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“35歲重新(xin)找(zhao)工(gong)作，發現很多公(gong)司都有年齡門(men)檻。”曾(ceng)就(jiu)職于省城某媒(mei)體并擔任中層的(de)龐遠(yuan)（化名）告訴記(ji)者。兩年前，龐遠(yuan)辭去工(gong)作，把老婆孩子(zi)留在(zai)家鄉(xiang)，獨自去北京。半年前，受(shou)資金(jin)鏈斷裂(lie)影響，龐遠(yuan)的(de)部門(men)被“一鍋端”，不得不回(hui)到家鄉(xiang)重新(xin)找(zhao)工(gong)作。

在人才(cai)招聘市場金秋(qiu)跳槽轉(zhuan)行的黃金期(qi)，關于35歲職(zhi)(zhi)業臨界點的說法再次被提(ti)上(shang)桌面(mian)。35歲究(jiu)竟是職(zhi)(zhi)業“更(geng)年(nian)(nian)期(qi)”還(huan)是“黃金期(qi)”？企業該不該設置年(nian)(nian)齡條(tiao)款？隨著(zhu)越來越多“35歲職(zhi)(zhi)場歧視”的出(chu)現，已經(jing)有學者和(he)人大代表提(ti)出(chu)，希望從立(li)法層面(mian)杜(du)絕年(nian)(nian)齡門檻對就業者的傷(shang)害。

“35歲以下”成為硬杠杠

8月12日的(de)歷山劇院招(zhao)聘會(hui)，37歲(sui)的(de)王小(xiao)姐邊看信息(xi)邊念叨(tao)：“大(da)部分公司(si)要(yao)求(qiu)應(ying)聘者年齡(ling)在25歲(sui)到35歲(sui)之間，這明顯是年齡(ling)歧視。”與(yu)她一(yi)同參加此次(ci)招(zhao)聘會(hui)的(de)李先生說，有的(de)公司(si)沒(mei)有年齡(ling)上的(de)規定，但實際應(ying)聘時都有這些(xie)要(yao)求(qiu)。

就應聘(pin)者普遍反(fan)映的(de)(de)問題，記(ji)者隨機采訪了參與(yu)招聘(pin)的(de)(de)幾家(jia)公司(si)負責人(ren)，他們均表示這(zhe)些都是公司(si)的(de)(de)硬(ying)(ying)性要(yao)求。某汽車零(ling)部件公司(si)的(de)(de)招聘(pin)人(ren)員透露，該公司(si)有(you)年(nian)齡上的(de)(de)基本要(yao)求：20周歲至35周歲之間，有(you)的(de)(de)部門(men)只招收(shou)男(nan)生。“這(zhe)都是硬(ying)(ying)杠杠，我們也(ye)沒有(you)辦法。”

同樣(yang)被(bei)年(nian)齡(ling)問題擋(dang)在(zai)(zai)門(men)外的還有濟南大(da)學的研究(jiu)生小齊(qi)，“之前在(zai)(zai)網(wang)站應聘(pin)一(yi)家國企，各方面都很符合，唯獨年(nian)齡(ling)一(yi)條把我擋(dang)在(zai)(zai)門(men)外，連(lian)報名的機(ji)會都沒有。”該企業對年(nian)齡(ling)規(gui)定是(shi)：截(jie)至2017年(nian)6月30日，本科生年(nian)齡(ling)不(bu)得(de)超過25周(zhou)(zhou)歲、碩士研究(jiu)生年(nian)齡(ling)不(bu)得(de)超過28周(zhou)(zhou)歲。這(zhe)樣(yang)的招聘(pin)門(men)檻讓30歲的小齊(qi)覺得(de)很不(bu)公平。

2001年教育部曾頒發文(wen)件，對報名參加(jia)普通高(gao)校(xiao)招生(sheng)全國統一(yi)考(kao)試的(de)考(kao)生(sheng)條件放(fang)寬：取消“未婚，年齡一(yi)般(ban)不(bu)(bu)超過二十五歲(sui)”的(de)限制，報考(kao)普通高(gao)校(xiao)年齡、婚否不(bu)(bu)限。像小齊這類群體并(bing)不(bu)(bu)少見(jian)，但(dan)這種不(bu)(bu)成(cheng)文(wen)的(de)規(gui)定卻限制了這類人的(de)就業。

緣何普遍設置年齡門檻？

根(gen)據勞動部門相關(guan)法規，對(dui)高空作業(ye)等(deng)特殊行業(ye)有年齡限制，但對(dui)于一(yi)般(ban)的崗位(wei)為什么要設(she)置年齡門檻(jian)？

