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2月15日(ri)，青(qing)島市(shi)人(ren)(ren)力資源社會保障工作會議(yi)召開(kai)。2022年(nian)，青(qing)島市(shi)要(yao)確(que)保實現城鎮新增(zeng)就(jiu)業(ye)35萬(wan)人(ren)(ren)以(yi)(yi)上、政策性扶持創業(ye)3萬(wan)人(ren)(ren)、開(kai)發公益性崗位3.7萬(wan)個以(yi)(yi)上。同時，全年(nian)計劃引進集聚人(ren)(ren)才25萬(wan)人(ren)(ren)以(yi)(yi)上、開(kai)展補貼性職業(ye)技(ji)能培訓10萬(wan)人(ren)(ren)次、實現新增(zeng)技(ji)能人(ren)(ren)才5萬(wan)人(ren)(ren)。并(bing)持續優(you)化“無感知、免打擾”大數(shu)據(ju)認證體系，實現認證通過(guo)率94.8%以(yi)(yi)上。

城鎮就業增加35萬人以上

政策性扶持創業3萬人

在推進(jin)就業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)工作方(fang)面，重點是“強化(hua)兩個(ge)導(dao)向、聚(ju)焦三方(fang)面精準發力”。強化(hua)經(jing)濟(ji)發展的就業(ye)導(dao)向和創(chuang)(chuang)業(ye)帶動就業(ye)導(dao)向。青島(dao)市將(jiang)實(shi)施(shi)新一輪(lun)就業(ye)優先(xian)政策，并(bing)聚(ju)焦重點產業(ye)領域(yu)、重大民生項目(mu)分類施(shi)策，確保實(shi)現(xian)城(cheng)鎮新增就業(ye)35萬人以(yi)上。并(bing)將(jiang)打造青島(dao)創(chuang)(chuang)業(ye)總部、高效能落實(shi)創(chuang)(chuang)業(ye)扶持政策、高水平舉辦創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新活動，實(shi)現(xian)全(quan)年政策性扶持創(chuang)(chuang)業(ye)3萬人。

青(qing)島市將在穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、保居(ju)民就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)上聚焦(jiao)三方面發力。首(shou)先，抓好高(gao)(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)、農民工(gong)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態等重(zhong)點群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。圍繞提升高(gao)(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)留青(qing)、來青(qing)和回青(qing)率，實施高(gao)(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)見習實習擴圍、大學生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)力提升和“青(qing)雁歸(gui)巢”三項計劃，穩定總體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)率；完善(shan)農民工(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)保障體系；支持(chi)和規范(fan)發展新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)形態。其次，加強兜底幫(bang)扶(fu)。實施城(cheng)鄉公(gong)(gong)益性(xing)(xing)崗位(wei)擴容提質(zhi)行(xing)(xing)動，開發公(gong)(gong)益性(xing)(xing)崗位(wei)3.7萬(wan)個(ge)以上；推進家庭服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)“領跑者”行(xing)(xing)動，推廣鄉村大齡困難(nan)人員再(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)試(shi)點，推進東西(xi)部勞(lao)(lao)務(wu)(wu)(wu)協作，托(tuo)底安(an)置(zhi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難(nan)人員、脫貧勞(lao)(lao)動力。此外(wai)，促進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)質(zhi)量提升。實施公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)質(zhi)量提升工(gong)程(cheng)，完善(shan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)專員和重(zhong)點企業(ye)(ye)(ye)用工(gong)常態化服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)制；健全失(shi)業(ye)(ye)(ye)風險監測預警和應(ying)對處置(zhi)機(ji)制，建(jian)立勞(lao)(lao)動用工(gong)余缺調劑機(ji)制，全力防范(fan)規模性(xing)(xing)失(shi)業(ye)(ye)(ye)風險。

