煙臺“雙升”小微企業10367家個體實現“個轉企”
齊魯人才網 . 2021-11-11發布

煙(yan)臺(tai)市將“雙升”主要工作納入市委(wei)、市政(zheng)府“三(san)重(zhong)(zhong)”及重(zhong)(zhong)點(dian)攻堅(jian)工作, 制定了全市三(san)年(nian)小微企(qi)業“雙升”戰略(lve)目標任務,形成了上(shang)下聯動、齊(qi)抓共管(guan)的良好局面。

建(jian)立(li)“企(qi)(qi)升規(gui)”重點企(qi)(qi)業(ye)(ye)培(pei)育庫,累計規(gui)上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)達(da)到1925家(jia)(jia),建(jian)立(li)民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)改制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)培(pei)育庫,截至去(qu)年底全市(shi)有122家(jia)(jia)民營工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)完成了規(gui)范化(hua)公司制(zhi)改制(zhi)。

在數量龐大(da)的(de)市場主體(ti)中,絕(jue)大(da)多數是小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)。如何促(cu)(cu)進小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)可持續發(fa)展,提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)經濟發(fa)展的(de)質(zhi)量和效(xiao)益?答案是實施(shi)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)“雙(shuang)(shuang)升(sheng)(sheng)(sheng)”戰略。小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)“雙(shuang)(shuang)升(sheng)(sheng)(sheng)”是指實施(shi)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)治理結構(gou)和產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)融合升(sheng)(sheng)(sheng)級,是我省推進供給(gei)側結構(gou)性改革,加快新(xin)舊動能(neng)轉換(huan)的(de)一項(xiang)戰略措施(shi)。自實施(shi)以來,煙臺市積極(ji)優化小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展環(huan)境,促(cu)(cu)進小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)質(zhi)增效(xiao),推動小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)(sheng)(sheng)級、做大(da)做強。三(san)年來,全市共引導支持10367戶(hu)(hu)個(ge)體(ti)工商戶(hu)(hu)轉型(xing)(xing)升(sheng)(sheng)(sheng)級為(wei)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye),完(wan)成比(bi)例101.2%,煙臺市順利完(wan)成山東省小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)“雙(shuang)(shuang)升(sheng)(sheng)(sheng)”戰略。

建立重點企業培育庫

累計規上工業企業達1925家

當(dang)下,小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)經濟(ji)社(she)會發(fa)展的生力軍,就業(ye)(ye)(ye)(ye)的主渠道,創新的重(zhong)要(yao)源泉。在促進小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)治理結構和產業(ye)(ye)(ye)(ye)結構融合升級方面,煙臺不遺余(yu)力。一組數據足以佐證(zheng):近三(san)年(nian),煙臺市(shi)新轉公(gong)司制小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)3667戶(hu)(hu),“規(gui)下”工業(ye)(ye)(ye)(ye)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)升“規(gui)上(shang)”545戶(hu)(hu),“限(xian)下”批(pi)發(fa)零售、住宿餐飲業(ye)(ye)(ye)(ye)等服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)升“限(xian)上(shang)”791戶(hu)(hu),推動小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在省內區域性(xing)股權市(shi)場掛牌118戶(hu)(hu),引導小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)申請注(zhu)冊商標38415件,組織(zhi)22273家小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參與“政銀(yin)企(qi)”“政銀(yin)保”和“銀(yin)稅互動”合作(zuo)。

