各縣(市、區)人力資源(yuan)社會保障局、發展服務中心、建設服務中心:
為(wei)進一步(bu)優化(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)環境、暢(chang)通(tong)靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)渠道(dao),更好(hao)地(di)滿足人(ren)(ren)民群眾多(duo)(duo)元(yuan)化(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)需求,推(tui)進更加充分更高質量就(jiu)(jiu)業(ye),根據《山東省人(ren)(ren)民政(zheng)府辦公廳(ting)關(guan)于支持多(duo)(duo)渠道(dao)靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)二十條措(cuo)施(shi)的通(tong)知》(魯(lu)(lu)政(zheng)辦發(fa)〔2020〕19號)、《山東省人(ren)(ren)力資源和社(she)會保障廳(ting)關(guan)于印發(fa)〈進一步(bu)加強(qiang)零工(gong)勞(lao)務(wu)市場就(jiu)(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)的八項措(cuo)施(shi)〉的通(tong)知》(魯(lu)(lu)人(ren)(ren)社(she)函(han)〔2021〕45號)要求,結合我(wo)市實際,現(xian)就(jiu)(jiu)加強(qiang)零工(gong)勞(lao)務(wu)市場就(jiu)(jiu)業(ye)服(fu)務(wu)有關(guan)工(gong)作通(tong)知如(ru)下:
一、規范引導(dao)零工勞務市場建(jian)設
(一)科(ke)學(xue)規劃建(jian)設(she)(she)。各縣市區要高度重視,結合當(dang)地(di)實(shi)(shi)際,因地(di)制(zhi)宜推(tui)進零工(gong)勞(lao)務(wu)市場(chang)(chang)建(jian)設(she)(she),推(tui)動納入當(dang)地(di)社會(hui)經濟(ji)發展(zhan)和(he)城市建(jian)設(she)(she)規劃,在(zai)充分考慮零工(gong)和(he)用(yong)工(gong)方實(shi)(shi)際需求及便利度基礎上,在(zai)零工(gong)聚集地(di)科(ke)學(xue)規劃建(jian)設(she)(she)一批(pi)規范化的零工(gong)勞(lao)務(wu)市場(chang)(chang),引導自發形成、零星分散的“馬路市場(chang)(chang)”退(tui)路進場(chang)(chang),提供(gong)遮雨、遮陽(yang)、短時車輛停放和(he)信息(xi)發布等便民服(fu)務(wu)功能,規范、有序運營。
(二)鼓(gu)勵(li)社會資(zi)源參(can)(can)與(yu)。采(cai)取(qu)(qu)“政府引導(dao)、市場(chang)化(hua)運(yun)作”的(de)方式(shi)(shi),鼓(gu)勵(li)企業、經營(ying)性(xing)人力(li)資(zi)源服務機構(gou)等積(ji)極參(can)(can)與(yu)零(ling)工市場(chang)建設和運(yun)營(ying)管(guan)理。有條件(jian)的(de)縣市區可(ke)采(cai)取(qu)(qu)政府購買服務的(de)方式(shi)(shi),對運(yun)營(ying)規范、成效突出的(de)零(ling)工勞務市場(chang)給予補(bu)助(zhu)。
(三(san))搭建“互聯(lian)網+零(ling)工(gong)市(shi)場”。鼓勵企業、人(ren)力資源服(fu)務機構,通過互聯(lian)網、微信小程序、手(shou)機軟件(jian)等(deng)(deng)信息(xi)化方式,搭建線(xian)上零(ling)工(gong)信息(xi)服(fu)務平臺,為零(ling)工(gong)人(ren)員、用工(gong)方提(ti)供零(ling)工(gong)信息(xi)發布、供需對接、線(xian)上勞(lao)務費支付等(deng)(deng)服(fu)務,打造(zao)線(xian)上“互聯(lian)網+零(ling)工(gong)市(shi)場”,提(ti)供全(quan)天候的(de)精(jing)準用工(gong)服(fu)務。
二、加強零(ling)工公(gong)共就業服務
(四)納入(ru)(ru)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)范(fan)圍(wei)。各縣市(shi)區(qu)要(yao)統一(yi)梳理符(fu)合當地城鄉(xiang)規劃、適應群眾需(xu)要(yao)的“線上線下(xia)”零(ling)工勞務(wu)(wu)市(shi)場,納入(ru)(ru)各級公(gong)共就(jiu)業和(he)人才機(ji)構的服(fu)(fu)務(wu)(wu)范(fan)圍(wei),制(zhi)作零(ling)工勞務(wu)(wu)市(shi)場“電子地圖”,通(tong)過人社部門(men)網站、公(gong)眾號等平(ping)臺進(jin)行統一(yi)發(fa)布,方便零(ling)工求職就(jiu)業。