引才聚才25萬人以上

技能人才新增5萬人

在深化(hua)人(ren)才人(ren)事制度改革方(fang)面，重點是“抓好(hao)兩支隊伍、深化(hua)三(san)項創(chuang)新(xin)(xin)”，計劃(hua)2022年引進集聚(ju)人(ren)才25萬(wan)人(ren)以(yi)上。青島(dao)市將(jiang)著力加強技(ji)(ji)能人(ren)才隊伍建(jian)設。全(quan)面推行終身職業(ye)技(ji)(ji)能培訓制度，開(kai)(kai)展(zhan)補貼性(xing)職業(ye)技(ji)(ji)能培訓10萬(wan)人(ren)次、實現新(xin)(xin)增技(ji)(ji)能人(ren)才5萬(wan)人(ren)；拓展(zhan)企業(ye)技(ji)(ji)能人(ren)才自主評價，并穩步實施技(ji)(ji)工(gong)(gong)教(jiao)(jiao)育擴容(rong)行動；全(quan)力做好(hao)第46屆世界技(ji)(ji)能大(da)(da)賽備戰和首(shou)屆省職業(ye)技(ji)(ji)能大(da)(da)賽承辦工(gong)(gong)作。同時(shi)，持續壯大(da)(da)專業(ye)技(ji)(ji)術人(ren)才隊伍。積(ji)極開(kai)(kai)展(zhan)工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)網、大(da)(da)數據、快(kuai)遞等新(xin)(xin)職業(ye)職稱申報(bao)評審，加快(kuai)教(jiao)(jiao)育、衛生等領(ling)域職稱改革；還將(jiang)完善博士后聚(ju)青創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)促進政策(ce)，舉辦博士后創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)成(cheng)果大(da)(da)賽，升級青島(dao)國際博士后創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)園。

青島市將(jiang)(jiang)深(shen)化三項(xiang)政策(ce)制(zhi)(zhi)度創(chuang)新，即(ji)創(chuang)新事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、人(ren)(ren)才(cai)招(zhao)引(yin)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和人(ren)(ren)才(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)模式(shi)。針對(dui)事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)工作人(ren)(ren)員(yuan)越級晉(jin)升(sheng)、縮短(duan)年限和特聘(pin)崗位(wei)(wei)實施辦法；推(tui)進(jin)事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)多(duo)元化多(duo)層次招(zhao)聘(pin)體系建(jian)設；探索建(jian)立(li)體現行業(ye)特點的(de)(de)事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)(wei)績效工資分配(pei)管理制(zhi)(zhi)度；深(shen)化公立(li)醫院薪酬制(zhi)(zhi)度改革，還將(jiang)(jiang)全面落實義務(wu)教育教師工資待遇政策(ce)。針對(dui)人(ren)(ren)才(cai)招(zhao)引(yin)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，青島市不僅將(jiang)(jiang)舉辦“招(zhao)才(cai)引(yin)智名校行”等(deng)(deng)引(yin)才(cai)活動(dong)，推(tui)進(jin)千名專家“三進(jin)”行動(dong)，還將(jiang)(jiang)打造自(zi)貿區科創(chuang)島、高新區創(chuang)業(ye)谷等(deng)(deng)高端(duan)留(liu)學人(ren)(ren)員(yuan)平臺，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)人(ren)(ren)才(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)鄉村(cun)振興(xing)激勵(li)辦法，促進(jin)人(ren)(ren)才(cai)向鄉村(cun)基層一線流動(dong)。針對(dui)人(ren)(ren)才(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)模式(shi)，青島市將(jiang)(jiang)出臺加強人(ren)(ren)才(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系建(jian)設的(de)(de)實施意見，建(jian)立(li)重點項(xiang)目人(ren)(ren)才(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)專員(yuan)定(ding)(ding)期駐點服(fu)(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，升(sheng)級高層次人(ren)(ren)才(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)綠卡制(zhi)(zhi)度，加快完善全市人(ren)(ren)力資源產業(ye)園(yuan)發展布局。

