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各縣（市(shi)、區）人力資源社會保障局、發展服務(wu)中心(xin)、建設服務(wu)中心(xin)：

為進(jin)(jin)(jin)一步(bu)優化就(jiu)業環境、暢通(tong)(tong)靈活(huo)就(jiu)業渠道，更好地滿(man)足人(ren)民(min)群眾多元化就(jiu)業需求，推進(jin)(jin)(jin)更加(jia)充分更高(gao)質(zhi)量就(jiu)業，根據《山東省人(ren)民(min)政府辦公廳(ting)關于(yu)支(zhi)持多渠道靈活(huo)就(jiu)業二十(shi)條(tiao)措施的(de)通(tong)(tong)知(zhi)》（魯政辦發〔2020〕19號(hao)）、《山東省人(ren)力資源和社(she)會(hui)保障廳(ting)關于(yu)印發〈進(jin)(jin)(jin)一步(bu)加(jia)強(qiang)零工(gong)勞務市(shi)場(chang)就(jiu)業服(fu)(fu)務的(de)八項措施〉的(de)通(tong)(tong)知(zhi)》（魯人(ren)社(she)函(han)〔2021〕45號(hao)）要求，結合我市(shi)實際(ji)，現就(jiu)加(jia)強(qiang)零工(gong)勞務市(shi)場(chang)就(jiu)業服(fu)(fu)務有關工(gong)作通(tong)(tong)知(zhi)如下(xia)：

一、規范引(yin)導零工(gong)勞(lao)務(wu)市場建設

（一(yi)）科(ke)學規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設。各(ge)縣市區(qu)要(yao)高度重視(shi)，結合當地(di)(di)實際(ji)，因(yin)地(di)(di)制宜推(tui)進零工(gong)(gong)勞務(wu)市場(chang)(chang)(chang)建(jian)(jian)設，推(tui)動納入當地(di)(di)社會經濟(ji)發展(zhan)和(he)城市建(jian)(jian)設規(gui)劃(hua)，在充分(fen)考(kao)慮零工(gong)(gong)和(he)用工(gong)(gong)方實際(ji)需(xu)求及(ji)便利度基(ji)礎上，在零工(gong)(gong)聚集地(di)(di)科(ke)學規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設一(yi)批規(gui)范化的零工(gong)(gong)勞務(wu)市場(chang)(chang)(chang)，引導(dao)自(zi)發形成、零星分(fen)散的“馬(ma)路(lu)市場(chang)(chang)(chang)”退路(lu)進場(chang)(chang)(chang)，提供遮雨(yu)、遮陽、短(duan)時車輛停放和(he)信(xin)息發布等便民服務(wu)功能，規(gui)范、有序運(yun)營。

（二）鼓勵社會資源(yuan)參與。采取“政(zheng)府引導、市場化(hua)運作(zuo)”的方式，鼓勵企業、經營性(xing)人(ren)力資源(yuan)服(fu)務機構(gou)等積極參與零(ling)工(gong)市場建(jian)設和運營管理。有條件的縣(xian)市區可采取政(zheng)府購買服(fu)務的方式，對運營規范、成效(xiao)突出的零(ling)工(gong)勞務市場給予補助(zhu)。

（三）搭(da)建(jian)“互聯(lian)(lian)網+零(ling)(ling)工(gong)(gong)市場”。鼓勵企(qi)業、人力(li)資源服(fu)務機構，通過互聯(lian)(lian)網、微信小程序(xu)、手機軟件等(deng)信息化方(fang)式，搭(da)建(jian)線上零(ling)(ling)工(gong)(gong)信息服(fu)務平臺(tai)，為(wei)零(ling)(ling)工(gong)(gong)人員(yuan)、用工(gong)(gong)方(fang)提供(gong)零(ling)(ling)工(gong)(gong)信息發布、供(gong)需(xu)對接(jie)、線上勞務費支(zhi)付(fu)等(deng)服(fu)務，打造(zao)線上“互聯(lian)(lian)網+零(ling)(ling)工(gong)(gong)市場”，提供(gong)全天候(hou)的精準(zhun)用工(gong)(gong)服(fu)務。

二、加強零(ling)工公(gong)共(gong)就業服務

（四）納入公共服務(wu)范(fan)圍。各縣市(shi)區要統一梳理符合當地(di)城鄉規劃、適(shi)應群(qun)眾(zhong)(zhong)需要的“線(xian)上線(xian)下”零工(gong)(gong)勞(lao)務(wu)市(shi)場，納入各級公共就業和人才機構的服務(wu)范(fan)圍，制作零工(gong)(gong)勞(lao)務(wu)市(shi)場“電子(zi)地(di)圖”，通過人社部門網站(zhan)、公眾(zhong)(zhong)號等平臺(tai)進行統一發布，方便零工(gong)(gong)求職就業。

