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黨的(de)(de)十八屆五(wu)中全會提出了創新、協調、綠(lv)色、開放、共享的(de)(de)發(fa)展理(li)念，這(zhe)就要求(qiu)各地原有的(de)(de)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)、低(di)附加值產(chan)業(ye)(ye)(ye)、高耗能(neng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)要向“高精尖”產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級。為落實(shi)好五(wu)大發(fa)展理(li)念，加快產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級步伐，臨沭縣以抓人(ren)才(cai)工作為突破口，探索了以企業(ye)(ye)(ye)為主體，強化政(zheng)策激勵、平臺發(fa)展、服(fu)務保障的(de)(de)“1+3”人(ren)才(cai)發(fa)展模式，積極打造(zao)人(ren)才(cai)匯(hui)集的(de)(de)“硅谷”，以人(ren)才(cai)工作驅動產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級。

一是發(fa)揮企(qi)業主(zhu)體作用(yong)(yong)，放(fang)眼全球招(zhao)賢納才(cai)(cai)(cai)。采取(qu)觀摩、培訓、激勵等(deng)舉措，不(bu)斷(duan)強化(hua)企(qi)業家的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)意(yi)識，讓(rang)企(qi)業成為選才(cai)(cai)(cai)、引(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)、用(yong)(yong)才(cai)(cai)(cai)、管才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)“當家人(ren)(ren)”，使組織部門(men)從具體事務(wu)中解脫出來，負責牽頭抓總，重點在人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)謀劃、統籌、協調、服務(wu)等(deng)工作上下功夫(fu)。近(jin)年來，我們以企(qi)業為主(zhu)體，本(ben)著高端(duan)、緊(jin)缺(que)、急需、實效(xiao)的(de)(de)原則，建立了人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)“柔性流動”和“柔性使用(yong)(yong)”機制，不(bu)求(qiu)所有、但求(qiu)所用(yong)(yong)，不(bu)唯身份資歷，只看(kan)潛質貢獻(xian)，打破(po)地域、人(ren)(ren)情關系等(deng)束縛，放(fang)眼全球廣招(zhao)賢才(cai)(cai)(cai)，重點引(yin)(yin)進國際(ji)(ji)領先、行業領先的(de)(de)技(ji)術(shu)和破(po)解發(fa)展瓶頸(jing)、攻(gong)克產(chan)業難題的(de)(de)高端(duan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。先后(hou)從瑞(rui)典、德國、意(yi)大(da)利、荷(he)蘭、以色列(lie)和日本(ben)等(deng)國，引(yin)(yin)進外國專家167人(ren)(ren)次，聘請管理(li)、機械、鑄造、液壓(ya)(ya)、醫療、農業和畜牧類(lei)外國專家300多(duo)人(ren)(ren)次，實施各類(lei)引(yin)(yin)智項(xiang)(xiang)目(mu)200多(duo)項(xiang)(xiang)，幫助企(qi)業進行項(xiang)(xiang)目(mu)論證、解決各類(lei)技(ji)術(shu)、管理(li)難題760多(duo)個。如(ru)常(chang)林集團(tuan)從瑞(rui)典、日本(ben)引(yin)(yin)進的(de)(de)專家團(tuan)隊，研(yan)發(fa)的(de)(de)多(duo)路閥、馬達(da)、液壓(ya)(ya)泵等(deng)產(chan)品，填補了工程機械關鍵液壓(ya)(ya)件的(de)(de)國內空白，多(duo)項(xiang)(xiang)主(zhu)要(yao)技(ji)術(shu)性能(neng)指(zhi)標均居國際(ji)(ji)領先水平。引(yin)(yin)進的(de)(de)意(yi)大(da)利專家普契尼博(bo)士(shi)、阿(a)爾貝蒂(di)尼博(bo)士(shi)，為企(qi)業高端(duan)拖拉(la)機技(ji)術(shu)的(de)(de)研(yan)發(fa)做了突出貢獻(xian)。