亮眼的數(shu)(shu)字得益于煙(yan)(yan)臺(tai)市(shi)(shi)上(shang)下聯(lian)動,積極(ji)構(gou)建齊抓共(gong)管(guan)的“雙(shuang)升(sheng)(sheng)”戰(zhan)略工(gong)作(zuo)(zuo)機制。“結合煙(yan)(yan)臺(tai)實際,煙(yan)(yan)臺(tai)市(shi)(shi)及時建立(li)并根據機構(gou)改(gai)革部門職(zhi)責變化調整了煙(yan)(yan)臺(tai)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)‘雙(shuang)升(sheng)(sheng)’戰(zhan)略實施工(gong)作(zuo)(zuo)聯(lian)席會議制度。”市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管(guan)局(ju)副(fu)局(ju)長王瑞如是說(shuo)。建立(li)“企(qi)(qi)升(sheng)(sheng)規(gui)”重點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育庫(ku),累(lei)計規(gui)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達到(dao)1925家(jia),建立(li)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育庫(ku),截至(zhi)去年(nian)底全(quan)市(shi)(shi)有122家(jia)民營(ying)(ying)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)完成了規(gui)范化公司(si)制改(gai)制。注(zhu)重從改(gai)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、“四新”經(jing)濟企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、瞪(deng)羚、制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單項冠軍、隱形(xing)冠軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及獨角獸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中篩選(xuan)挖掘優質上(shang)市(shi)(shi)資源,全(quan)市(shi)(shi)上(shang)市(shi)(shi)后(hou)備資源庫(ku)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)量達到(dao)118家(jia),其中27家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)列入科創板(ban)上(shang)市(shi)(shi)后(hou)備企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資源。截至(zhi)目前(qian),全(quan)市(shi)(shi)共(gong)有新三板(ban)掛牌(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)56家(jia),區域(yu)性(xing)股權交易市(shi)(shi)場掛牌(pai)公司(si)232家(jia)。

加強創業扶持政策

一次性創業補貼提高到2萬元

促進小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展,離(li)不(bu)開廣辟渠(qu)道,加大對(dui)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)的(de)財稅(shui)金(jin)融扶(fu)持(chi)。煙(yan)臺(tai)市不(bu)斷強化對(dui)創業(ye)的(de)財政(zheng)資金(jin)扶(fu)持(chi),持(chi)續推進、完善(shan)、優化創業(ye)扶(fu)持(chi)政(zheng)策,將小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)一(yi)次性(xing)創業(ye)補貼(tie)在(zai)省1.2萬元(yuan)基(ji)礎(chu)上(shang)提高到2萬元(yuan)。截(jie)至(zhi)目前,共對(dui)全市66905戶企(qi)(qi)業(ye)減免(mian)三項社會保(bao)險費(fei)41.5億元(yuan)。

“煙臺(tai)市(shi)篩選了(le)119個技術(shu)水(shui)平高、發(fa)展潛力大、示范效應強的項(xiang)目,總投資(zi)額約1418億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),三(san)年(nian)以(yi)來共撥付新(xin)三(san)板和區域(yu)性股權(quan)交(jiao)易市(shi)場(chang)掛牌補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)1220萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),同時爭取省(sheng)級補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)194.8萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。”王瑞說(shuo)。目前(qian)全(quan)(quan)市(shi)新(xin)三(san)板掛牌公司實現直(zhi)接融(rong)資(zi)7.19億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),累計達13.45億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),在省(sheng)內率先開(kai)創知(zhi)識產權(quan)質押貸款完全(quan)(quan)市(shi)場(chang)化運營模式,三(san)年(nian)來全(quan)(quan)市(shi)實現專利質押登記115筆,融(rong)資(zi)金(jin)額13.68億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。推(tui)動(dong)各(ge)銀(yin)行機構積極(ji)接入(ru)山東省(sheng)新(xin)設立的銀(yin)稅(shui)互動(dong)融(rong)資(zi)服務(wu)平臺(tai),本年(nian)度已通過“銀(yin)稅(shui)互動(dong)”融(rong)資(zi)服務(wu)平臺(tai)向2581戶小微企(qi)業新(xin)發(fa)放貸款17.52億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),為培育發(fa)展新(xin)型市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)創造了(le)有力條件。

