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山東省人民政府辦公廳近日出臺支持返鄉下鄉人員創業創新的政策，將通過優化準入制度、提供創業擔保貸款、加大財政補貼等方式，鼓勵和支持返鄉下鄉人員創業創新，推動山東農業供給側結構性改革。

根(gen)據這一(yi)政(zheng)策，補貼對象主要(yao)為掌(zhang)握現代農業(ye)生產(chan)技(ji)能，具備(bei)一(yi)定經(jing)營管理(li)能力，從事農業(ye)生產(chan)、經(jing)營或服務的返(fan)鄉(xiang)下(xia)鄉(xiang)人員(yuan)。

山東省將(jiang)對(dui)返(fan)(fan)鄉(xiang)下(xia)鄉(xiang)人員創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業免收登記(ji)類、證(zheng)照類等(deng)行政事業性收費。縣級人民政府將(jiang)設立“綠色通道”，為返(fan)(fan)鄉(xiang)下(xia)鄉(xiang)人員創(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)提供有針對(dui)性的創(chuang)(chuang)(chuang)業輔導、政策咨(zi)詢服(fu)務，對(dui)進(jin)入創(chuang)(chuang)(chuang)業園區的創(chuang)(chuang)(chuang)業團隊或個人，提供集(ji)中(zhong)辦理證(zheng)照等(deng)便利化服(fu)務。

在創(chuang)(chuang)業(ye)補(bu)貼(tie)政策方(fang)面，山東省提出，返鄉下鄉人員創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新且首次領取營業(ye)執照的(de)小微企(qi)業(ye)，在為職工繳納(na)社(she)會(hui)保險費滿12個月后(hou)，政府(fu)(fu)將按(an)規定給予不低于1.2萬元的(de)一次性創(chuang)(chuang)業(ye)補(bu)貼(tie)；相關企(qi)業(ye)新招用應屆高校畢業(ye)生，簽訂(ding)1年以(yi)上期限勞動合同并繳納(na)職工社(she)會(hui)保險費的(de)，政府(fu)(fu)將按(an)規定給予企(qi)業(ye)最長1年的(de)社(she)會(hui)保險補(bu)貼(tie)。

為解決返鄉下(xia)鄉人員創(chuang)業(ye)融資難問題，山東省規定，符合條(tiao)(tiao)件的(de)返鄉下(xia)鄉創(chuang)業(ye)人員，可申請最(zui)高(gao)10萬(wan)元的(de)創(chuang)業(ye)擔(dan)保貸(dai)款，期限最(zui)長不(bu)超過(guo)3年(nian)(nian)，財政部門(men)第1年(nian)(nian)將給(gei)予全額(e)貼息(xi)，第2年(nian)(nian)貼息(xi)2/3，第3年(nian)(nian)貼息(xi)1/3；符合條(tiao)(tiao)件的(de)小(xiao)微企業(ye)，可申請最(zui)高(gao)不(bu)超過(guo)300萬(wan)元的(de)創(chuang)業(ye)擔(dan)保貸(dai)款，貸(dai)款期限最(zui)長不(bu)超過(guo)2年(nian)(nian)，財政部門(men)按照(zhao)貸(dai)款合同簽訂日貸(dai)款基礎(chu)利率的(de)50%給(gei)予貼息(xi)。

此(ci)外，山東(dong)還將加大對農(nong)(nong)業保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)產品的(de)開發(fa)和推廣(guang)力(li)度，探索(suo)開展價格(ge)指數保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)、收(shou)入保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)、信貸保(bao)(bao)(bao)(bao)證保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)、農(nong)(nong)產品質(zhi)量安全保(bao)(bao)(bao)(bao)證保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)、畜禽水產活(huo)體保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)等創新試點，從而(er)完善風(feng)(feng)險(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)障機制，降低創業風(feng)(feng)險(xian)。