二是發(fa)(fa)揮政(zheng)策激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，激(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)造活(huo)力。在人(ren)(ren)(ren)(ren)才激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)政(zheng)策制定上(shang)，充分發(fa)(fa)揮市場配(pei)置、企業自(zi)主(zhu)的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，立足長遠(yuan)，圍繞大局，有的(de)放矢，堅持宏觀(guan)(guan)上(shang)“加(jia)碼”、微觀(guan)(guan)上(shang)“減(jian)負(fu)”，做(zuo)到抓(zhua)(zhua)總(zong)不包(bao)攬、抓(zhua)(zhua)大不包(bao)辦(ban)(ban)、統籌不干涉，使人(ren)(ren)(ren)(ren)才各(ge)盡其能、各(ge)得其所，充分激(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)其創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)造活(huo)力。縣委(wei)堅持“抓(zhua)(zhua)總(zong)抓(zhua)(zhua)大”，把考核獎勵(li)(li)和(he)管理(li)(li)的(de)重點放在用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)(dan)位(wei)上(shang)，從宏觀(guan)(guan)、統領的(de)角(jiao)度，先后制定了(le)一系列人(ren)(ren)(ren)(ren)才發(fa)(fa)展規劃(hua)和(he)考核激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)辦(ban)(ban)法，掌握(wo)人(ren)(ren)(ren)(ren)才動態(tai)，明確(que)發(fa)(fa)展方向(xiang)，調動用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)工作(zuo)(zuo)積極(ji)性(xing)。每(mei)年(nian)設(she)立500萬元(yuan)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才專項資金，用(yong)(yong)于(yu)引(yin)才用(yong)(yong)才的(de)獎勵(li)(li)和(he)扶持。以用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)(dan)位(wei)為對象(xiang)，設(she)立科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)擔保貸(dai)款(kuan)和(he)創(chuang)(chuang)業貼息貸(dai)款(kuan)，為創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新(xin)孵化提供支持。同時，把權力下放給(gei)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)(dan)位(wei)，讓用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)(dan)位(wei)“抓(zhua)(zhua)小(xiao)抓(zhua)(zhua)細抓(zhua)(zhua)具體”，給(gei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才更大的(de)發(fa)(fa)展空(kong)間(jian)。用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)(dan)位(wei)根據自(zi)身實際和(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)才貢獻率，制定具體的(de)技術(shu)入股、盈利分成等考核獎勵(li)(li)機制和(he)管理(li)(li)辦(ban)(ban)法，激(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)才的(de)創(chuang)(chuang)造力和(he)主(zhu)觀(guan)(guan)能動性(xing)，使政(zheng)策更科(ke)學具體、更靈活(huo)有效。對于(yu)圖(tu)有虛名、無所事(shi)事(shi)的(de)“人(ren)(ren)(ren)(ren)才”，“去”與“留”由(you)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)(dan)位(wei)自(zi)主(zhu)選擇。近(jin)年(nian)來，用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)(dan)位(wei)先后清退60余名高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才，形(xing)成了(le)良性(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才循環機制。

