煙臺“雙升”小微企業10367家個體實現“個轉企”
齊魯人才網 . 2021-11-11發布(bu)

煙臺市(shi)(shi)將“雙升”主要工(gong)作納入市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政府“三重(zhong)”及(ji)重(zhong)點(dian)攻堅工(gong)作, 制定了全市(shi)(shi)三年小微企業“雙升”戰略目(mu)標(biao)任務,形成了上下聯動(dong)、齊抓共管的良好局(ju)面。

建立(li)“企(qi)升規”重點企(qi)業(ye)(ye)培育庫,累計規上(shang)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)達到1925家,建立(li)民營企(qi)業(ye)(ye)改制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)培育庫,截至去(qu)年底(di)全市有122家民營工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)完成了規范化公(gong)司制(zhi)改制(zhi)。

在數量龐大(da)(da)的市場主體(ti)中,絕大(da)(da)多數是小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。如何促進小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可持續發(fa)展(zhan),提升(sheng)(sheng)(sheng)經(jing)濟發(fa)展(zhan)的質(zhi)量和效益?答案是實(shi)施(shi)(shi)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“雙升(sheng)(sheng)(sheng)”戰略。小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“雙升(sheng)(sheng)(sheng)”是指實(shi)施(shi)(shi)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)治理結(jie)構(gou)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)融合升(sheng)(sheng)(sheng)級,是我省推進供給側結(jie)構(gou)性(xing)改革,加快新舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)換的一項戰略措施(shi)(shi)。自實(shi)施(shi)(shi)以來(lai),煙(yan)臺(tai)市積極優(you)化小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing),促進小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提質(zhi)增效,推動(dong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)(sheng)級、做(zuo)(zuo)大(da)(da)做(zuo)(zuo)強。三(san)年來(lai),全市共引導支持10367戶(hu)個體(ti)工商(shang)戶(hu)轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)(sheng)級為(wei)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),完(wan)成比例101.2%,煙(yan)臺(tai)市順(shun)利完(wan)成山東省小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“雙升(sheng)(sheng)(sheng)”戰略。

建立重點企業培育庫

累計規上工業企業達1925家

當(dang)下(xia)(xia),小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是經濟社會發(fa)展的生力軍,就業(ye)(ye)的主(zhu)渠道(dao),創新的重要源泉。在促進小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)治理結構(gou)和(he)產業(ye)(ye)結構(gou)融(rong)合(he)升(sheng)級方(fang)面,煙(yan)臺(tai)不(bu)遺余力。一組數據足(zu)以佐(zuo)證:近三年,煙(yan)臺(tai)市新轉公司制小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)3667戶(hu),“規(gui)下(xia)(xia)”工業(ye)(ye)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)升(sheng)“規(gui)上”545戶(hu),“限下(xia)(xia)”批發(fa)零售、住宿餐飲業(ye)(ye)等服務業(ye)(ye)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)升(sheng)“限上”791戶(hu),推(tui)動(dong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在省內區域性(xing)股權市場(chang)掛牌118戶(hu),引導小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)申請注(zhu)冊商標38415件,組織22273家(jia)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與“政銀(yin)(yin)企(qi)(qi)”“政銀(yin)(yin)保(bao)”和(he)“銀(yin)(yin)稅互(hu)動(dong)”合(he)作。

亮眼的(de)數字得益于煙臺(tai)(tai)市(shi)上下聯動,積極構(gou)建(jian)齊抓共(gong)管的(de)“雙升”戰(zhan)略工作(zuo)機制。“結合煙臺(tai)(tai)實(shi)際,煙臺(tai)(tai)市(shi)及時建(jian)立(li)并根據機構(gou)改(gai)革部門職責(ze)變化調整了(le)煙臺(tai)(tai)小微企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)‘雙升’戰(zhan)略實(shi)施工作(zuo)聯席會(hui)議制度。”市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)管局副局長王瑞如是說。建(jian)立(li)“企(qi)(qi)(qi)(qi)升規(gui)”重(zhong)點企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)培育(yu)庫(ku),累計規(gui)上工業(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)達到1925家(jia),建(jian)立(li)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)制企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)培育(yu)庫(ku),截至(zhi)去年底全(quan)(quan)市(shi)有(you)122家(jia)民(min)營(ying)工業(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)完(wan)成了(le)規(gui)范化公(gong)司(si)(si)制改(gai)制。注重(zhong)從改(gai)制企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)、“四新(xin)”經濟企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)、瞪羚(ling)、制造業(ye)單項冠(guan)軍(jun)、隱形冠(guan)軍(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)及獨角獸企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)中(zhong)篩選挖掘優質上市(shi)資源,全(quan)(quan)市(shi)上市(shi)后備(bei)資源庫(ku)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)數量達到118家(jia),其中(zhong)27家(jia)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)列(lie)入科(ke)創板上市(shi)后備(bei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)資源。截至(zhi)目(mu)前(qian),全(quan)(quan)市(shi)共(gong)有(you)新(xin)三板掛(gua)牌企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)56家(jia),區域性(xing)股權交易市(shi)場(chang)掛(gua)牌公(gong)司(si)(si)232家(jia)。

加強創業扶持政策

一次性創業補貼提高到2萬元

促進小微企(qi)業(ye)發展,離不(bu)開(kai)廣辟(pi)渠道,加大對(dui)小微企(qi)業(ye)的(de)財稅(shui)金融扶持(chi)。煙(yan)臺市(shi)不(bu)斷(duan)強化對(dui)創(chuang)業(ye)的(de)財政資(zi)金扶持(chi),持(chi)續推進、完善(shan)、優化創(chuang)業(ye)扶持(chi)政策,將小微企(qi)業(ye)一(yi)次性創(chuang)業(ye)補貼(tie)在省(sheng)1.2萬元基礎上提高(gao)到2萬元。截至目前,共對(dui)全市(shi)66905戶企(qi)業(ye)減免三項(xiang)社會(hui)保險費41.5億(yi)元。

