新冠肺炎疫情發生(sheng)后(hou),各(ge)級(ji)財(cai)政(zheng)部門在全力做好疫情防(fang)(fang)控經費(fei)(fei)保障工作的基礎(chu)上(shang),根據疫情防(fang)(fang)控進展情況,及時出臺政(zheng)策(ce)減輕(qing)企業(ye)稅費(fei)(fei)負擔、支持企業(ye)復工達產、促進重點群(qun)體就業(ye)。特別是在加大投(tou)入方面,在去(qu)年年底各(ge)級(ji)財(cai)政(zheng)已籌(chou)集職業(ye)技能(neng)提升(sheng)專項資金62億元的基礎(chu)上(shang),今年山東省級(ji)財(cai)政(zheng)又(you)統籌(chou)安排促進就業(ye)創業(ye)資金19.7億元。
省(sheng)財政廳二級巡視員陳東輝介紹,這次(ci)省(sheng)政府出臺的(de)(de)《關于積極應對新(xin)冠肺炎疫(yi)情做好(hao)穩(wen)就業(ye)(ye)工作的(de)(de)若干措(cuo)(cuo)施》,匯(hui)集(ji)了(le)30多個部門的(de)(de)穩(wen)就業(ye)(ye)政策措(cuo)(cuo)施,為廣(guang)大企業(ye)(ye)和勞動者送上(shang)了(le)一份含金量十足(zu)的(de)(de)“政策大禮包”。《若干措(cuo)(cuo)施》中的(de)(de)財稅扶持(chi)政策共19項(xiang),其中涉及(ji)(ji)財政直接投入(ru)的(de)(de)政策有14項(xiang),涉及(ji)(ji)稅費減免(mian)方面的(de)(de)政策有5項(xiang)。
比如,在穩(wen)定(ding)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)用工(gong)方面(mian),一(yi)是專門針對(dui)疫情防控重(zhong)點物資生產企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),出臺(tai)了一(yi)次(ci)性(xing)(xing)用工(gong)補貼、一(yi)次(ci)性(xing)(xing)吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼兩項政策;二是自2020年3月1日至12月31日,將職工(gong)基本醫療(liao)保(bao)險單(dan)位費(fei)率,階(jie)段性(xing)(xing)降低1個百分點;三是對(dui)不裁員(yuan)或少裁員(yuan)的(de)普通參(can)保(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),以(yi)及(ji)經營暫時(shi)困難且恢(hui)復(fu)后有(you)望(wang)參(can)保(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),按規(gui)定(ding)給予穩(wen)崗返還;四(si)是對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)繳納殘疾人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)障金,按照殘疾人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)比例實行分檔減(jian)繳,其中在職職工(gong)總數30人(ren)以(yi)下的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)暫免征收;五是符合條(tiao)件的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),可申請(qing)緩繳住房(fang)公(gong)積金等。
在(zai)重點群體就(jiu)(jiu)業(ye)方面,一(yi)是對未(wei)實現穩定就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)困(kun)難人員等群體,延長其(qi)社會保(bao)險補貼(tie)、公益性崗(gang)位政策的(de)(de)享受(shou)期(qi)限;二是將就(jiu)(jiu)業(ye)見習補貼(tie)標準,從當地最低工資標準的(de)(de)50%提高到60%;三是對符(fu)合條件的(de)(de)生活困(kun)難下崗(gang)失業(ye)人員,發放一(yi)次性臨時生活補助等。
在平臺機構建設(she)方面(mian),一是對經(jing)評(ping)估認(ren)定(ding)的省(sheng)級創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新示(shi)范綜合體,給予最高不超(chao)過5000萬(wan)元的一次性獎補;二是對在疫情(qing)期間(jian)為承租的中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)減免租金(jin)的省(sheng)級創(chuang)業(ye)(ye)孵化示(shi)范基地(di)、省(sheng)級人力(li)資源服務產業(ye)(ye)園區(qu),按減免租金(jin)總額的30%,給予最長3個月、最高50萬(wan)元的運營補貼;三是鼓勵各市(shi)縣設(she)立(li)返鄉創(chuang)業(ye)(ye)服務站,由設(she)立(li)地(di)給予適當獎補等(deng)。
下一步,省(sheng)財(cai)政(zheng)將進(jin)一步完善相關(guan)政(zheng)策(ce),切(qie)實發(fa)揮財(cai)稅政(zheng)策(ce)及相關(guan)資金效(xiao)能,著力支持(chi)全省(sheng)企業全面復工達產,保障關(guan)鍵領域(yu)、重點群體(ti)就業創業。
一是積極配(pei)合有關部(bu)門研究制定配(pei)套措施,并(bing)結合山東(dong)就業(ye)工作新形勢、疫情發(fa)展(zhan)新態勢、企業(ye)發(fa)展(zhan)新需求,及時調整完善(shan)相關財稅保(bao)障政策。
二是全力(li)籌措(cuo)保(bao)障(zhang)資(zi)金(jin)(jin)(jin),加大就業(ye)(ye)補助資(zi)金(jin)(jin)(jin)、創(chuang)業(ye)(ye)帶動(dong)就業(ye)(ye)扶持資(zi)金(jin)(jin)(jin)、職(zhi)業(ye)(ye)技能提升行動(dong)專項資(zi)金(jin)(jin)(jin)統籌力(li)度,進一步完善多(duo)渠道(dao)投(tou)入保(bao)障(zhang)機制。近期,省級財政(zheng)在已下達(da)促進就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)資(zi)金(jin)(jin)(jin)7.9億元的基礎上,還將(jiang)陸續下達(da)資(zi)金(jin)(jin)(jin)1.8億元,支(zhi)持各地盡快落實最近集(ji)中(zhong)出(chu)臺(tai)的各項穩就業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)。
三是最大限度簡化資金撥(bo)付(fu)審核流程,提高(gao)資金撥(bo)付(fu)下達效(xiao)率,特別是對于(yu)穩崗返(fan)還等(deng)涉及稅費減免的政策(ce),堅持急(ji)事急(ji)辦、特事特辦,確保政策(ce)措(cuo)施早落地、企業群眾(zhong)早受益。
四是加(jia)強政(zheng)(zheng)策(ce)宣傳,及(ji)時解讀穩定經濟運(yun)行(xing)、支持(chi)企業(ye)發展、加(jia)快項目建設、減輕稅費負擔等方(fang)面的財政(zheng)(zheng)保障(zhang)政(zheng)(zheng)策(ce),幫(bang)助企業(ye)群眾(zhong)了解政(zheng)(zheng)策(ce)、用好政(zheng)(zheng)策(ce),最大(da)程度釋放政(zheng)(zheng)策(ce)紅(hong)利(li)。
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