濟(ji)南一家軟(ruan)件企業人力資源經(jing)理(li)姜大(da)鵬表(biao)示，對(dui)于一線(xian)基層(ceng)崗位，企業傾(qing)向于招聘35歲以(yi)(yi)下(xia)甚至(zhi)是30歲以(yi)(yi)下(xia)年輕人，精力充沛、工作(zuo)熱(re)情，尚未形成思維(wei)定(ding)式。但其實一些管理(li)類、財(cai)務類等工作(zuo)崗位，經(jing)驗(yan)越(yue)多(duo)越(yue)有優勢。

許多(duo)日本企(qi)業在招聘人(ren)員(yuan)面試時(shi)，不(bu)讓面試官知(zhi)(zhi)道(dao)應聘者的(de)學(xue)歷、畢業的(de)大學(xue)名稱(cheng)，只問應聘者為什(shen)(shen)么對本企(qi)業感(gan)興趣(qu)、今后(hou)有什(shen)(shen)么打(da)算(suan)，以了(le)解其(qi)掌握(wo)的(de)專業知(zhi)(zhi)識、應變(bian)能力等。

反觀國(guo)內(nei)，一項(xiang)調查(cha)顯示，近四成的(de)企(qi)業對招聘年(nian)齡做了明(ming)確的(de)限(xian)制，而在這些年(nian)齡限(xian)制中，超過3/ 4的(de)崗位(wei)要求不超過35歲(sui)，甚(shen)至有40.25%的(de)用人單(dan)位(wei)將年(nian)齡限(xian)制為30歲(sui)以下(xia)。這說(shuo)明(ming)年(nian)齡限(xian)制已經向更年(nian)輕(qing)化(hua)趨勢發展。

記者調查發現，很(hen)多單(dan)位(wei)雖(sui)然設置了門檻，但真要問為什么(me)(me)、跟崗(gang)位(wei)有(you)什么(me)(me)關系(xi)，往(wang)往(wang)得不(bu)到確切的(de)理由。中國人(ren)民大學勞動人(ren)事(shi)學院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長曾湘全教授(shou)認為，從(cong)人(ren)力資(zi)源管理的(de)角度(du)來(lai)看，不(bu)對某個職位(wei)做出具體的(de)分析就限定年齡是一種統計歧(qi)視(shi)。

從(cong)華為現象(xiang)(xiang)看“35歲危機”在“獵頭”高(gao)聰穎看來(lai)(lai)，“35歲以下(xia)現象(xiang)(xiang)”大多(duo)發生在新興(xing)行業(ye)和較低層次的人(ren)(ren)才(cai)招(zhao)聘中(zhong)，這些崗位(wei)大多(duo)知識技術含量不高(gao)，年輕(qing)就(jiu)容易成為優(you)勢(shi)。同時，由于目前我(wo)國職業(ye)化人(ren)(ren)才(cai)短缺，使用人(ren)(ren)單位(wei)在選擇人(ren)(ren)才(cai)時對經驗不太(tai)看重，更愿(yuan)起(qi)用年輕(qing)人(ren)(ren)。而人(ren)(ren)們在電視、報紙、人(ren)(ren)才(cai)市(shi)場上看到的招(zhao)聘單位(wei)，大多(duo)以新興(xing)的高(gao)科技、小規模(mo)企業(ye)居多(duo)，因此形成了就(jiu)業(ye)市(shi)場上的“35歲以下(xia)現象(xiang)(xiang)”。但(dan)從(cong)更高(gao)級別(bie)的層次來(lai)(lai)看，35歲不是(shi)一個(ge)必(bi)要(yao)門檻(jian)。“現代(dai)企業(ye)競爭激烈，達不到崗位(wei)要(yao)求的人(ren)(ren)就(jiu)要(yao)被(bei)清退(tui)，不只是(shi)35歲以上。”

高聰穎表示，在挑(tiao)選人才的(de)(de)時(shi)候，獵頭公(gong)司更注重(zhong)資(zi)源、人脈的(de)(de)積累，而不(bu)是年齡或學歷(li)。“華(hua)為之前(qian)所(suo)謂的(de)(de)清退，也(ye)是要看產品(pin)業務(wu)線(xian)(xian)的(de)(de)。產品(pin)業務(wu)線(xian)(xian)不(bu)好，可能(neng)還(huan)被整鍋端(duan)，不(bu)只是35歲(sui)以(yi)上的(de)(de)人。像華(hua)為這樣高速運轉的(de)(de)公(gong)司，想舒(shu)(shu)舒(shu)(shu)服(fu)服(fu)退休(xiu)是不(bu)可能(neng)的(de)(de)。”

