依托引(yin)(yin)進頂(ding)尖(jian)人(ren)才一事(shi)一議政策,對(dui)全職來山(shan)東(dong)開展創新(xin)工(gong)作的(de)(de)杰(jie)出(chu)人(ren)才,對(dui)其(qi)項(xiang)目(mu)給予最高5000萬(wan)元綜合補助(zhu);來山(shan)東(dong)創辦具(ju)有國際(ji)一流技(ji)術水平、能(neng)夠推動山(shan)東(dong)產業(ye)轉型(xing)升級企業(ye)的(de)(de),對(dui)其(qi)項(xiang)目(mu)省級引(yin)(yin)導基金可給予最高不超過6000萬(wan)元的(de)(de)股權投(tou)資支持……日前下發的(de)(de)《山(shan)東(dong)省人(ren)民政府(fu)關于(yu)新(xin)時期積極(ji)利用(yong)外資若干措施(shi)的(de)(de)通知》,對(dui)推動山(shan)東(dong)新(xin)一輪高水平對(dui)外開放進行了部署。
深度參與(yu)(yu)國(guo)(guo)際資(zi)(zi)源配(pei)置(zhi),提(ti)高產(chan)業(ye)全球競(jing)爭(zheng)力,必須推動新(xin)一輪高水(shui)(shui)平對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)。《通知》要求,進(jin)(jin)一步擴大(da)利(li)用(yong)(yong)外(wai)資(zi)(zi)領域,推行(xing)負面(mian)清(qing)單管(guan)(guan)理模式(shi),對(dui)(dui)市場準入(ru)負面(mian)清(qing)單和(he)外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)準入(ru)特別管(guan)(guan)理措施以外(wai)的行(xing)業(ye)、領域、業(ye)務(wu)等,外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)可(ke)依(yi)法平等進(jin)(jin)入(ru)。支持外(wai)資(zi)(zi)參與(yu)(yu)創新(xin)驅(qu)動發展戰略和(he)制(zhi)造業(ye)強省建(jian)設(she),緊(jin)盯歐美等發達(da)國(guo)(guo)家工業(ye)化進(jin)(jin)程,重點(dian)對(dui)(dui)接世界500強企(qi)業(ye),不斷(duan)提(ti)高山東在全球產(chan)業(ye)鏈、價值鏈中的地(di)位。擴大(da)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)利(li)用(yong)(yong)外(wai)資(zi)(zi),引(yin)導外(wai)資(zi)(zi)投(tou)向基礎設(she)施和(he)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)領域,外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)利(li)用(yong)(yong)存量工業(ye)房(fang)產(chan)發展生產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)可(ke)在5年(nian)內繼續按原用(yong)(yong)途和(he)土地(di)權利(li)類(lei)型使用(yong)(yong)土地(di),執行(xing)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)用(yong)(yong)電(dian)、用(yong)(yong)氣、用(yong)(yong)水(shui)(shui)、用(yong)(yong)熱與(yu)(yu)工業(ye)同(tong)價政策(ce)。
用開放帶動(dong)新一輪改革。《通知(zhi)》就(jiu)健(jian)全(quan)完(wan)善利用外資(zi)(zi)(zi)政策(ce)支(zhi)撐體系進行了部署,外商投資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)在上市融資(zi)(zi)(zi)、新舊動(dong)能轉換等(deng)(deng)(deng)重要戰略(lve)、降低(di)實體經濟企(qi)業(ye)成(cheng)本等(deng)(deng)(deng)方面享受與內(nei)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)同等(deng)(deng)(deng)待遇。支(zhi)持各(ge)地(di)(di)制定優惠政策(ce),依法依規制定出(chu)(chu)臺(tai),確保兌現落實到位(wei)。