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近日，中(zhong)共中(zhong)央(yang)辦公(gong)廳、國務(wu)院辦公(gong)廳印發(fa)了《關于完善農村(cun)土地所(suo)有權承包權經營權分(fen)置辦法(fa)的意(yi)見》（簡稱《“三(san)權分(fen)置”意(yi)見》）。11月3日，農業(ye)部部長韓(han)長賦表(biao)示(shi)，“三(san)權分(fen)置” 是繼家庭聯產承包責任(ren)制(zhi)后農村(cun)改革又一(yi)重大制(zhi)度創新，為農民增收提(ti)供了制(zhi)度保障。

“三權分置”家庭聯產承包責任制后又一改革

農業(ye)部部長 韓(han)長賦(fu)：三權(quan)分置”這一制(zhi)度安(an)排，堅持(chi)了(le)(le)(le)土(tu)地集體(ti)所有權(quan)，穩定了(le)(le)(le)農戶承包權(quan)，放活了(le)(le)(le)土(tu)地經(jing)(jing)營(ying)權(quan)，為引導土(tu)地經(jing)(jing)營(ying)權(quan)有序流轉，發展(zhan)農業(ye)適度規模(mo)經(jing)(jing)營(ying)，推動(dong)現代農業(ye)發展(zhan)奠定了(le)(le)(le)制(zhi)度基礎(chu)。

加快(kuai)放活土(tu)(tu)地經(jing)營權，優化土(tu)(tu)地資源配置(zhi)，是實(shi)施“三權分置(zhi)”的重要目(mu)標之一，通過“農地農民(min)有，農地農業(ye)用”的制度安排，可以更好地促進規模經(jing)營和現代(dai)農業(ye)發展。

多(duo)項舉(ju)措保障新型經營者權(quan)益，農(nong)民增(zeng)收有了新路徑和制(zhi)度保證，農(nong)民進城落戶無(wu)須退出土地承包權(quan)。

什么是農村土地三權分置

所謂農(nong)村(cun)土地(di)三權分置，就(jiu)是所有土地(di)的所有權歸集體，農(nong)民擁有土地(di)的承包權，可以(yi)自主經營種(zhong)植不違反國家政策的作物。后來，隨著進城務工的農(nong)民把承包土地(di)出租、轉(zhuan)讓給其他人。

受(shou)讓人不(bu)擁有承包權(quan)(quan)(quan)，而是一(yi)種(zhong)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)。這樣，就有了三種(zhong)權(quan)(quan)(quan)利，即歸集(ji)體的(de)土(tu)地(di)(di)所有權(quan)(quan)(quan)，歸原(yuan)農(nong)戶的(de)承包權(quan)(quan)(quan)，以及歸實(shi)際(ji)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)者(zhe)的(de)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)。為(wei)了順應農(nong)民保留土(tu)地(di)(di)承包權(quan)(quan)(quan)、流轉土(tu)地(di)(di)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)的(de)意愿，國家將土(tu)地(di)(di)承包經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)分為(wei)承包權(quan)(quan)(quan)和經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)，實(shi)行所有權(quan)(quan)(quan)、承包權(quan)(quan)(quan)、經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)分置并行。

制度破冰已經開始，這些人將富起來

《“三權(quan)分(fen)置”意見》還提出，要“積極開展土(tu)(tu)地(di)承包權(quan)有償(chang)退出、土(tu)(tu)地(di)經營(ying)權(quan)抵押(ya)貸款、土(tu)(tu)地(di)經營(ying)權(quan)入股農業(ye)產業(ye)化經營(ying)等試點”，還要“研(yan)究健(jian)全農村土(tu)(tu)地(di)經營(ying)權(quan)流轉、抵押(ya)貸款和農村土(tu)(tu)地(di)承包權(quan)退出等方面的具體辦法”。