三是發(fa)揮平(ping)(ping)臺(tai)(tai)支撐(cheng)作用(yong)，促(cu)進智(zhi)力(li)(li)(li)成(cheng)果(guo)轉化。堅持(chi)著眼當前，顧及長遠，把(ba)各(ge)類人(ren)才(cai)(cai)發(fa)展與(yu)(yu)產品(pin)(pin)開發(fa)結合(he)(he)(he)起來，為人(ren)才(cai)(cai)提(ti)供(gong)(gong)施展才(cai)(cai)華的平(ping)(ping)臺(tai)(tai)。一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)，自搭(da)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，促(cu)進人(ren)才(cai)(cai)與(yu)(yu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)的深度融(rong)合(he)(he)(he)。通過(guo)“人(ren)才(cai)(cai)+科研(yan)(yan)成(cheng)果(guo)+企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”、“人(ren)才(cai)(cai)+科研(yan)(yan)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)+企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”等(deng)多種模式，讓人(ren)才(cai)(cai)帶著成(cheng)果(guo)、帶著項目來，使(shi)科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)在(zai)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)上(shang)研(yan)(yan)發(fa)，促(cu)進人(ren)才(cai)(cai)、智(zhi)力(li)(li)(li)成(cheng)果(guo)向企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型、產品(pin)(pin)升級(ji)、經濟效益轉化。我們在(zai)濱海(hai)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)建(jian)立了省級(ji)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務中心，為有項目、有資金的人(ren)才(cai)(cai)自主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)(gong)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)。同時，依(yi)托高(gao)端裝備制(zhi)造(zao)、新(xin)(xin)型肥料(liao)、精(jing)細(xi)化工(gong)、生(sheng)物制(zhi)藥(yao)、新(xin)(xin)材料(liao)等(deng)優(you)勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)，建(jian)設(she)了國(guo)(guo)家緩控(kong)釋(shi)肥工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)究中心、國(guo)(guo)家認定企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)中心、國(guo)(guo)家級(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)戰略聯盟(meng)、博(bo)士(shi)后科研(yan)(yan)工(gong)作站(zhan)等(deng)省級(ji)以(yi)上(shang)研(yan)(yan)發(fa)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)42個，促(cu)進人(ren)才(cai)(cai)智(zhi)力(li)(li)(li)、科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)、產品(pin)(pin)研(yan)(yan)發(fa)的有機融(rong)合(he)(he)(he)。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)，借力(li)(li)(li)智(zhi)庫資源，加強產學(xue)研(yan)(yan)合(he)(he)(he)作。縣內多家企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)先后與(yu)(yu)美(mei)(mei)國(guo)(guo)康奈爾大(da)(da)學(xue)、美(mei)(mei)國(guo)(guo)普渡大(da)(da)學(xue)、清華大(da)(da)學(xue)、中國(guo)(guo)農大(da)(da)、中國(guo)(guo)農科院等(deng)高(gao)校建(jian)立合(he)(he)(he)作關系，共(gong)同培養(yang)行業(ye)(ye)(ye)(ye)急需人(ren)才(cai)(cai)、研(yan)(yan)發(fa)科研(yan)(yan)成(cheng)果(guo)。如金寶誠管業(ye)(ye)(ye)(ye)受(shou)鋼材行業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)環境的影響(xiang)，效益每況愈下。經政府牽(qian)線(xian)后，與(yu)(yu)華南農業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)學(xue)合(he)(he)(he)作，共(gong)同設(she)計研(yan)(yan)發(fa)的“新(xin)(xin)型糧(liang)食干燥設(she)備”產品(pin)(pin)，技(ji)(ji)術(shu)居(ju)國(guo)(guo)際先進水(shui)平(ping)(ping)，如今訂單(dan)不(bu)斷、產品(pin)(pin)供(gong)(gong)不(bu)應求，使(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)重新(xin)(xin)煥(huan)發(fa)了生(sheng)機和(he)活力(li)(li)(li)。