（五）強化(hua)零工(gong)(gong)招聘(pin)(pin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。各縣市區要把(ba)靈活就(jiu)業(ye)(ye)、共(gong)享用(yong)工(gong)(gong)等零工(gong)(gong)勞務(wu)(wu)(wu)崗位信息納(na)入公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)范(fan)圍，“線下”在(zai)(zai)公共(gong)人(ren)力資源市場開辟專區或專窗服(fu)務(wu)(wu)(wu)零工(gong)(gong)招聘(pin)(pin)，并提供政(zheng)策咨(zi)詢(xun)、職業(ye)(ye)指(zhi)導、求職登記(ji)、用(yong)工(gong)(gong)登記(ji)、職業(ye)(ye)介紹、培訓登記(ji)、發布職業(ye)(ye)供求和市場工(gong)(gong)資指(zhi)導價(jia)位信息等全方(fang)位的公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)；鼓勵舉辦招聘(pin)(pin)“集市”“夜市”等特色零工(gong)(gong)招聘(pin)(pin)活動。“線上”在(zai)(zai)各級(ji)人(ren)社部門招聘(pin)(pin)網(wang)站、微信公眾號、手機APP等開設零工(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)專欄或專門模塊，搭建零工(gong)(gong)信息服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，為零工(gong)(gong)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員提供便捷、高效服(fu)務(wu)(wu)(wu)。

（六）加強(qiang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能培(pei)(pei)訓。把符合條件的(de)(de)靈活就業(ye)(ye)(ye)零(ling)(ling)工(gong)人(ren)員(yuan)納入職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能提(ti)(ti)(ti)升行動補貼范圍，組(zu)織備案職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓機(ji)構在零(ling)(ling)工(gong)市場(chang)設置培(pei)(pei)訓報名點(dian)或培(pei)(pei)訓教室，為有培(pei)(pei)訓意(yi)愿的(de)(de)零(ling)(ling)工(gong)人(ren)員(yuan)提(ti)(ti)(ti)供有針對性的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能培(pei)(pei)訓服務(wu)，提(ti)(ti)(ti)升零(ling)(ling)工(gong)人(ren)員(yuan)的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)技能。開展新就業(ye)(ye)(ye)形態技能提(ti)(ti)(ti)升和就業(ye)(ye)(ye)促進(jin)項目試點(dian)，將通過企業(ye)(ye)(ye)平臺提(ti)(ti)(ti)供服務(wu)獲得勞動報酬的(de)(de)網(wang)約(yue)配送員(yuan)、網(wang)約(yue)車駕駛員(yuan)、直播帶貨員(yuan)等(deng)從事新就業(ye)(ye)(ye)形態就業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)零(ling)(ling)工(gong)人(ren)員(yuan)納入職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓補貼范圍。

三、保障(zhang)零工就業權益(yi)

（七(qi)）強化(hua)(hua)就業權(quan)益維(wei)護。進一步(bu)暢通線上線下(xia)零工(gong)就業權(quan)益維(wei)護渠(qu)道(dao)，開通零工(gong)就業勞(lao)動保障監察、勞(lao)動爭議(yi)仲裁等綠色通道(dao)，公開投訴舉報電話，對(dui)零工(gong)和雇主反映(ying)的(de)勞(lao)務(wu)(wu)糾紛及時介入，依法(fa)依規解決，維(wei)護零工(gong)就業人員的(de)合(he)法(fa)權(quan)益。強化(hua)(hua)零工(gong)勞(lao)務(wu)(wu)市場(chang)安(an)全(quan)風(feng)險防控，配合(he)相關(guan)部門及時對(dui)安(an)全(quan)風(feng)險高的(de)零工(gong)勞(lao)務(wu)(wu)市場(chang)進行規范或取締。

（八）強化政(zheng)(zheng)策(ce)扶持。對(dui)繳納職工社會(hui)保險的靈活就業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)，按規定給予靈活就業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)社會(hui)保險補貼；對(dui)在家政(zheng)(zheng)服務(wu)機構、新業(ye)(ye)態平(ping)臺就業(ye)(ye)并通過平(ping)臺購買意(yi)外傷害(hai)保險的零(ling)工人(ren)員(yuan)，按規定落實意(yi)外傷害(hai)保險補貼。