今年8月份，國(guo)務院印發的《關(guan)于實施支持(chi)農業轉移人口市民化若干財政政策(ce)的通知》，提出了(le)十條具體(ti)政策(ce)措(cuo)施，也對農民釋放了(le)重大利好信息(xi)！

其中，保地權(quan)(quan)、穩就(jiu)業(ye)(ye)、有(you)社保，這些一(yi)個都不(bu)能少(shao)。也(ye)就(jiu)是(shi)說，農(nong)村戶口遷(qian)移(yi)到城(cheng)市后(hou)，不(bu)僅可(ke)以享受(shou)城(cheng)市的教育資源(yuan)、醫療保障、就(jiu)業(ye)(ye)機制等(deng)公共服務，還可(ke)以同(tong)時保留在農(nong)村土地的所有(you)權(quan)(quan)，依然享有(you)土地承(cheng)包權(quan)(quan)、宅基(ji)地使用權(quan)(quan)、集(ji)體收益分配(pei)權(quan)(quan)。

與此同(tong)時，就在(zai)11月5日，證(zheng)監會(hui)副主席(xi)方星(xing)(xing)海在(zai)第五(wu)屆風險管(guan)理與農業(ye)發展論壇上致辭稱(cheng)，要(yao)深(shen)入推進(jin)農產品期(qi)貨(huo)、期(qi)權市場建設。方星(xing)(xing)海表示，今(jin)年是全面(mian)推進(jin)供(gong)(gong)給側(ce)(ce)結(jie)構(gou)(gou)性改革的第一(yi)年，黨中(zhong)央、國務院對農業(ye)現代化(hua)建設和(he)農業(ye)供(gong)(gong)給側(ce)(ce)結(jie)構(gou)(gou)性改革做出了一(yi)系列決策(ce)部署，這對期(qi)貨(huo)市場服務“三農”和(he)農業(ye)供(gong)(gong)給側(ce)(ce)結(jie)構(gou)(gou)性改革提出了新的要(yao)求。

這一(yi)切告(gao)訴我(wo)們，說了幾十年的“讓(rang)一(yi)部(bu)分人先富起來(lai)”，現(xian)在到了“讓(rang)一(yi)部(bu)分藍領和農民也富起來(lai)”的階段。

中國人很快會擠破頭做農民

眾(zhong)所(suo)周知，房(fang)地(di)(di)產業(ye)是中(zhong)(zhong)國(guo)誕生(sheng)億萬富(fu)豪最多的行(xing)業(ye)。中(zhong)(zhong)國(guo)房(fang)地(di)(di)產業(ye)在改(gai)革開放后(hou)起(qi)步(bu)于深圳(zhen)、珠海的特區建設，從(cong)那時候起(qi)，全國(guo)各(ge)地(di)(di)相繼冒出(chu)大大小(xiao)小(xiao)的房(fang)地(di)(di)產公(gong)司。而從(cong)1993年開始，中(zhong)(zhong)國(guo)房(fang)地(di)(di)產行(xing)業(ye)進入十年冷靜期。也(ye)就在這十年中(zhong)(zhong)，涌現出(chu)萬科、恒大、碧桂園等行(xing)業(ye)超級戰(zhan)艦(jian)，行(xing)業(ye)資源不(bu)斷集中(zhong)(zhong)，市場逐步(bu)規范。

農業，似乎也(ye)在經(jing)歷(li)著房地產(chan)行(xing)業由“分散”向“集中”轉(zhuan)變的(de)過程。中國(guo)的(de)農業似乎正在走(zou)一條(tiao)路：自(zi)給自(zi)足小量供應(ying)（分散）→大耕戶(hu)/合作社（相對集中）→農場主（集中）。

