各縣(xian)(市、區)人力資源社會保(bao)障局、發展服(fu)務中心、建(jian)設服(fu)務中心:
為進(jin)一步優(you)化就業(ye)環境、暢通靈活(huo)就業(ye)渠(qu)道,更(geng)(geng)好地滿足人民群眾多元化就業(ye)需求,推進(jin)更(geng)(geng)加充分(fen)更(geng)(geng)高(gao)質量就業(ye),根據《山(shan)東(dong)省人民政府辦公廳關(guan)(guan)于支持(chi)多渠(qu)道靈活(huo)就業(ye)二十條措施(shi)的通知》(魯(lu)政辦發〔2020〕19號(hao))、《山(shan)東(dong)省人力資(zi)源和社會(hui)保障廳關(guan)(guan)于印發〈進(jin)一步加強(qiang)零工(gong)勞務市場就業(ye)服(fu)務的八項措施(shi)〉的通知》(魯(lu)人社函〔2021〕45號(hao))要求,結合(he)我(wo)市實際,現就加強(qiang)零工(gong)勞務市場就業(ye)服(fu)務有關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)通知如下(xia):
一(yi)、規范引導零工勞務市場建(jian)設
(一)科學(xue)規劃(hua)建設(she)(she)。各縣(xian)市(shi)區要高度重視,結(jie)合當地實際(ji),因地制(zhi)宜(yi)推(tui)(tui)進零(ling)工勞(lao)務市(shi)場(chang)建設(she)(she),推(tui)(tui)動納入(ru)當地社會(hui)經濟發(fa)展和(he)城市(shi)建設(she)(she)規劃(hua),在(zai)充分(fen)考(kao)慮零(ling)工和(he)用(yong)工方(fang)實際(ji)需求及便利度基礎(chu)上,在(zai)零(ling)工聚集地科學(xue)規劃(hua)建設(she)(she)一批規范化的零(ling)工勞(lao)務市(shi)場(chang),引(yin)導自(zi)發(fa)形成(cheng)、零(ling)星分(fen)散的“馬路市(shi)場(chang)”退路進場(chang),提供遮雨、遮陽、短時車輛停放和(he)信息發(fa)布等便民服務功(gong)能,規范、有序運(yun)營。
(二)鼓勵社會資源參(can)與。采取(qu)“政府引導、市(shi)場(chang)(chang)化運(yun)作”的方式,鼓勵企業(ye)、經(jing)營(ying)性人力資源服務(wu)機構等積極參(can)與零(ling)工(gong)市(shi)場(chang)(chang)建設和運(yun)營(ying)管理(li)。有條件的縣市(shi)區可采取(qu)政府購(gou)買服務(wu)的方式,對運(yun)營(ying)規范(fan)、成效突出(chu)的零(ling)工(gong)勞務(wu)市(shi)場(chang)(chang)給予補助。
(三)搭(da)建“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+零工(gong)(gong)(gong)市場”。鼓勵企業、人力資源(yuan)服務機(ji)構(gou),通過(guo)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)、微(wei)信(xin)(xin)(xin)小程序、手機(ji)軟件等(deng)信(xin)(xin)(xin)息化方式,搭(da)建線(xian)上零工(gong)(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)息服務平臺,為零工(gong)(gong)(gong)人員、用工(gong)(gong)(gong)方提供零工(gong)(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)息發(fa)布、供需對(dui)接(jie)、線(xian)上勞務費支付等(deng)服務,打造線(xian)上“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)+零工(gong)(gong)(gong)市場”,提供全天候的精準用工(gong)(gong)(gong)服務。
二(er)、加強零工公共就業服務
(四(si))納入(ru)公(gong)共服務范(fan)圍。各(ge)縣市區要統一梳理符合(he)當地(di)城(cheng)鄉規(gui)劃(hua)、適應群(qun)眾(zhong)需要的“線上線下(xia)”零工勞(lao)務市場,納入(ru)各(ge)級公(gong)共就業(ye)和(he)人才機(ji)構的服務范(fan)圍,制(zhi)作(zuo)零工勞(lao)務市場“電(dian)子地(di)圖(tu)”,通過人社部門網(wang)站、公(gong)眾(zhong)號(hao)等(deng)平臺進(jin)行統一發布,方(fang)便(bian)零工求(qiu)職就業(ye)。
