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就業是民(min)生之本(ben)。十八屆三(san)中全(quan)會《決定》中明確規(gui)定要“完善扶持(chi)創(chuang)業的(de)優(you)惠政策，形成政府(fu)激(ji)勵創(chuang)業、社會支持(chi)創(chuang)業、勞(lao)動(dong)者勇(yong)于創(chuang)業新機制。”2012年(nian)，省(sheng)政府(fu)下發了(le)《關于印發山東省(sheng)促進就業規(gui)劃（2011-2015年(nian)）的(de)通知》，我(wo)市及(ji)時(shi)出臺貫徹落實(shi)意見，對“十二五(wu)”時(shi)期全(quan)市就業工作主要目標任務及(ji)實(shi)施措施做出具(ju)體部(bu)署安排(pai)。

今年市(shi)委(wei)、市(shi)政(zheng)府(fu)將(jiang)“創(chuang)業(ye)(ye)助(zhu)推工程”列入為民辦(ban)實(shi)(shi)事重點項目，各級(ji)黨(dang)委(wei)、政(zheng)府(fu)將(jiang)就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)工作擺在突出位置加快推進(jin)實(shi)(shi)施。9月(yue)，省(sheng)政(zheng)府(fu)召開全(quan)(quan)省(sheng)促進(jin)創(chuang)業(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)電視會議，對(dui)全(quan)(quan)省(sheng)創(chuang)業(ye)(ye)工作進(jin)行了重要部署安排，力求充分(fen)發(fa)揮創(chuang)業(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)的“倍增(zeng)效應”。截(jie)至11月(yue)底，全(quan)(quan)市(shi)累計發(fa)放小額擔保貸款(kuan)942筆，發(fa)放金額11823.6萬(wan)元，同比增(zeng)長155.48%。全(quan)(quan)市(shi)實(shi)(shi)現(xian)創(chuang)業(ye)(ye)人(ren)數1.53萬(wan)人(ren)，創(chuang)業(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)4.34萬(wan)人(ren)。

為積極營造(zao)全民創業(ye)的(de)大環(huan)境，人力資源社會保障(zhang)部門依(yi)托(tuo)基層(ceng)工作(zuo)平臺，通過(guo)創業(ye)助推(tui)活動和(he)創業(ye)培訓(xun)進校園等形式，提供就業(ye)政(zheng)策、開業(ye)指(zhi)導和(he)專業(ye)技術(shu)等方(fang)面的(de)咨詢服務，為城鄉各(ge)類創業(ye)主體提供相(xiang)應的(de)創業(ye)指(zhi)導。截至11月底，全市各(ge)級共組(zu)織(zhi)實施創業(ye)培訓(xun)5055人，培訓(xun)合格率達到98%。

各級相關(guan)部門加快(kuai)建設(she)覆蓋城鄉的市、縣(xian)（區(qu)）、鄉鎮（街(jie)道）、社區(qu)（村居）四(si)級創(chuang)業服(fu)(fu)務網(wang)絡，開(kai)設(she)專門服(fu)(fu)務窗口，提供項(xiang)目咨詢(xun)、小(xiao)額(e)貸款、跟蹤扶(fu)持等“一(yi)條龍”服(fu)(fu)務。整合社會資源，開(kai)展創(chuang)業助推(tui)(tui)“1+3”行動，使每名接受創(chuang)業培訓人員享受“項(xiang)目推(tui)(tui)薦+場地落實+小(xiao)額(e)擔保貸款扶(fu)持”一(yi)體化服(fu)(fu)務。

為進一(yi)步優(you)化(hua)(hua)創(chuang)業(ye)(ye)環境(jing)，2014年(nian)至(zhi)2018年(nian)，我市(shi)預計(ji)將每(mei)年(nian)從失業(ye)(ye)保險滾(gun)存結余基(ji)(ji)金(jin)中安排不少于4000萬(wan)元，作為市(shi)級創(chuang)業(ye)(ye)帶動(dong)就業(ye)(ye)扶持(chi)資金(jin)，用(yong)于落實各項創(chuang)業(ye)(ye)扶持(chi)政(zheng)策(ce)。繼(ji)續在全市(shi)深入實施(shi)“大學(xue)(xue)生(sheng)創(chuang)業(ye)(ye)引領五年(nian)計(ji)劃”，對評估認(ren)定的3處(chu)(chu)市(shi)級大學(xue)(xue)生(sheng)創(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)基(ji)(ji)地和創(chuang)業(ye)(ye)園每(mei)處(chu)(chu)給予一(yi)次性獎(jiang)補(bu)20萬(wan)元，3年(nian)內每(mei)個區縣至(zhi)少建設(she)(she)1處(chu)(chu)市(shi)級大學(xue)(xue)生(sheng)創(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)基(ji)(ji)地或創(chuang)業(ye)(ye)園，設(she)(she)立1處(chu)(chu)“一(yi)站(zhan)式”創(chuang)業(ye)(ye)指(zhi)導(dao)服務中心。