在國(guo)家經(jing)濟結構調整和出臺各種利好農業(ye)(ye)、農民(min)的(de)政策背景下，大(da)(da)量社會資本涌入農業(ye)(ye)領域。而正在進行(xing)的(de)農業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)大(da)(da)整合，或(huo)許可(ke)以看作是(shi)房地(di)產(chan)業(ye)(ye)的(de)“前(qian)十(shi)年(nian)”，經(jing)過大(da)(da)整合后，也許未(wei)來最(zui)賺錢的(de)行(xing)業(ye)(ye)不是(shi)做房地(di)產(chan)，而是(shi)做“農民(min)”呢？

據(ju)調(diao)查(cha)發(fa)現(xian)，在戶籍人口(kou)城(cheng)鎮化率提升(sheng)緩慢的背后，存在一定的“逆城(cheng)鎮化”現(xian)象。

大多(duo)數(shu)考上大學的(de)農(nong)村(cun)學生不再遷戶口(kou)了，一部分常(chang)年生活在(zai)城市的(de)農(nong)村(cun)戶口(kou)人員，已經完(wan)全具備落戶城市的(de)條件，卻還是選擇(ze)把(ba)戶口(kou)留在(zai)農(nong)村(cun)。

之所(suo)以(yi)常住(zhu)城(cheng)市的(de)(de)農(nong)民(min)(min)落戶(hu)意愿不高，一方(fang)面(mian)緣于農(nong)村戶(hu)口(kou)所(suo)附帶(dai)的(de)(de)利(li)益，城(cheng)鄉二元制結(jie)構下(xia)，農(nong)村土地為集體所(suo)有(you)，農(nong)民(min)(min)有(you)宅基地和(he)農(nong)田、山林等的(de)(de)承(cheng)包權，甚至隨著(zhu)近(jin)年政(zheng)策的(de)(de)傾斜，農(nong)村戶(hu)口(kou)在養老(lao)、醫療方(fang)面(mian)也有(you)所(suo)優待(dai)；另一方(fang)面(mian)，此前城(cheng)市居(ju)民(min)(min)所(suo)具(ju)備的(de)(de)優勢，諸如教育、醫療、購房，農(nong)村戶(hu)口(kou)人員只(zhi)要與(yu)城(cheng)市居(ju)民(min)(min)參與(yu)同等工作即可獲得，吸引力大減。

未來，一些地區的(de)(de)農村戶口(kou)將越來越值錢！以前有小伙伴(ban)把農村戶口(kou)轉成城市戶口(kou)，現在(zai)眼(yan)看著(zhu)農村戶口(kou)價值高(gao)了又想轉回農村，而(er)這(zhe)是不被(bei)允許的(de)(de)。沒錯！城市戶口(kou)不可(ke)轉為農村戶口(kou)。

農(nong)村充滿著(zhu)無限的生機！

好(hao)不容易(yi)從農村走出(chu)來，

現(xian)在竟有種(zhong)強烈的沖動回農(nong)村去！

告別機車轟鳴的喧囂

告別車水馬龍的擁擠

告別難以企及的房價

告別真偽難辨的(de)食品(pin)和霧霾常在的(de)空氣

回到小山村

承包一大片地

當一個現代化農民

看著金黃色的水稻

呼吸著田里面的空氣

感覺心情都很舒暢

現在農村的(de)路修(xiu)的(de)也都挺好的(de)

也不會像市(shi)區堵(du)車堵(du)的厲害

在城市里養個寵物還(huan)要怕打攪鄰居

還不能隨便帶出來玩

在農(nong)村想養什(shen)么養什(shen)么

想帶出去(qu)(qu)跑就(jiu)帶出去(qu)(qu)跑

在城市(shi)里(li)，鄰居是(shi)誰你可能(neng)都不知道

在(zai)農村(cun)，你(ni)想(xiang)去誰(shui)家就去誰(shui)家

現在的城市人

只有放假(jia)的時候才能出(chu)來玩一次

生活在農村

我(wo)們每天都(dou)在農家樂，多(duo)好！

日出而作，日落而息(xi)做(zuo)一個(ge)現代化(hua)的農民

種田(tian)、栽菜、養雞、養鴨

自給自足的生活，大概就是這樣。