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近(jin)年來，山東省(sheng)各級各有(you)關部(bu)門大膽探(tan)索(suo)實(shi)踐、勇于(yu)改革(ge)創(chuang)新(xin)、持(chi)續攻堅發(fa)力，高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生面向(xiang)基層(ceng)就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)工作取得(de)重要進展，形成了高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生“下(xia)得(de)去、留得(de)住、干得(de)好、流得(de)動(dong)”的局面，山東省(sheng)到基層(ceng)工作高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生達(da)到實(shi)現就(jiu)業(ye)(ye)畢業(ye)(ye)生總數(shu)的80%以上。

政策引導、項目推動，拓寬面向基層工作渠道

加大基(ji)層公(gong)(gong)務員(yuan)考錄力度。山東省每年招考計劃都(dou)向基(ji)層一(yi)線傾斜，采取(qu)不限年限、不限經歷、不限專業(ye)、單獨劃線等措施降低門檻，充分調動(dong)了高校畢(bi)業(ye)生報考基(ji)層公(gong)(gong)務員(yuan)的積極性。2016年，山東省招考公(gong)(gong)務員(yuan)8911人，其(qi)中縣級以下6868人，占(zhan)77%。

加大(da)(da)選調(diao)生(sheng)(sheng)培(pei)養(yang)選拔力度。根據(ju)基層(ceng)干部(bu)隊伍(wu)建設需要，山東(dong)省不斷加大(da)(da)選調(diao)應屆優秀高校畢業生(sheng)(sheng)到基層(ceng)鍛煉工(gong)作(zuo)力度。2013年(nian)，在(zai)全國率先探索實施大(da)(da)學生(sheng)(sheng)村官(guan)和選調(diao)生(sheng)(sheng)整合并軌工(gong)作(zuo)，駐村服務滿2年(nian)、經考察考核合格后直(zhi)接錄用為(wei)(wei)選調(diao)生(sheng)(sheng)。4年(nian)來，共選調(diao)大(da)(da)學生(sheng)(sheng)村官(guan)5510名(ming)，2641名(ming)順利轉(zhuan)為(wei)(wei)選調(diao)生(sheng)(sheng)，建立了來自(zi)基層(ceng)一線的干部(bu)培(pei)養(yang)選拔鏈條(tiao)。

深入實施“三支一扶”計(ji)劃等基層項(xiang)目。2006年(nian)以(yi)來，全省共(gong)有2.2萬(wan)名(ming)大(da)學(xue)生參與“三支一扶”計(ji)劃。去(qu)年(nian)，還將政(zheng)府購買基層公共(gong)管理(li)和社(she)會服務崗位納入“社(she)區就(jiu)業(ye)計(ji)劃”，每年(nian)開發2000個崗位，用于(yu)吸(xi)納擇(ze)業(ye)期內未就(jiu)業(ye)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生。

引導高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)到小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和自(zi)主創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。綜合運用(yong)財政、金融等政策(ce)，加大對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支持力(li)度。對(dui)(dui)招用(yong)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)度高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)，按(an)其實際繳(jiao)納的(de)(de)社會保險費(fei)，給(gei)予最長一年(nian)的(de)(de)社會保險補(bu)貼。對(dui)(dui)吸納畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)度高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)，按(an)照每個崗位不(bu)低于2000元的(de)(de)標準給(gei)予一次性創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位開發補(bu)貼。促(cu)進創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，對(dui)(dui)首次成(cheng)功創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)，給(gei)予不(bu)少于1.2萬元的(de)(de)一次性創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼。據統計(ji)，2016年(nian)，高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)到企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)比例達89.53%，其中(zhong)(zhong)非國有企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占80.74%，中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)已(yi)成(cheng)為高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)主渠(qu)道。

加大激勵保障力度，打造拴心留人的良好環境

全面建立縣以下(xia)機關(guan)職務與職級并(bing)行制度。全省約7.3萬人晉升(sheng)職級，占(zhan)總數的34%，人均月增資481元(yuan)，增強了基(ji)層崗(gang)位(wei)對高校(xiao)畢(bi)業生的吸引力。

提(ti)高(gao)(gao)鄉(xiang)鎮(zhen)機關事業單(dan)位待遇(yu)(yu)水平(ping)(ping)。2013年(nian)，在全國率(lv)先出臺提(ti)高(gao)(gao)鄉(xiang)鎮(zhen)工作人(ren)員(yuan)津(jin)補(bu)貼(tie)的(de)政策，并兩(liang)次提(ti)高(gao)(gao)了津(jin)補(bu)貼(tie)水平(ping)(ping)，人(ren)均(jun)達500元左右。在鄉(xiang)鎮(zhen)設置(zhi)科級非領導職(zhi)務，有效解決了基層(ceng)干部(bu)待遇(yu)(yu)偏低(di)、晉(jin)升困(kun)難等問題。

