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2017年山東教育工(gong)作會議近(jin)日舉行，對2017年的(de)(de)基礎教育發展、高(gao)等(deng)教育改(gai)革(ge)等(deng)方面作了部署。據了解，今年山東省將啟(qi)動高(gao)考綜合(he)改(gai)革(ge)，從2017年入(ru)學的(de)(de)高(gao)中一年級學生開(kai)始(shi)實(shi)施(shi)，是山東省改(gai)革(ge)任務的(de)(de)重中之重。

走班制沒有討論余地

需滿足學生選課需求

作為我省“3+1”教育改革的(de)重要內容，今年將正(zheng)式(shi)啟(qi)動(dong)高(gao)考綜合改革。在配套改革方(fang)面，也將實施(shi)多項專項改革，包括合并本科錄(lu)取批次(ci)，除提前批次(ci)外，實行同(tong)一批次(ci)錄(lu)取；進一步擴大本科高(gao)校綜合評(ping)價(jia)招生試(shi)點(dian)高(gao)校范圍和招生規(gui)模，充(chong)分(fen)發(fa)揮綜合評(ping)價(jia)招生的(de)作用(yong)；進一步擴大高(gao)職院校單(dan)獨(du)招生試(shi)點(dian)范圍和招生規(gui)模；取消少(shao)數民(min)族(zu)考生加分(fen)項目(mu)等。

改革對高中(zhong)教(jiao)育的影響(xiang)，關(guan)鍵是高中(zhong)選(xuan)課走班(ban)、綜合(he)素質評價和(he)學(xue)(xue)業水平考試等工(gong)作(zuo)。省(sheng)教(jiao)育廳廳長左(zuo)敏表示(shi)，今年秋季學(xue)(xue)期起，全(quan)省(sheng)所有高中(zhong)學(xue)(xue)校必(bi)須全(quan)面試行，這是順應高考改革的必(bi)然舉措，沒(mei)有回(hui)旋和(he)討論的余地，各(ge)地要加強指(zhi)導和(he)保障(zhang)，真(zhen)正滿足學(xue)(xue)生的選(xuan)課需求。

2016年3月份，山東(dong)省發布深化考(kao)(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)(sheng)制度改革實(shi)施方案(an)的通(tong)知。自2017年秋季高(gao)中(zhong)入學(xue)新(xin)生(sheng)(sheng)開始，考(kao)(kao)生(sheng)(sheng)夏季高(gao)考(kao)(kao)考(kao)(kao)試(shi)成(cheng)(cheng)績由統一高(gao)考(kao)(kao)的語數外和考(kao)(kao)生(sheng)(sheng)選(xuan)考(kao)(kao)的3科普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)學(xue)業水平(ping)等級考(kao)(kao)試(shi)成(cheng)(cheng)績組(zu)成(cheng)(cheng)，即“3+3”。為(wei)滿(man)足不同學(xue)生(sheng)(sheng)的選(xuan)課(ke)需求，高(gao)中(zhong)生(sheng)(sheng)將(jiang)實(shi)行“選(xuan)課(ke)走班”，打破原(yuan)有(you)的“行政班”劃分(fen)，這(zhe)將(jiang)對高(gao)中(zhong)的教室和師資等提(ti)出比(bi)較高(gao)的要求。

新建學校完成率低

2017年硬骨頭多

在基(ji)礎(chu)教育(yu)(yu)方面，從全省(sheng)來看，“全面改(gai)薄”和(he)(he)大(da)班(ban)額(e)進展(zhan)較(jiao)快，義務教育(yu)(yu)均衡發展(zhan)和(he)(he)第(di)二期(qi)學前教育(yu)(yu)三年行動計劃推進較(jiao)慢。同時，區域不平衡較(jiao)為(wei)突出(chu)。根(gen)據(ju)省(sheng)教育(yu)(yu)廳公布(bu)的(de)(de)數據(ju)，截至1月底，全省(sheng)10市(shi)(shi)“全面改(gai)薄”開工(gong)率(lv)達到100%，13市(shi)(shi)竣工(gong)率(lv)超過(guo)80%；但個別市(shi)(shi)的(de)(de)開工(gong)率(lv)和(he)(he)竣工(gong)率(lv)仍低于70%。“大(da)班(ban)額(e)”工(gong)作中，完成投資高的(de)(de)市(shi)(shi)已經接近總規劃任(ren)務的(de)(de)90%、低的(de)(de)市(shi)(shi)還不足(zu)30%；開工(gong)面積高的(de)(de)6市(shi)(shi)已超過(guo)100%、低的(de)(de)市(shi)(shi)不足(zu)50%。