四是(shi)發揮(hui)服(fu)務(wu)(wu)保障作(zuo)用，解決(jue)人(ren)(ren)才(cai)后(hou)顧(gu)之(zhi)憂(you)。積極轉換人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)管理(li)職能，由(you)管理(li)向服(fu)務(wu)(wu)轉變，將管理(li)融(rong)入到服(fu)務(wu)(wu)之(zhi)中，讓人(ren)(ren)才(cai)干事創業(ye)不(bu)僅有(you)(you)舞臺、有(you)(you)地位、有(you)(you)待遇，而且(qie)無(wu)后(hou)顧(gu)之(zhi)憂(you)。近年(nian)來，妥善解決(jue)高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)配(pei)偶工(gong)作(zuo)、孩(hai)子(zi)入學、住房等實際困(kun)(kun)難，建(jian)設了外(wai)(wai)國(guo)專(zhuan)家(jia)樓和人(ren)(ren)才(cai)公寓。為(wei)外(wai)(wai)國(guo)專(zhuan)家(jia)配(pei)備了助(zhu)理(li)、翻譯和實驗室(shi)，建(jian)設了歐式、日式專(zhuan)家(jia)會(hui)(hui)所，內(nei)設咖啡(fei)廳、健身房等休閑娛(yu)樂場(chang)所，配(pei)備適合專(zhuan)家(jia)口味的(de)日式、意式、德(de)式菜品(pin)。每年(nian)組織高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)考察休假、健康查體、走訪慰問、為(wei)外(wai)(wai)國(guo)專(zhuan)家(jia)舉辦(ban)圣誕晚會(hui)(hui)等活(huo)(huo)動(dong)，確保專(zhuan)家(jia)在(zai)臨(lin)沭工(gong)作(zuo)安心(xin)、生(sheng)活(huo)(huo)舒(shu)心(xin)。定期組織高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)座談交流等聯(lian)誼活(huo)(huo)動(dong)，建(jian)立縣領導聯(lian)系人(ren)(ren)才(cai)制度，定期交心(xin)談心(xin)，了解思想、工(gong)作(zuo)和生(sheng)活(huo)(huo)情況，幫(bang)助(zhu)解決(jue)實際困(kun)(kun)難。另外(wai)(wai)，用人(ren)(ren)單位也積極為(wei)引進的(de)人(ren)(ren)才(cai)提供必要的(de)生(sheng)活(huo)(huo)和工(gong)作(zuo)條件(jian)，逐(zhu)步壓擔子(zi)加任務(wu)(wu)，激勵他(ta)們奮發向上、建(jian)功立業(ye)。

經過近年來的實(shi)踐探索，我們對抓(zhua)人才促產業轉型升級工(gong)作有(you)了更加深刻的理解和認識(shi)，得出幾點啟示：

一是(shi)“引(yin)才”——企業(ye)(ye)(ye)“說了(le)算(suan)”。企業(ye)(ye)(ye)是(shi)發展(zhan)的(de)(de)主(zhu)體(ti)，也是(shi)創(chuang)新的(de)(de)主(zhu)體(ti)，處在10、100、1000…… “1”的(de)(de)關鍵位置，沒有(you)了(le)企業(ye)(ye)(ye)這一主(zhu)體(ti)，引(yin)才引(yin)技等其他工(gong)作都成了(le)沒有(you)“1”的(de)(de)“0”。要及時(shi)了(le)解企業(ye)(ye)(ye)人才需求(qiu)(qiu)，充分調(diao)動企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)“引(yin)才”主(zhu)體(ti)作用(yong)，放眼全球引(yin)進行(xing)業(ye)(ye)(ye)領軍、世界領先的(de)(de)人才，積極幫助牽線搭橋，讓企業(ye)(ye)(ye)在“引(yin)才”中嘗到甜頭、看到希(xi)望、得(de)到發展(zhan)，改變過去(qu)政府盲目追求(qiu)(qiu)名號、簡單(dan)追求(qiu)(qiu)數量的(de)(de)做法(fa)，徹底摒棄企業(ye)(ye)(ye)被動引(yin)才、引(yin)技的(de)(de)做法(fa)。