(五)強化(hua)零(ling)工(gong)招(zhao)(zhao)聘(pin)服(fu)(fu)(fu)務。各縣市區(qu)要把靈(ling)活就業、共享用(yong)工(gong)等(deng)(deng)零(ling)工(gong)勞務崗位(wei)(wei)信息納入公(gong)共就業服(fu)(fu)(fu)務范圍,“線下”在(zai)公(gong)共人(ren)力資源市場開(kai)辟專區(qu)或(huo)專窗(chuang)服(fu)(fu)(fu)務零(ling)工(gong)招(zhao)(zhao)聘(pin),并(bing)提供(gong)政策咨詢、職業指(zhi)導、求職登記、用(yong)工(gong)登記、職業介紹、培訓登記、發(fa)布(bu)職業供(gong)求和市場工(gong)資指(zhi)導價位(wei)(wei)信息等(deng)(deng)全方位(wei)(wei)的公(gong)共就業服(fu)(fu)(fu)務;鼓勵舉(ju)辦(ban)招(zhao)(zhao)聘(pin)“集(ji)市”“夜市”等(deng)(deng)特色零(ling)工(gong)招(zhao)(zhao)聘(pin)活動。“線上”在(zai)各級(ji)人(ren)社部門招(zhao)(zhao)聘(pin)網站、微信公(gong)眾號、手機APP等(deng)(deng)開(kai)設零(ling)工(gong)服(fu)(fu)(fu)務專欄或(huo)專門模塊(kuai),搭(da)建零(ling)工(gong)信息服(fu)(fu)(fu)務平臺,為(wei)零(ling)工(gong)就業人(ren)員提供(gong)便捷、高效服(fu)(fu)(fu)務。
(六(liu))加強職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓。把符合條件的靈活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)零工人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)納入(ru)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)提升(sheng)(sheng)行動補貼范圍(wei),組(zu)織備(bei)案職業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓機(ji)構在零工市(shi)場設置培(pei)(pei)訓報名點或培(pei)(pei)訓教室,為(wei)有培(pei)(pei)訓意(yi)愿(yuan)的零工人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)提供有針對(dui)性的職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓服務(wu),提升(sheng)(sheng)零工人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)。開展新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)態技(ji)(ji)能(neng)提升(sheng)(sheng)和就(jiu)業(ye)(ye)(ye)促進項目試點,將通過企業(ye)(ye)(ye)平臺提供服務(wu)獲得勞動報酬的網約(yue)配送員(yuan)(yuan)(yuan)、網約(yue)車駕駛員(yuan)(yuan)(yuan)、直播(bo)帶貨員(yuan)(yuan)(yuan)等從事新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)態就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的零工人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)納入(ru)職業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓補貼范圍(wei)。
三、保障零工(gong)就業權(quan)益
(七)強化(hua)就(jiu)業(ye)權(quan)益(yi)維(wei)護(hu)。進(jin)一步暢通線(xian)上線(xian)下零(ling)工(gong)(gong)就(jiu)業(ye)權(quan)益(yi)維(wei)護(hu)渠道,開(kai)(kai)通零(ling)工(gong)(gong)就(jiu)業(ye)勞動(dong)保障監察、勞動(dong)爭議仲裁等綠色(se)通道,公開(kai)(kai)投(tou)訴舉(ju)報電(dian)話,對零(ling)工(gong)(gong)和(he)雇主反(fan)映的(de)勞務(wu)(wu)糾紛及(ji)時介入,依法(fa)依規解決,維(wei)護(hu)零(ling)工(gong)(gong)就(jiu)業(ye)人(ren)員的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。強化(hua)零(ling)工(gong)(gong)勞務(wu)(wu)市場(chang)安全風(feng)險(xian)防控,配合(he)相關部門及(ji)時對安全風(feng)險(xian)高(gao)的(de)零(ling)工(gong)(gong)勞務(wu)(wu)市場(chang)進(jin)行規范或取締。
(八)強化政策(ce)扶持。對(dui)繳納職工社會保險的(de)靈(ling)(ling)活就業人員,按規(gui)定(ding)給予靈(ling)(ling)活就業人員社會保險補貼;對(dui)在家(jia)政服務(wu)機(ji)構、新業態(tai)平臺就業并通過平臺購買(mai)意外傷害保險的(de)零工人員,按規(gui)定(ding)落實意外傷害保險補貼。
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