發揮財政資(zi)(zi)(zi)金引(yin)導撬動(dong)作用,鼓勵跨國公司落戶(hu)及行業(ye)領軍企(qi)業(ye)在山東設立地(di)(di)區總(zong)部、研(yan)發中(zhong)心(xin)(xin)、采購中(zhong)心(xin)(xin)、技(ji)術中(zhong)心(xin)(xin)和利潤(run)結算中(zhong)心(xin)(xin)等(deng)(deng)(deng)功能性機(ji)構。繼續對(dui)集約用地(di)(di)的鼓勵類外商投資(zi)(zi)(zi)工(gong)業(ye)項(xiang)目優先供應土(tu)地(di)(di),在確定土(tu)地(di)(di)出(chu)(chu)讓(rang)底價時(shi),可按不低(di)于所在地(di)(di)土(tu)地(di)(di)等(deng)(deng)(deng)別相對(dui)應全(quan)國工(gong)業(ye)用地(di)(di)出(chu)(chu)讓(rang)最(zui)低(di)價標準的70%執(zhi)行。同時(shi),堅(jian)持招商引(yin)資(zi)(zi)(zi)與招才(cai)引(yin)智并(bing)舉,突出(chu)(chu)“高精尖缺(que)”導向吸引(yin)海內(nei)外高層次和高技(ji)能人才(cai)帶領團隊來魯創(chuang)新創(chuang)業(ye)。
以(yi)開放(fang)的主動(dong)贏得發(fa)(fa)(fa)展的主動(dong),實施(shi)全(quan)(quan)方位招(zhao)商引(yin)資戰略。《通(tong)知(zhi)》要求,完善(shan)重(zhong)大外資項目協調推進工(gong)作機制,堅持(chi)高(gao)層推動(dong),對投資規模大、技術含量高(gao)、社會效益好的外商投資項目實行一業一策(ce)、一企一策(ce);制定實施(shi)《山(shan)(shan)東(dong)省深化與世界500強行動(dong)計劃(2018-2020年)》。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)開發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)利用(yong)外資主陣(zhen)地作用(yong),夯實招(zhao)商引(yin)資平臺載體。支持(chi)中西部地區(qu)(qu)承接東(dong)部外資產業轉移。支持(chi)走出去企業回(hui)歸(gui)發(fa)(fa)(fa)展,推動(dong)山(shan)(shan)東(dong)產業轉型升級。健全(quan)(quan)利用(yong)外資考(kao)(kao)(kao)核(he)激(ji)勵機制,把實際使用(yong)外資金(jin)額及(ji)增(zeng)長率納入全(quan)(quan)省綜(zong)合(he)考(kao)(kao)(kao)核(he)指(zhi)標體系(xi),增(zeng)加考(kao)(kao)(kao)核(he)權重(zhong),考(kao)(kao)(kao)核(he)結果可作為(wei)領導班子建設和干(gan)部培養教(jiao)育、管理監(jian)督、激(ji)勵約束的重(zhong)要參考(kao)(kao)(kao)。
積(ji)極營造(zao)重商(shang)(shang)(shang)、親商(shang)(shang)(shang)、安商(shang)(shang)(shang)濃厚氛圍,打(da)造(zao)一流營商(shang)(shang)(shang)環境(jing)(jing)。發揮各(ge)有關(guan)部(bu)門職能作用,進一步(bu)提(ti)高通關(guan)、出(chu)入境(jing)(jing)、醫療、教育(yu)等方面的便利(li)化水平。深(shen)化外商(shang)(shang)(shang)投資(zi)領域(yu)“放(fang)管服”改(gai)革(ge),構建“親”“清”型政(zheng)商(shang)(shang)(shang)關(guan)系。培育(yu)公平競爭(zheng)市(shi)場(chang)環境(jing)(jing),打(da)造(zao)公正透明法制(zhi)環境(jing)(jing),依法保護(hu)外商(shang)(shang)(shang)投資(zi)企業及投資(zi)者在魯合法權益。各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)出(chu)臺的優(you)惠政(zheng)策(ce)在有效期(qi)內不得以政(zheng)府(fu)換屆、人事變(bian)更(geng)等理由不予執(zhi)行;對(dui)未嚴(yan)(yan)格執(zhi)行相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)而造(zao)成(cheng)嚴(yan)(yan)重后果的相(xiang)關(guan)責任單位、責任人,按照相(xiang)關(guan)規(gui)定嚴(yan)(yan)肅問責。
推薦閱讀