二是“用(yong)(yong)(yong)(yong)才(cai)”——崗(gang)位“說了算(suan)”。人(ren)(ren)才(cai)不是企(qi)業(ye)的(de)“名片”，而(er)是轉型升級的(de)“主刀手”，其(qi)作用(yong)(yong)(yong)(yong)發(fa)揮關(guan)鍵在(zai)“用(yong)(yong)(yong)(yong)”上。人(ren)(ren)才(cai)數量(liang)再龐(pang)大、名頭(tou)再響(xiang)亮(liang)，達(da)不到人(ren)(ren)盡其(qi)才(cai)、人(ren)(ren)崗(gang)相適，沒(mei)有用(yong)(yong)(yong)(yong)武(wu)之地，也只是金(jin)玉其(qi)外、敗絮其(qi)中。要(yao)堅(jian)持把(ba)好鋼(gang)用(yong)(yong)(yong)(yong)在(zai)刀刃上，以用(yong)(yong)(yong)(yong)為本，因(yin)崗(gang)用(yong)(yong)(yong)(yong)才(cai)，使(shi)人(ren)(ren)才(cai)真正在(zai)產業(ye)升級、行業(ye)難題(ti)、發(fa)展(zhan)瓶頸等問題(ti)上發(fa)揮關(guan)鍵作用(yong)(yong)(yong)(yong)。切忌病急(ji)亂投醫，人(ren)(ren)才(cai)抓了一大把(ba)，不是“虎(hu)落平陽”、“南橘北枳”，就是“濫竽充數”、“空有虛名”，最終企(qi)業(ye)負擔加重，而(er)關(guan)鍵、急(ji)需的(de)問題(ti)沒(mei)有得到解決。

三是(shi)“留(liu)(liu)才(cai)(cai)(cai)”——服(fu)務“說(shuo)了算”。俗話(hua)說(shuo)，千軍易得(de)，一(yi)將難求。要想讓人(ren)才(cai)(cai)(cai)留(liu)(liu)得(de)下、用(yong)得(de)上，必須(xu)服(fu)務跟得(de)上、政策過得(de)硬。特(te)別是(shi)當前各地“搶(qiang)得(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)就(jiu)是(shi)搶(qiang)得(de)發(fa)展(zhan)先機、留(liu)(liu)住人(ren)才(cai)(cai)(cai)就(jiu)是(shi)留(liu)(liu)住財富寶庫(ku)”的(de)(de)意識日益濃厚，形成了千帆競技、百舸爭流的(de)(de)引才(cai)(cai)(cai)留(liu)(liu)才(cai)(cai)(cai)態(tai)勢下，更(geng)要注重發(fa)揮(hui)黨管人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)服(fu)務職(zhi)能，建立完善(shan)的(de)(de)創業扶持(chi)、投資(zi)融資(zi)、成果轉化等人(ren)才(cai)(cai)(cai)服(fu)務體系(xi)，營(ying)造“拴(shuan)心留(liu)(liu)人(ren)”的(de)(de)發(fa)展(zhan)環境，解決人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)后顧之憂，讓人(ren)才(cai)(cai)(cai)創業有(you)政策、發(fa)展(zhan)有(you)平臺(tai)、生活(huo)有(you)保障(zhang)。

四是“育(yu)才(cai)(cai)(cai)(cai)”——環境(jing)“說了算”。時勢造英(ying)雄。人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)也是一樣，離不(bu)開其(qi)適宜成長(chang)、培育(yu)的(de)(de)客(ke)觀環境(jing)。這一客(ke)觀條件(jian)從(cong)小的(de)(de)方面講，就(jiu)要不(bu)談條件(jian)、不(bu)講關系、不(bu)憑(ping)感情(qing)，海納百(bai)川育(yu)才(cai)(cai)(cai)(cai)用才(cai)(cai)(cai)(cai)，唯才(cai)(cai)(cai)(cai)是舉(ju)，唯能是用，多架梯(ti)子、多搭平臺、多搞服務，使每名人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)都有施展才(cai)(cai)(cai)(cai)能、發揮特長(chang)的(de)(de)崗(gang)位(wei)和機會，讓人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)不(bu)斷(duan)成長(chang)、進步。從(cong)大的(de)(de)方面講，要打造干事創業的(de)(de)工作(zuo)環境(jing)，形成鼓勵大膽創業創新的(de)(de)良好(hao)風氣，營造惜才(cai)(cai)(cai)(cai)愛才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)社會氛(fen)圍，讓人(ren)人(ren)爭當人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、人(ren)人(ren)向往人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。