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就(jiu)業(ye)(ye)(ye)是民(min)生之本。十二五”以來，市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)連續把就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)列為市(shi)(shi)政(zheng)府(fu) “民(min)心工(gong)(gong)程”、市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)重點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)、政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)報告工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)重點(dian)，細化任務，明(ming)確責(ze)任，建(jian)立了統一(yi)領導、分工(gong)(gong)協作(zuo)(zuo)、部門聯動的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制，積極應對復雜(za)多變的經濟形(xing)勢(shi)，把擴(kuo)大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、穩(wen)定就(jiu)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為頭等大事(shi)、要事(shi)，各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)標完成良好，保持(chi)了就(jiu)業(ye)(ye)(ye)局(ju)勢(shi)的持(chi)續穩(wen)定。

2011年至2015年，濱州市城鎮新增就業32.2萬人次(ci)，農村勞動力轉移就業64.2萬人次(ci)， 分別完成 “十(shi)二(er)五(wu)”規(gui)劃目(mu)標(biao)的(de)173.55%、172.59%。歷年城鎮登記失業率均(jun)低于 “十(shi)二(er)五(wu)” 規(gui)劃提出的(de)4%控制目(mu)標(biao)。在企業用(yong)工高峰期連年開展春風行(xing)動等系列活(huo)動，組織形式多樣的(de)大(da)中(zhong)型招聘活(huo)動，濱州市每年為企業輸(shu)送員工均(jun)在6萬人以上，有(you)力地保(bao)障了企業用(yong)工需求。

一方面要堅決去產能 一方面要保持就業穩定增長

今年的市(shi)政府工作報告提(ti)出，要“健全社會保障體系， 鞏固穩定就(jiu)業(ye)形勢， 實現城(cheng)鎮新增就(jiu)業(ye)3.5萬人(ren)、 農村(cun)勞動力轉移就(jiu)業(ye)5萬人(ren)” 。

做好(hao)就業創業工(gong)(gong)作， 事關(guan)經濟發展(zhan)和民(min)生(sheng)改善， 事關(guan)社(she)會和諧穩定(ding)大局。過去(qu)(qu)， 濱州勞(lao)動(dong)力長期供大于(yu)求， 總(zong)量(liang)矛(mao)盾是就業的(de)主要矛(mao)盾。現在雖然(ran)勞(lao)動(dong)年(nian)齡(ling)人口有所(suo)減少， 但供給總(zong)量(liang)仍處高(gao)位(wei)， 以高(gao)校(xiao)畢(bi)業生(sheng)為重點的(de)青年(nian)群體(ti)規模依然(ran)龐大。特(te)別(bie)是在經濟下行壓力依然(ran)較大的(de)背景(jing)下， 結構(gou)性失業問題(ti)會更(geng)加(jia)凸顯。一(yi)方面(mian)(mian)要堅(jian)決(jue)去(qu)(qu)產能， 一(yi)方面(mian)(mian)要保持就業穩定(ding)增長， 這(zhe)恐怕是今(jin)后一(yi)個時期就業工(gong)(gong)作面(mian)(mian)臨(lin)的(de)突出矛(mao)盾。

繼續將高校畢業生放在就業工作首位

市人社局局長谷守彬表示，今年濱州市人社系統將繼續把就業創業放在各項工作首位，堅持“雙創”引領，堅持精準發力，著力化解就業結構性矛盾， 確保完成政府工作報告確定的目標任務。具體將在以下幾個方(fang)面開(kai)展工作(zuo)：

狠抓(zhua)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策(ce)(ce)落地生效(xiao)。抓(zhua)好國家省(sheng)市新一(yi)輪就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策(ce)(ce)和市政(zheng)府(fu)《關于深入實(shi)施就業(ye)(ye)(ye)優(you)先戰略進一(yi)步做(zuo)好新形勢下就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)工作的實(shi)施意(yi)見》 的貫徹落實(shi)， 并及時制定(ding)各項(xiang)配套政(zheng)策(ce)(ce)措施，建立健全一(yi)系列促進就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)的政(zheng)策(ce)(ce)體系， 營(ying)造(zao)大眾(zhong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)、 萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)新的政(zheng)策(ce)(ce)制度環境。進一(yi)步降低(di)政(zheng)策(ce)(ce)門檻， 優(you)化政(zheng)策(ce)(ce)流程， 簡化辦理程序(xu)， 方便群(qun)眾(zhong)就近快捷(jie)享受各項(xiang)扶持政(zheng)策(ce)(ce)。

