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記者從(cong)山(shan)東(dong)省人力(li)資源和社會保(bao)(bao)障工作(zuo)會議上了解到，今年山(shan)東(dong)省將重(zhong)點推進6方(fang)面17項改革，建立全(quan)省統一、城鄉(xiang)一體的居民(min)基(ji)本(ben)養老(lao)和基(ji)本(ben)醫療保(bao)(bao)險制度，著力(li)解決機關事業單位與企業養老(lao)“雙軌制”問(wen)題。

2013年(nian)，山東省(sheng)城(cheng)鄉就(jiu)(jiu)業(ye)連續10年(nian)實現雙過百萬(wan)，新增城(cheng)鎮就(jiu)(jiu)業(ye)119.98萬(wan)人、農村(cun)勞(lao)動力轉移就(jiu)(jiu)業(ye)133.3萬(wan)人，全省(sheng)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)總體就(jiu)(jiu)業(ye)率達到90.2%。

今年(nian)，我(wo)省(sheng)將加大對高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)的政策扶持(chi)力度(du)，規范招(zhao)(zhao)(zhao)人(ren)用人(ren)制度(du)，統籌實施高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)崗位拓展、基(ji)層(ceng)項目服(fu)務、創業(ye)(ye)(ye)(ye)引領、就業(ye)(ye)(ye)(ye)促進、公平就業(ye)(ye)(ye)(ye)“五項計劃”，擴(kuo)大公務員定(ding)(ding)向招(zhao)(zhao)(zhao)錄和事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位、國有企業(ye)(ye)(ye)(ye)公開招(zhao)(zhao)(zhao)聘比例，確(que)(que)保高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)總體(ti)就業(ye)(ye)(ye)(ye)率穩(wen)定(ding)(ding)在85%以上(shang)。同時，實施新(xin)一輪(lun)就業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓五年(nian)規劃，確(que)(que)保每年(nian)培(pei)訓勞(lao)動者120萬人(ren)，培(pei)訓后(hou)就業(ye)(ye)(ye)(ye)率達(da)到85%以上(shang)。

據悉(xi)，山(shan)東(dong)今年將舉辦第八屆“中(zhong)國(guo)·山(shan)東(dong)海內外高端人才交流暨技術項目洽談會”，吸引和(he)激勵優秀留學人員來山(shan)東(dong)創(chuang)新(xin)創(chuang)業。

解決養老“雙軌制”

我省(sheng)將機(ji)關事(shi)業單(dan)位養(yang)(yang)老保(bao)險改革(ge)作為今年的重(zhong)大改革(ge)內容，著(zhu)力解決(jue)機(ji)關事(shi)業單(dan)位與企業職工養(yang)(yang)老待遇(yu)“雙軌制”問(wen)題。

據省人社廳(ting)廳(ting)長韓金(jin)(jin)峰(feng)介(jie)紹，根據目(mu)前我(wo)省正在研究的改革方(fang)案，初步(bu)擬定將建立兩項年(nian)金(jin)(jin)，即機(ji)(ji)關(guan)事業(ye)單位建立職業(ye)年(nian)金(jin)(jin)、企業(ye)建立企業(ye)年(nian)金(jin)(jin)，通(tong)過逐步(bu)建立基本養老保(bao)險和職業(ye)年(nian)金(jin)(jin)相結合的多層(ceng)次養老保(bao)險體系，推動機(ji)(ji)關(guan)事業(ye)單位與企業(ye)職工養老待遇并軌。

建立城鄉統一的大病保險制度

記者從會議(yi)上獲悉，今年我省將全(quan)面完(wan)成居民養老(lao)保(bao)險(xian)制度(du)整合工(gong)作，全(quan)面整合城鎮居民基(ji)(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)和新型農村合作醫(yi)療(liao)(liao)制度(du)體系和管理(li)，建立統(tong)一的城鄉居民基(ji)(ji)本(ben)養老(lao)和基(ji)(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)險(xian)制度(du)。