大數據認證通過率超過94.8%

打造人社服務品牌

在(zai)完(wan)善社會保(bao)(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系方面(mian)(mian)，青島市(shi)將(jiang)做到“四個提升(sheng)(sheng)”。一(yi)是提升(sheng)(sheng)改(gai)革落地效果。提高企(qi)業(ye)(ye)年(nian)金(jin)覆蓋面(mian)(mian)，推動(dong)個人(ren)養老金(jin)制度(du)落地實(shi)施；探(tan)索(suo)建(jian)立補充工傷(shang)保(bao)(bao)(bao)險制度(du)和工傷(shang)職工長期(qi)醫療護(hu)理制度(du)，推進(jin)快遞員(yuan)群體(ti)參(can)加工傷(shang)保(bao)(bao)(bao)險工作；還將(jiang)按(an)照國家和省部署，調整退休人(ren)員(yuan)基本養老金(jin)。二是提升(sheng)(sheng)社會保(bao)(bao)(bao)險覆蓋面(mian)(mian)。以農民工、新(xin)業(ye)(ye)態(tai)人(ren)員(yuan)等(deng)群體(ti)為重點，開展精準參(can)保(bao)(bao)(bao)擴面(mian)(mian)專項行(xing)(xing)動(dong)，還將(jiang)完(wan)善工程(cheng)建(jian)設領域按(an)項目參(can)保(bao)(bao)(bao)機制，實(shi)現(xian)重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)工傷(shang)保(bao)(bao)(bao)險應保(bao)(bao)(bao)盡(jin)保(bao)(bao)(bao)。三(san)是提升(sheng)(sheng)社保(bao)(bao)(bao)經辦服(fu)務水(shui)(shui)平(ping)。加快推進(jin)社保(bao)(bao)(bao)卡居民服(fu)務“一(yi)卡通”建(jian)設，并持續優化(hua)“無感知、免(mian)打擾”大數據認(ren)證(zheng)體(ti)系，實(shi)現(xian)認(ren)證(zheng)通過率(lv)94.8%以上。四是提升(sheng)(sheng)社保(bao)(bao)(bao)基金(jin)風險防控(kong)水(shui)(shui)平(ping)，制定(ding)全市(shi)人(ren)社系統基金(jin)資金(jin)監督(du)管理暫行(xing)(xing)辦法。

在構(gou)建和諧勞(lao)動(dong)關(guan)系(xi)方面，青(qing)島市將重點(dian)健全勞(lao)動(dong)關(guan)系(xi)協調機(ji)制、勞(lao)動(dong)人事爭議調解(jie)仲(zhong)裁(cai)機(ji)制、根治欠薪長效機(ji)制“三項機(ji)制”。持續開展勞(lao)動(dong)關(guan)系(xi)“和諧同行(xing)”能力提升行(xing)動(dong)，規范(fan)和引導電子勞(lao)動(dong)合同發展。并開展“重點(dian)企業、重點(dian)園區、重點(dian)樓宇(yu)”預防(fang)調解(jie)平臺建設(she)，深(shen)化調解(jie)仲(zhong)裁(cai)“互聯(lian)網+”平臺建設(she)。此外，還將修訂市勞(lao)動(dong)保障監(jian)察條例，開展“根治欠薪攻堅年”行(xing)動(dong)，推進工程(cheng)建設(she)領(ling)域(yu)農民工工資保證(zheng)金制度落實。

在打(da)造(zao)人(ren)社(she)服(fu)(fu)務(wu)品(pin)牌方面(mian)，青(qing)島市將制定人(ren)社(she)數字(zi)化轉型升級三年(nian)行動方案，整(zheng)合智慧(hui)人(ren)才和公共就業大數據監控平臺，提升數據治(zhi)理和服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力，還將創(chuang)新幫辦(ban)(ban)代辦(ban)(ban)服(fu)(fu)務(wu)機制。并(bing)將持(chi)續推進人(ren)社(she)服(fu)(fu)務(wu)快辦(ban)(ban)行動，拓展人(ren)社(she)服(fu)(fu)務(wu)一件事(shi)打(da)包辦(ban)(ban)、高(gao)頻事(shi)項(xiang)(xiang)提速(su)辦(ban)(ban)、所有事(shi)項(xiang)(xiang)簡便辦(ban)(ban)。此(ci)外，還將推廣“政策(ce)找人(ren)”“免申即享”服(fu)(fu)務(wu)新模式，推進膠東(dong)五市人(ren)才服(fu)(fu)務(wu)協作(zuo)、社(she)保卡(ka)(ka)“一卡(ka)(ka)通”等合作(zuo)事(shi)項(xiang)(xiang)落實落地。