緩解(jie)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)難(nan),煙(yan)臺(tai)新(xin)招(zhao)頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)。目前,煙(yan)臺(tai)市(shi)“政(zheng)銀(yin)(yin)保(bao)”貸款保(bao)證保(bao)險產品通過“政(zheng)府(fu)+銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)+保(bao)險”模(mo)式(shi),解(jie)決企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)難(nan)題。截至今年(nian)(nian)6月末,全(quan)市(shi)“政(zheng)銀(yin)(yin)保(bao)”業(ye)(ye)務貸款余額(e)600萬(wan)元,三(san)(san)年(nian)(nian)來共落(luo)實(shi)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)稅收(shou)優惠政(zheng)策(ce)減稅降費22.6億元。深化(hua)銀(yin)(yin)稅互動(dong)戰略(lve)合作(zuo),共向(xiang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)推送(song)企(qi)業(ye)(ye)31522戶,實(shi)際發放貸款35億元。近三(san)(san)年(nian)(nian)全(quan)市(shi)773家(jia)企(qi)業(ye)(ye)獲高(gao)企(qi)培育庫市(shi)級(ji)補助經費2319萬(wan)元,共計(ji)293個項(xiang)目獲得省、市(shi)兩級(ji)科技型(xing)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)創新(xin)競(jing)技行(xing)(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃資(zi)金補助。

優化小微企業產業結構

創新企業總數居全省第一

良好的產業(ye)(ye)(ye)結(jie)構,才能(neng)加(jia)快轉型升級促進(jin)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)持(chi)續健康發展。為(wei)此,煙(yan)臺(tai)市(shi)(shi)深入實施發展“專(zhuan)精特新(xin)”小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)“育苗扶壯”工(gong)程。“目(mu)前煙(yan)臺(tai)市(shi)(shi)‘一(yi)企(qi)一(yi)技術’研發中(zhong)心和創新(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)總數居全(quan)省第一(yi),中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)‘隱形冠軍’企(qi)業(ye)(ye)(ye)數居全(quan)省第二。”王瑞介紹。不僅(jin)如此,煙(yan)臺(tai)市(shi)(shi)還(huan)深入實施質(zhi)量強市(shi)(shi)戰(zhan)略。

“三年(nian)來(lai)煙臺市推進(jin)行政(zheng)審批規范化建設,為小微企業梯次升級提供便利。”王瑞說(shuo)。目前煙臺市企業開辦實現“1日(ri)辦結”,實現營(ying)業執照、稅務等涉企注(zhu)銷業務“一網通辦”和進(jin)度查詢(xun)。

在煙臺(tai)(tai),小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)正(zheng)在茁(zhuo)壯成長。煙臺(tai)(tai)市(shi)去(qu)年新認定(ding)市(shi)級小(xiao)(xiao)型微(wei)(wei)(wei)型企業(ye)(ye)(ye)雙創(chuang)示(shi)范(fan)基(ji)(ji)地(di)(di)6個(ge)(ge),累計達到(dao)10個(ge)(ge);新增省級小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)雙創(chuang)示(shi)范(fan)基(ji)(ji)地(di)(di)6個(ge)(ge),居全(quan)省第(di)一位,累計達到(dao)11個(ge)(ge)。用平臺(tai)(tai),促發展(zhan)。為加快小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)發展(zhan),煙臺(tai)(tai)市(shi)搭建了靈活多樣的平臺(tai)(tai)。支持各(ge)縣(xian)市(shi)區依托工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區、產業(ye)(ye)(ye)集聚區等建設小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)或創(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)化基(ji)(ji)地(di)(di),實行(xing)城市(shi)中(zhong)低(di)效利用土地(di)(di)“二次(ci)開(kai)發”的鼓勵改(gai)造政策,落實優(you)先發展(zhan)產業(ye)(ye)(ye)的地(di)(di)價政策,出讓底價可按不低(di)于工業(ye)(ye)(ye)用地(di)(di)出讓最低(di)標準的70%執行(xing),減少小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)后顧之憂,增強(qiang)了企業(ye)(ye)(ye)競爭力。