據了解，2013年，我(wo)省(sheng)啟動(dong)新型農村合作醫療大病保(bao)(bao)(bao)(bao)險制(zhi)(zhi)度(du)，在部分城市(shi)試(shi)點了城鎮(zhen)居民(min)(min)醫保(bao)(bao)(bao)(bao)大病保(bao)(bao)(bao)(bao)險制(zhi)(zhi)度(du)，今年我(wo)省(sheng)將(jiang)建立以額(e)度(du)報銷為基礎、兼顧新農合報銷比例(li)的城鄉統一(yi)大病保(bao)(bao)(bao)(bao)險制(zhi)(zhi)度(du)。同時，推進民(min)(min)辦非營利機構社會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)，開展非營利性民(min)(min)辦職業院校教師社會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障與(yu)公辦教師同樣待遇(yu)試(shi)點，并將(jiang)生育(yu)保(bao)(bao)(bao)(bao)險制(zhi)(zhi)度(du)擴大到機關事業單位，推進機關公務員參加工傷保(bao)(bao)(bao)(bao)險試(shi)點。

探索國有資本充實養老保險基金

強(qiang)化(hua)社保基(ji)金(jin)(jin)監管(guan)(guan)，擴大社保基(ji)金(jin)(jin)運行(xing)分(fen)析(xi)應用，加大對欺詐社保基(ji)金(jin)(jin)的刑(xing)事(shi)處罰力度，推動7家企(qi)業自行(xing)管(guan)(guan)理(li)的社會保險納入屬地(di)管(guan)(guan)理(li)，確保基(ji)金(jin)(jin)安(an)全。通過加強(qiang)與全國社保基(ji)金(jin)(jin)理(li)事(shi)會合作，積極推進(jin)養老保險基(ji)金(jin)(jin)投資運營(ying)，探索建(jian)立國有資本充實養老保險基(ji)金(jin)(jin)的機制，推動基(ji)金(jin)(jin)保值增值。

此外，將完(wan)善省級異(yi)地就(jiu)醫(yi)結算(suan)平(ping)臺，探索建立(li)(li)跨省異(yi)地就(jiu)醫(yi)協作機(ji)制，建立(li)(li)定點醫(yi)療機(ji)構、醫(yi)保(bao)職(zhi)業(ye)醫(yi)師信(xin)用檔案制度。

調整優化公務員工資結構

針對工(gong)資收入(ru)分配差距依然較大的現狀，今年(nian)我(wo)省將加強(qiang)企(qi)業工(gong)資分配指導調控，規(gui)范國有企(qi)業負(fu)責人薪(xin)酬管(guan)理，合(he)理確(que)定(ding)薪(xin)酬水平。同(tong)時，完(wan)善機(ji)(ji)關事業單位工(gong)資收入(ru)分配制(zhi)度(du)，按照國家改(gai)革完(wan)善公(gong)(gong)務(wu)員工(gong)資制(zhi)度(du)的部(bu)署，調整優化(hua)公(gong)(gong)務(wu)員工(gong)資結(jie)構，解(jie)決(jue)基層公(gong)(gong)務(wu)員待遇偏低，晉(jin)升空(kong)間有限的問題。據介紹，今年(nian)我(wo)省將全面(mian)落實在縣以(yi)下(xia)機(ji)(ji)關實施職(zhi)務(wu)與(yu)職(zhi)級(ji)并行(xing)、職(zhi)級(ji)與(yu)待遇掛鉤(gou)的制(zhi)度(du)。

此(ci)外，今(jin)年我省將推進事業單位(wei)實施績(ji)(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)工(gong)作，制定(ding)省屬(shu)財政補助(zhu)事業單位(wei)績(ji)(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)總量(liang)核定(ding)和績(ji)(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)水平調控管理辦法，推進省屬(shu)駐濟財政補助(zhu)事業單位(wei)實施績(ji)(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)制度。