提高基層項目人(ren)員待(dai)遇。對財(cai)政(zheng)困(kun)難縣和非財(cai)政(zheng)困(kun)難縣的“三支(zhi)一扶(fu)”人(ren)員，省級財(cai)政(zheng)給(gei)予(yu)的工作生活補助標準每人(ren)每年分別達(da)(da)1.3萬元(yuan)(yuan)和0.8萬元(yuan)(yuan)，一次性(xing)安(an)家(jia)費補貼(tie)達(da)(da)2000元(yuan)(yuan)，市縣兩級財(cai)政(zheng)也提高了(le)補貼(tie)標準。目前，山東(dong)省“三支(zhi)一扶(fu)”人(ren)員月平均收入(ru)達(da)(da)3421元(yuan)(yuan)。

完(wan)善基(ji)(ji)(ji)層(ceng)職稱(cheng)評審制(zhi)度。分類推(tui)進(jin)中職和技工學校(xiao)、中小學、基(ji)(ji)(ji)層(ceng)衛生(sheng)等職稱(cheng)制(zhi)度改革，強化基(ji)(ji)(ji)層(ceng)業績(ji)導(dao)向，加大基(ji)(ji)(ji)層(ceng)工作(zuo)實績(ji)的權重，引導(dao)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)高(gao)校(xiao)畢業生(sheng)把精力(li)放在提升創新能力(li)、做出工作(zuo)業績(ji)上。

拓展空間，促進高校畢業生在基層成長成才

確立公(gong)務(wu)員(yuan)招(zhao)考的(de)基層導向。從2006年(nian)開始，山東省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)級(ji)黨政(zheng)(zheng)機關(guan)考錄(lu)(lu)公(gong)務(wu)員(yuan)，拿出(chu)50%的(de)招(zhao)錄(lu)(lu)計劃面向具有2年(nian)以(yi)上(shang)基層工作經(jing)歷的(de)高校(xiao)畢業生，逐年(nian)提高比例。到2012年(nian)，實現了(le)省(sheng)(sheng)級(ji)黨政(zheng)(zheng)機關(guan)除特(te)殊職位(wei)(wei)和(he)專業性較(jiao)強的(de)職位(wei)(wei)外，全部用于(yu)招(zhao)錄(lu)(lu)2年(nian)以(yi)上(shang)基層工作經(jing)歷的(de)高校(xiao)畢業生。加大從基層服務(wu)項(xiang)目中考錄(lu)(lu)公(gong)務(wu)員(yuan)的(de)力(li)度，2011年(nian)起，每年(nian)拿出(chu)錄(lu)(lu)用計劃的(de)10%-15%，實施定向考錄(lu)(lu)。

加大培(pei)訓工作(zuo)力(li)度。將優質培(pei)訓資(zi)源向基層(ceng)傾斜，采取送教(jiao)上門、培(pei)訓師(shi)資(zi)、舉辦專題示范班等辦法，不(bu)斷(duan)提升基層(ceng)工作(zuo)人員的能力(li)和素質。圍(wei)繞基層(ceng)需求，大力(li)開展專業技(ji)術人才知識更新工程，實施了一大批高(gao)級(ji)研修項目。

加大(da)(da)基(ji)層(ceng)(ceng)人才表彰獎勵力度。面(mian)向基(ji)層(ceng)(ceng)和(he)工作一線(xian)，深(shen)入開展爭做人民(min)滿意公(gong)務員活動，完善(shan)正向激勵機制，選樹了一批扎根(gen)基(ji)層(ceng)(ceng)、勤政為(wei)民(min)、無私奉獻(xian)的基(ji)層(ceng)(ceng)公(gong)務員先進典型。堅(jian)持每年舉辦“山東大(da)(da)學生(sheng)(sheng)十大(da)(da)創業之星(xing)”和(he)“山東大(da)(da)學生(sheng)(sheng)優秀(xiu)創業者”評(ping)選活動。

完善基層(ceng)人才(cai)順暢流動機制(zhi)。大力(li)(li)發展人力(li)(li)資(zi)源(yuan)服務(wu)業，發揮市場機制(zhi)在基層(ceng)高校(xiao)畢(bi)業生(sheng)流動配置中的決定性作用。優化公(gong)共(gong)就業和(he)人才(cai)服務(wu)，推動政(zheng)策互通(tong)、資(zi)格互認、信息共(gong)享，為高校(xiao)畢(bi)業生(sheng)跨地(di)區、跨行業、跨體制(zhi)流動提供便利。