如同華為(wei)一(yi)樣，研(yan)發(fa)崗(gang)位、程序員等(deng)是“年(nian)齡(ling)歧視”的(de)(de)重災區，一(yi)家IT企業的(de)(de)人力資源總監無(wu)奈地說：“對于一(yi)般性的(de)(de)崗(gang)位，比如行政部門，可以不設年(nian)齡(ling)限制，而且根(gen)據我(wo)們的(de)(de)經驗，年(nian)紀偏大(da)(da)一(yi)點的(de)(de)人對工(gong)作更(geng)認真(zhen)負責，穩定性也很強。但是技(ji)術研(yan)發(fa)崗(gang)位還(huan)是需要有(you)年(nian)齡(ling)限制的(de)(de)，因為(wei)IT是個創新性很強的(de)(de)行業，工(gong)作壓力比較(jiao)大(da)(da)，年(nian)齡(ling)大(da)(da)、家庭負擔(dan)重的(de)(de)人很難(nan)承受。”

立法方能緩解“年齡歧視”

《就業(ye)促進(jin)法(fa)》第三條規定，“勞動(dong)者就業(ye)，不(bu)因民(min)族(zu)、種族(zu)、性別(bie)、宗教信(xin)仰等不(bu)同而受歧視(shi)(shi)”，其中未提到年(nian)齡(ling)。《勞動(dong)法(fa)》第十(shi)二條也是如此。南京市人(ren)大(da)代表徐珺希望(wang)政(zheng)府能夠從立(li)法(fa)層面杜絕年(nian)齡(ling)門檻(jian)對就業(ye)者的傷害，對于學歷(li)不(bu)高但(dan)很(hen)可(ke)能是家里(li)頂梁柱的人(ren)群而言，年(nian)齡(ling)歧視(shi)(shi)無疑(yi)會讓他(ta)們受傷害更(geng)深。

中(zhong)國政法大學憲政研(yan)究所副教授劉曉楠表示，在(zai)全國性(xing)立法里，確實沒有(you)明(ming)確禁止年(nian)(nian)齡(ling)(ling)歧(qi)視(shi)(shi)。但劉曉楠認為，雖然全國立法沒有(you)明(ming)確禁止年(nian)(nian)齡(ling)(ling)歧(qi)視(shi)(shi)，不過根據(ju)我國相(xiang)關法律以及中(zhong)國2005年(nian)(nian)批準加入的(de)(de)國際勞工(gong)組織第111號公約，可(ke)以對(dui)年(nian)(nian)齡(ling)(ling)歧(qi)視(shi)(shi)有(you)一個基本的(de)(de)界(jie)定(ding)(ding)，只要(yao)是(shi)跟工(gong)作的(de)(de)具體內在(zai)要(yao)求沒有(you)必然聯(lian)系的(de)(de)不合理年(nian)(nian)齡(ling)(ling)限(xian)制(zhi)都(dou)可(ke)以認定(ding)(ding)為年(nian)(nian)齡(ling)(ling)歧(qi)視(shi)(shi)。

記(ji)者查閱發現，不(bu)少國(guo)(guo)家(jia)(jia)都(dou)對年齡(ling)(ling)歧(qi)視(shi)做出(chu)專(zhuan)門的(de)規范(fan)要求。例(li)如日(ri)本就(jiu)出(chu)臺了(le)(le)禁(jin)止就(jiu)業年齡(ling)(ling)歧(qi)視(shi)的(de)立(li)法，禁(jin)止非特種(zhong)行(xing)業在招(zhao)錄員工時設(she)定年齡(ling)(ling)限制。而英國(guo)(guo)、美國(guo)(guo)等國(guo)(guo)家(jia)(jia)也先后出(chu)臺了(le)(le)《雇傭平(ping)等（年齡(ling)(ling)）規范(fan)》、《就(jiu)業年齡(ling)(ling)歧(qi)視(shi)法》等，從法律角度對用人單位的(de)招(zhao)聘內(nei)容中所涉及的(de)年齡(ling)(ling)要求進(jin)行(xing)了(le)(le)統(tong)一(yi)規定。如果雇主膽(dan)敢(gan)對求職者有(you)年齡(ling)(ling)方面(mian)的(de)歧(qi)視(shi)，就(jiu)會被告上(shang)法庭吃官司。

寧夏大學(xue)政法學(xue)院社(she)會(hui)學(xue)教授(shou)蘇東(dong)海(hai)認為，“35歲以(yi)下現象(xiang)”的出現，并非是(shi)某一家用人(ren)單位的原因，而是(shi)一個(ge)社(she)會(hui)化的問(wen)題。這(zhe)樣帶來的后果是(shi)結婚率和出生率以(yi)及年金保險金繳(jiao)納率的低(di)下，直接危及社(she)會(hui)保障體系(xi)甚至社(she)會(hui)本身。如果不能讓老員工有一個(ge)安定的環境，年輕(qing)人(ren)的拼搏也就失去了意義。