“項目進展到現在(zai)，容易推的(de)(de)、推得(de)動的(de)(de)都推得(de)差(cha)不多(duo)了(le)，剩下(xia)的(de)(de)多(duo)是難(nan)啃(ken)的(de)(de)硬骨頭(tou)。”左敏(min)表示，以“大(da)班額”為例，從全省完成(cheng)的(de)(de)1839所學(xue)(xue)(xue)校(xiao)建設任務(wu)看，新建學(xue)(xue)(xue)校(xiao)為547所、改(gai)擴建學(xue)(xue)(xue)校(xiao)為1292所，新建學(xue)(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)任務(wu)完成(cheng)率不足50%，改(gai)擴建學(xue)(xue)(xue)校(xiao)完成(cheng)率接近70%。這(zhe)說明，2017年(nian)剩余的(de)(de)工作任務(wu)中(zhong)以建設難(nan)度較大(da)的(de)(de)新建學(xue)(xue)(xue)校(xiao)居多(duo)。

5年共需新建

4600余所幼兒園

目前我(wo)省(sheng)基教領域(yu)還有(you)幾個(ge)短板必須(xu)引起重(zhong)視(shi)。一(yi)是學前教育(yu)，本身(shen)就底子薄、欠賬多(duo)，二孩政策全面(mian)實施后(hou)，挑(tiao)戰和壓(ya)力(li)更為(wei)(wei)突出。據測算(suan)，從2017年(nian)(nian)開始，我(wo)省(sheng)3-6歲適齡兒童年(nian)(nian)均增加25萬人(ren)；5年(nian)(nian)后(hou)共(gong)計增加124萬人(ren)。為(wei)(wei)此，全省(sheng)每(mei)年(nian)(nian)需(xu)新(xin)建(jian)幼(you)兒園(yuan)900多(duo)所(suo)，5年(nian)(nian)共(gong)需(xu)新(xin)建(jian)幼(you)兒園(yuan)4600余所(suo)，壓(ya)力(li)非常大(da)。

省(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)廳要(yao)求(qiu)，要(yao)做好幼(you)(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)規劃(hua)布(bu)局和建設，努力擴增(zeng)公辦學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)資源，積極扶(fu)持(chi)發展普惠(hui)性(xing)民辦幼(you)(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)。要(yao)把幼(you)(you)兒(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)師隊伍(wu)建設擺在(zai)突(tu)出(chu)位置(zhi)，盡快(kuai)完(wan)成公辦幼(you)(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)師編制(zhi)核定工(gong)作，推動解決非公辦幼(you)(you)兒(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)師的工(gong)資、養老(lao)、醫(yi)療等保障問題(ti)，使他們在(zai)職時安心、離職時放心。各地(di)還要(yao)在(zai)年底前(qian)制(zhi)定出(chu)臺(tai)公辦幼(you)(you)兒(er)(er)(er)園(yuan)(yuan)生均公用經費(fei)標(biao)準(zhun)。

有(you)(you)一些地方沒(mei)有(you)(you)落實到位(wei)，部(bu)分高(gao)(gao)中還(huan)存(cun)在(zai)著很重的(de)債務負(fu)擔，這些都制約著高(gao)(gao)中學校(xiao)辦學條件的(de)改善，客觀上也(ye)造成了大班(ban)額和超大規模學校(xiao)，影響了選課走(zou)班(ban)等工作的(de)開展。