(五)強化零(ling)(ling)工(gong)招(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)服(fu)務。各(ge)縣市區(qu)要把靈活(huo)(huo)就業(ye)(ye)(ye)、共(gong)(gong)享用工(gong)等(deng)零(ling)(ling)工(gong)勞(lao)務崗位(wei)信(xin)(xin)息納(na)入公(gong)(gong)共(gong)(gong)就業(ye)(ye)(ye)服(fu)務范(fan)圍,“線下”在公(gong)(gong)共(gong)(gong)人力(li)資(zi)源市場開辟專區(qu)或(huo)專窗服(fu)務零(ling)(ling)工(gong)招(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)(pin),并提供政策咨詢(xun)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)指導、求(qiu)職(zhi)登記、用工(gong)登記、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)介紹、培訓(xun)登記、發布職(zhi)業(ye)(ye)(ye)供求(qiu)和市場工(gong)資(zi)指導價位(wei)信(xin)(xin)息等(deng)全方(fang)位(wei)的公(gong)(gong)共(gong)(gong)就業(ye)(ye)(ye)服(fu)務;鼓(gu)勵舉辦招(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)“集市”“夜市”等(deng)特(te)色零(ling)(ling)工(gong)招(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)活(huo)(huo)動。“線上”在各(ge)級人社部門(men)招(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)網站、微信(xin)(xin)公(gong)(gong)眾號、手機APP等(deng)開設零(ling)(ling)工(gong)服(fu)務專欄(lan)或(huo)專門(men)模塊,搭建零(ling)(ling)工(gong)信(xin)(xin)息服(fu)務平臺,為零(ling)(ling)工(gong)就業(ye)(ye)(ye)人員提供便捷(jie)、高(gao)效服(fu)務。
(六)加強職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)。把符合條件(jian)的靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)零(ling)工人員(yuan)納入職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)提(ti)升行動補(bu)(bu)貼(tie)范圍,組織備案(an)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)機構在零(ling)工市(shi)場設(she)置培(pei)訓(xun)報(bao)名點(dian)或(huo)培(pei)訓(xun)教室,為有培(pei)訓(xun)意(yi)愿的零(ling)工人員(yuan)提(ti)供有針對性的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)服務(wu),提(ti)升零(ling)工人員(yuan)的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)。開(kai)展新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態技(ji)(ji)能(neng)(neng)提(ti)升和(he)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)促(cu)進項目試點(dian),將通過企業(ye)(ye)(ye)(ye)平臺提(ti)供服務(wu)獲(huo)得勞動報(bao)酬的網約配送員(yuan)、網約車駕駛員(yuan)、直播帶貨員(yuan)等(deng)從事新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的零(ling)工人員(yuan)納入職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)補(bu)(bu)貼(tie)范圍。
三(san)、保(bao)障零工(gong)就(jiu)業權益
(七)強(qiang)化就(jiu)業(ye)(ye)權益維(wei)護(hu)。進一(yi)步暢通(tong)線上線下零工就(jiu)業(ye)(ye)權益維(wei)護(hu)渠道,開(kai)通(tong)零工就(jiu)業(ye)(ye)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)保障(zhang)監察、勞(lao)(lao)(lao)動(dong)爭議仲裁等綠色(se)通(tong)道,公開(kai)投訴舉報電話,對零工和雇主反映(ying)的勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)糾紛及(ji)時(shi)介入,依(yi)法依(yi)規解(jie)決,維(wei)護(hu)零工就(jiu)業(ye)(ye)人員的合法權益。強(qiang)化零工勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)市(shi)場安(an)全風(feng)險(xian)(xian)防控,配(pei)合相關部門及(ji)時(shi)對安(an)全風(feng)險(xian)(xian)高的零工勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)市(shi)場進行規范或取締。
(八(ba))強化政(zheng)策扶(fu)持。對(dui)繳納職工(gong)社(she)會保險(xian)(xian)的靈(ling)活(huo)(huo)就(jiu)業(ye)人員(yuan)(yuan),按規定(ding)給予靈(ling)活(huo)(huo)就(jiu)業(ye)人員(yuan)(yuan)社(she)會保險(xian)(xian)補(bu)貼;對(dui)在家政(zheng)服務機構、新(xin)業(ye)態平臺就(jiu)業(ye)并通過平臺購買意(yi)外傷害保險(xian)(xian)的零(ling)工(gong)人員(yuan)(yuan),按規定(ding)落實(shi)意(yi)外傷害保險(xian)(xian)補(bu)貼。
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