加強失業(ye)(ye)(ye)預防調控。高度關注并做好(hao)化(hua)解產能(neng)過(guo)(guo)剩過(guo)(guo)程中(zhong)失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員就業(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)問(wen)題， 建(jian)立失業(ye)(ye)(ye)動態(tai)監測、 預測預警和預防調控 “三位(wei)一(yi)體” 工作(zuo)機制， 分類(lei)研究制定應對失業(ye)(ye)(ye)風(feng)險的就業(ye)(ye)(ye)應急預案。搞好(hao)預防調控， 及時化(hua)解矛盾， 切(qie)實防范集中(zhong)規模失業(ye)(ye)(ye)風(feng)險。

加大(da)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工作力(li)度。通過政府投資、 鼓勵高校和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建設(she)、 社會共建等(deng)多種形式建設(she)一(yi)批孵(fu)化(hua)條(tiao)件好、 承載力(li)強、 融創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)指導服務為一(yi)體的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)基地(di)和(he)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)。深入實(shi)施新(xin)一(yi)輪大(da)學生創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引(yin)領計劃， 按照(zhao)國家和(he)全(quan)省統一(yi)部署， 深入實(shi)施促(cu)進大(da)學生到農(nong)村創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的政策措(cuo)施。開(kai)展創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之星評選、 創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)賽等(deng)活(huo)動(dong)(dong)。

突出抓好(hao)(hao)重點群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。繼續將高校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生放在就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)首位， 精(jing)心實(shi)施大學生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)促進計(ji)劃， 引導和(he)鼓(gu)勵(li)高校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生到基層工(gong)(gong)(gong)作(zuo)， 做(zuo)好(hao)(hao)實(shi)名(ming)制就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)， 促進高校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生多渠(qu)道(dao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。深(shen)入實(shi)施農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)3項(xiang)3年行動計(ji)劃， 促進農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)更好(hao)(hao)融入城市。推進智慧(hui)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)程， 加快四型就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)社區建設， 更好(hao)(hao)助(zhu)推重點群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。扎(zha)實(shi)開展就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶貧。

強(qiang)化(hua)就業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)工作(zuo)。繼續實施(shi)“加強(qiang)就業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)提高就業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)五年規(gui)劃” ， 全面推行四單式培訓(xun)模式，重點(dian)針(zhen)對(dui)城鎮(zhen)失業(ye)(ye)(ye)(ye)人員、貧(pin)困(kun)家(jia)庭子女、高校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生、農民工、未升學初高中畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生等群體(ti)(ti)，廣泛開展職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)培訓(xun)。充分發揮(hui)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)學載體(ti)(ti)作(zuo)用，建立覆蓋創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)活動不同階段的創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)體(ti)(ti)系，提升創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)質量， 提高創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)和創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)功率。

積(ji)(ji)極(ji)推進(jin)就業(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)工作(zuo)。按照全市(shi)扶貧(pin)(pin)工作(zuo)的總體安排，積(ji)(ji)極(ji)發(fa)揮(hui)就業(ye)(ye)(ye)(ye)在扶貧(pin)(pin)中的積(ji)(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)。對(dui)(dui)勞動年齡內農村(cun)貧(pin)(pin)困(kun)人口逐一(yi)(yi)核查(cha)，統一(yi)(yi)建立“貧(pin)(pin)困(kun)人口就業(ye)(ye)(ye)(ye)和社(she)會保(bao)障情況精(jing)準識別卡”。積(ji)(ji)極(ji)發(fa)揮(hui)濱州市(shi)地(di)方企業(ye)(ye)(ye)(ye)吸(xi)納(na)就業(ye)(ye)(ye)(ye)的主渠道(dao)作(zuo)用(yong)，對(dui)(dui)吸(xi)納(na)貧(pin)(pin)困(kun)人口、殘疾人就業(ye)(ye)(ye)(ye)的企業(ye)(ye)(ye)(ye)，落(luo)實(shi)好職業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓補貼(tie)、創業(ye)(ye)(ye)(ye)貸款貼(tie)息等優惠政策， 提(ti)高企業(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與就業(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)的積(ji)(ji)極(ji)性。強化就業(ye)(ye)(ye)(ye)援(yuan)助，對(dui)(dui)持有殘疾證、大齡等通過市(shi)場渠道(dao)確(que)實(shi)難(nan)以實(shi)現(xian)就業(ye)(ye)(ye)(ye)的人員，積(ji)(ji)極(ji)開發(fa)公益性崗位， 進(jin)行(xing)托底安置。加(jia)大精(jing)準培(pei)訓力度，開展(zhan)免費職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)培(pei)訓。進(jin)一(yi)(yi)步完善基層就業(ye)(ye)(ye)(ye)和社(she)會保(bao)障服務(wu)功(gong)能(neng)，為(wei)貧(pin)(pin)困(kun)人員提(ti)供快捷、管用(yong)的就業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息、勞動維權等服務(wu)。