(ren)才(cai)交流服務(wu)機構(gou)、工商聯、中(zhong)小企業(ye)(ye)聯合會(hui)(hui)(hui)、行業(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)學會(hui)(hui)(hui)等社(she)會(hui)(hui)(hui)組織受理職(zhi)稱(cheng)申(shen)報。非面向(xiang)單位、系(xi)統內部(bu)組建(jian)的職(zhi)稱(cheng)評審委(wei)員會(hui)(hui)(hui),要向(xiang)民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)平(ping)等開放。

  征求意(yi)見稿(gao)要(yao)求,健全民(min)營(ying)企業(ye)職(zhi)(zhi)稱評(ping)(ping)審(shen)(shen)機構。各地人力(li)資源社(she)會(hui)保障(zhang)部(bu)門和行業(ye)主管部(bu)門要(yao)要(yao)按照規定的(de)(de)條件和程序,遴(lin)選(xuan)具有專業(ye)優勢、服(fu)務(wu)能(neng)力(li)強、行業(ye)自律水平高(gao)的(de)(de)社(she)會(hui)組織組建社(she)會(hui)化評(ping)(ping)審(shen)(shen)機構,開展民(min)營(ying)企業(ye)專業(ye)技術人才職(zhi)(zhi)稱評(ping)(ping)審(shen)(shen)。建立公開透明、競爭擇優的(de)(de)遴(lin)選(xuan)和退出機制,進一步下放(fang)職(zhi)(zhi)稱評(ping)(ping)審(shen)(shen)權限,系統清理(li)與企業(ye)性質掛(gua)鉤的(de)(de)職(zhi)(zhi)稱評(ping)(ping)定政策。

  征(zheng)求意見稿明確,完善以市(shi)場(chang)評價為(wei)導向的(de)職(zhi)稱評審(shen)標(biao)(biao)準(zhun)。進一步破除“唯學(xue)歷、唯資歷、唯論(lun)文、唯獎項”傾向,突出工作(zuo)能力和(he)業績考核,注重市(shi)場(chang)認(ren)可和(he)對企業的(de)實際貢獻。對論(lun)文、職(zhi)稱外(wai)語等不做限制性(xing)要(yao)求,專利成果、技術突破、工藝(yi)流程、標(biao)(biao)準(zhun)開發、成果轉化等均可作(zuo)為(wei)職(zhi)稱評審(shen)的(de)重要(yao)內容。

  征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿明確(que),創新民(min)營企業(ye)(ye)(ye)職稱評價方(fang)式(shi)。各地要(yao)綜合采用考試(shi)、評審、答辯、考核認(ren)定、實踐(jian)操(cao)作(zuo)、業(ye)(ye)(ye)績(ji)展示等方(fang)式(shi),提高民(min)營企業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技術人才(cai)職稱評審的針對性和科學性。各地人力資源社(she)會(hui)保障(zhang)部門要(yao)及時組織民(min)營企業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技術人才(cai)職稱初次認(ren)定,做(zuo)好職業(ye)(ye)(ye)資格(ge)與相應職稱的銜(xian)接確(que)認(ren)。

  征求(qiu)意見稿指(zhi)出,調(diao)動民(min)營企業職(zhi)稱工作(zuo)(zuo)積極(ji)性(xing)。加快職(zhi)稱評審(shen)(shen)(shen)(shen)信息化建設,推(tui)廣(guang)在線評審(shen)(shen)(shen)(shen),逐(zhu)步實(shi)現(xian)網上受理、集中評審(shen)(shen)(shen)(shen)。進一步簡(jian)化申(shen)報(bao)評審(shen)(shen)(shen)(shen)程序(xu),精(jing)減職(zhi)稱申(shen)報(bao)材料,減少(shao)證明事項(xiang),降低評審(shen)(shen)(shen)(shen)費用(yong)(yong)。探索實(shi)行職(zhi)稱評審(shen)(shen)(shen)(shen)電(dian)子(zi)證書,逐(zhu)步開放職(zhi)稱信息查(cha)詢驗證服務(wu)。要堅(jian)持(chi)評以(yi)促(cu)用(yong)(yong)、以(yi)用(yong)(yong)促(cu)評,促(cu)進職(zhi)稱評審(shen)(shen)(shen)(shen)結(jie)果(guo)與民(min)營企業人才培(pei)養、使(shi)用(yong)(yong)相銜(xian)接,引(yin)導民(min)營企業將職(zhi)稱評審(shen)(shen)(shen)(shen)結(jie)果(guo)作(zuo)(zuo)為(wei)確(que)定崗位、績效、薪酬等的依據。

  征求意(yi)見稿指出,加強民營企業(ye)職(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)審(shen)事中事后監(jian)管。各地(di)人力資源(yuan)社(she)(she)會保障(zhang)部門(men)要(yao)對各級(ji)職(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)審(shen)委員(yuan)會及(ji)其(qi)組建單位開(kai)展的職(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)審(shen)工作(zuo)進行(xing)(xing)抽查、巡查。要(yao)建立倒(dao)查追責機制,從(cong)嚴查處職(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)審(shen)違紀違規行(xing)(xing)為,依(yi)法追究相(xiang)關人員(yuan)責任(ren)。要(yao)嚴格按照國家(jia)規定開(kai)展評(ping)(ping)審(shen),確保評(ping)(ping)審(shen)質量。對評(ping)(ping)審(shen)質量不高、社(she)(she)會反映較(jiao)大的職(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)審(shen),各地(di)人力資源(yuan)社(she)(she)會保障(zhang)部門(men)要(yao)及(ji)時(shi)對其(qi)進行(xing)(xing)整(zheng)改(gai),必要(yao)時(shi)可收回職(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)評(ping)(ping)審(shen)權。