“煙臺市(shi)篩選了119個(ge)技術水平高、發(fa)展(zhan)潛力(li)大(da)、示范效(xiao)應強(qiang)的項目,總投資額約1418億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),三(san)年(nian)以(yi)來(lai)(lai)共(gong)撥(bo)付新三(san)板(ban)和(he)區域性(xing)股權(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)掛牌(pai)(pai)補助資金1220萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),同時爭取省(sheng)級補助資金194.8萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。”王瑞說。目前全(quan)市(shi)新三(san)板(ban)掛牌(pai)(pai)公司實現(xian)直接融(rong)(rong)資7.19億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),累計達13.45億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),在(zai)省(sheng)內率先開(kai)創知識產權(quan)質押貸款完全(quan)市(shi)場(chang)化運營(ying)模式,三(san)年(nian)來(lai)(lai)全(quan)市(shi)實現(xian)專利質押登記(ji)115筆,融(rong)(rong)資金額13.68億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。推動(dong)各銀(yin)(yin)行(xing)機(ji)構積極接入山東省(sheng)新設立(li)的銀(yin)(yin)稅互(hu)(hu)動(dong)融(rong)(rong)資服務平臺,本年(nian)度已通過(guo)“銀(yin)(yin)稅互(hu)(hu)動(dong)”融(rong)(rong)資服務平臺向2581戶小(xiao)微(wei)企(qi)業新發(fa)放(fang)貸款17.52億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),為培育發(fa)展(zhan)新型市(shi)場(chang)主體(ti)創造了有(you)力(li)條件。

緩解小(xiao)微(wei)(wei)(wei)企業(ye)融資(zi)難(nan),煙(yan)臺新招頻頻。目前(qian),煙(yan)臺市(shi)“政銀保”貸款保證(zheng)保險產品通過“政府(fu)+銀行(xing)+保險”模式,解決企業(ye)融資(zi)難(nan)題。截至今年(nian)6月末(mo),全(quan)市(shi)“政銀保”業(ye)務(wu)貸款余額600萬元,三年(nian)來共(gong)落實(shi)小(xiao)微(wei)(wei)(wei)企業(ye)稅收優惠政策(ce)減(jian)稅降費22.6億元。深(shen)化(hua)銀稅互(hu)動戰略合作(zuo),共(gong)向銀行(xing)推送企業(ye)31522戶,實(shi)際發放貸款35億元。近三年(nian)全(quan)市(shi)773家(jia)企業(ye)獲高企培育(yu)庫市(shi)級補(bu)(bu)助經費2319萬元,共(gong)計(ji)293個項(xiang)目獲得省、市(shi)兩(liang)級科技(ji)型中小(xiao)微(wei)(wei)(wei)企業(ye)創新競技(ji)行(xing)動計(ji)劃資(zi)金(jin)補(bu)(bu)助。

優化小微企業產業結構

創新企業總數居全省第一

良好(hao)的產業結構,才能加快(kuai)轉型(xing)升級促(cu)進(jin)小微企(qi)業持(chi)續健康發展。為此,煙臺市深入(ru)實施發展“專(zhuan)精特新”小微企(qi)業“育苗扶壯”工程。“目(mu)前煙臺市‘一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)技術’研發中心和創新企(qi)業總數居(ju)全(quan)(quan)省(sheng)第一(yi)(yi),中小企(qi)業‘隱(yin)形(xing)冠軍’企(qi)業數居(ju)全(quan)(quan)省(sheng)第二。”王(wang)瑞介紹。不僅如(ru)此,煙臺市還深入(ru)實施質量強市戰略。

“三年來煙臺(tai)市(shi)推進(jin)行政審批規范化建(jian)設(she),為小微企(qi)(qi)業梯次(ci)升(sheng)級提供便(bian)利。”王瑞說。目前煙臺(tai)市(shi)企(qi)(qi)業開辦實現“1日辦結”,實現營業執照、稅務(wu)等涉企(qi)(qi)注銷業務(wu)“一網通(tong)辦”和(he)進(jin)度(du)查詢。

在煙(yan)臺(tai),小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)正在茁(zhuo)壯(zhuang)成(cheng)長。煙(yan)臺(tai)市去年新認定市級(ji)小(xiao)(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)雙創(chuang)(chuang)示范基(ji)地6個(ge)(ge),累計(ji)達(da)到10個(ge)(ge);新增(zeng)省(sheng)級(ji)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)雙創(chuang)(chuang)示范基(ji)地6個(ge)(ge),居全省(sheng)第一位(wei),累計(ji)達(da)到11個(ge)(ge)。用平臺(tai),促(cu)發(fa)展。為加快小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展,煙(yan)臺(tai)市搭建了靈活(huo)多樣的平臺(tai)。支持(chi)各縣市區(qu)依托工(gong)業(ye)(ye)園區(qu)、產業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)等建設小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園或創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化基(ji)地,實行(xing)城(cheng)市中低(di)(di)效利(li)用土地“二次開發(fa)”的鼓(gu)勵(li)改造政策,落(luo)實優先發(fa)展產業(ye)(ye)的地價政策,出(chu)讓(rang)底價可按不低(di)(di)于(yu)工(gong)業(ye)(ye)用地出(chu)讓(rang)最低(di)(di)標準的70%執行(xing),減(jian)少小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展后顧之憂(you),增(zeng)強了企(qi)業(ye)(ye)競爭力。