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16日下午，德州市政府新聞辦舉行新聞發布會，通報德州市機關事業單位養老保險制度改革的有關情況。記者從會上獲悉，德州市機關事業單位工作人員養老保險制度改革啟動，意味著德州20余萬名機關事業單位工作人員和退休人員被納入社會養老保險體系。

本次改革適(shi)用于按(an)照公務員(yuan)(yuan)(yuan)法管(guan)理的(de)單(dan)位(wei)、參(can)照公務員(yuan)(yuan)(yuan)法管(guan)理的(de)機關（單(dan)位(wei)）、事業(ye)單(dan)位(wei)及(ji)其編(bian)制內的(de)工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，改革的(de)時間（改革基準(zhun)日(ri)(ri)）為2014年(nian)10月1日(ri)(ri)。

在繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)比例和(he)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)基數(shu)方面，具體規定是單位(wei)按(an)參加機關事業單位(wei)養老保(bao)險工作人員(yuan)的(de)(de)(de)個(ge)人繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)工資之和(he)作為繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)基數(shu)，按(an)20%的(de)(de)(de)比例繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)；個(ge)人按(an)規定的(de)(de)(de)工資項目之和(he)作為繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)基數(shu)，按(an)8%的(de)(de)(de)比例繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)(fei)，全部計入個(ge)人賬戶，按(an)規定計息，余額可以依法繼承。

在(zai)基(ji)(ji)本養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)待(dai)遇確(que)定機制方面，改革后基(ji)(ji)本養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)待(dai)遇由兩部分組成：一是(shi)基(ji)(ji)礎(chu)養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)，以省上年(nian)度在(zai)崗職工月平均(jun)工資和本人指(zhi)數化月平均(jun)繳(jiao)(jiao)費(fei)工資的平均(jun)值為基(ji)(ji)數，繳(jiao)(jiao)費(fei)每滿(man)1年(nian)發給(gei)1%。基(ji)(ji)礎(chu)養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)主(zhu)(zhu)要體現了(le)“長(chang)繳(jiao)(jiao)多得(de)”，繳(jiao)(jiao)費(fei)時間越(yue)(yue)長(chang)，待(dai)遇水平越(yue)(yue)高。二是(shi)個人賬戶養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)，以個人賬戶儲(chu)存額(e)除(chu)以國(guo)家統一規定的月數計發。個人賬戶儲(chu)存額(e)包含歷年(nian)個人繳(jiao)(jiao)費(fei)的本金(jin)(jin)(jin)與利(li)息。個人賬戶養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)主(zhu)(zhu)要體現了(le)“多繳(jiao)(jiao)多得(de)”，繳(jiao)(jiao)費(fei)越(yue)(yue)多，待(dai)遇水平越(yue)(yue)高。

為保證改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)平穩過(guo)(guo)渡，改(gai)革(ge)后(hou)基(ji)本(ben)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)待(dai)(dai)遇(yu)的(de)(de)(de)(de)確定(ding)，實行“老人(ren)(ren)(ren)(ren)老辦(ban)法、新人(ren)(ren)(ren)(ren)新辦(ban)法、中人(ren)(ren)(ren)(ren)逐步過(guo)(guo)渡辦(ban)法”，即“老人(ren)(ren)(ren)(ren)老辦(ban)法”就(jiu)是改(gai)革(ge)前已經退休(xiu)的(de)(de)(de)(de)“老人(ren)(ren)(ren)(ren)”，繼續按照原待(dai)(dai)遇(yu)標(biao)準發放基(ji)本(ben)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)，同(tong)時(shi)執行今(jin)后(hou)的(de)(de)(de)(de)待(dai)(dai)遇(yu)調整政(zheng)策；“新人(ren)(ren)(ren)(ren)新辦(ban)法”就(jiu)是改(gai)革(ge)后(hou)參加(jia)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)“新人(ren)(ren)(ren)(ren)”，退休(xiu)時(shi)按這次改(gai)革(ge)確定(ding)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)待(dai)(dai)遇(yu)計發辦(ban)法計發基(ji)礎養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)和(he)個人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶(hu)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)；“中人(ren)(ren)(ren)(ren)逐步過(guo)(guo)渡辦(ban)法”就(jiu)是對于改(gai)革(ge)前參加(jia)工(gong)作(zuo)、改(gai)革(ge)后(hou)退休(xiu)的(de)(de)(de)(de)“中人(ren)(ren)(ren)(ren)”，改(gai)革(ge)前機關事(shi)業單位的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)年限認定(ding)為“視(shi)同(tong)繳(jiao)費年限”，在發給(gei)基(ji)礎養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)和(he)個人(ren)(ren)(ren)(ren)賬(zhang)戶(hu)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，再依據視(shi)同(tong)繳(jiao)費年限長(chang)短等因素發給(gei)過(guo)(guo)渡性養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)。為更好地保障“中人(ren)(ren)(ren)(ren)”待(dai)(dai)遇(yu)平穩過(guo)(guo)渡，自改(gai)革(ge)之(zhi)日起設立10年過(guo)(guo)渡期。

此外，在改(gai)革基(ji)本養老(lao)保險制度的同(tong)時(shi)，改(gai)革范(fan)圍內的所(suo)有機關事業單(dan)位(wei)工作(zuo)人(ren)員(yuan)（不包(bao)括已退休(xiu)人(ren)員(yuan)）都建(jian)立職業年金制度。職業年金基(ji)金采用個(ge)人(ren)賬戶(hu)方式(shi)管理，單(dan)位(wei)按工資總額(e)的8%繳(jiao)費(fei)，個(ge)人(ren)按本人(ren)繳(jiao)費(fei)工資的4%繳(jiao)費(fei)，連同(tong)投資運營收益(yi)全部(bu)計入個(ge)人(ren)賬戶(hu)。

據了解，改(gai)革(ge)之后(hou)，整體上不會降低機關(guan)事業(ye)單位工作人(ren)(ren)員(yuan)的養老(lao)(lao)待遇水平。對(dui)于機關(guan)事業(ye)單位的勞(lao)動合同(tong)制(zhi)(zhi)工人(ren)(ren)問題，德州市(shi)人(ren)(ren)社局(ju)相關(guan)負責人(ren)(ren)表示，原則(ze)上，這(zhe)部(bu)分群體與其他編制(zhi)(zhi)內(nei)人(ren)(ren)員(yuan)應執(zhi)行同(tong)樣(yang)的的參保繳費政策，改(gai)革(ge)前已退(tui)休(xiu)的人(ren)(ren)員(yuan)，其養老(lao)(lao)金按(an)規定納入(ru)統(tong)籌基金支付；改(gai)革(ge)后(hou)退(tui)休(xiu)的人(ren)(ren)員(yuan)，暫(zan)按(an)省(sheng)有關(guan)規定計發養老(lao)(lao)金。這(zhe)部(bu)分人(ren)(ren)員(yuan)在機關(guan)事業(ye)單位養老(lao)(lao)保險(xian)制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)前的個人(ren)(ren)繳費暫(zan)不返還。對(dui)于今后(hou)是否返還，繳費指數如何認(ren)定等問題，待國家(jia)和省(sheng)政策明確后(hou)再行處理。