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近年來，山東省菏澤市把本土創業保存量、返鄉創業擴增量作為推動“大眾創業、萬眾創新”的重要支撐，積極搭建返鄉創業服務平臺，大力優化創業生態環境，使“資金回流、產業回鄉、人才回歸”的“雁陣效應”日漸顯現。

自2015年菏(he)澤市開(kai)展(zhan)返(fan)鄉(xiang)就業(ye)工作以來，目前共有7.5萬(wan)名菏(he)澤籍在外人(ren)士返(fan)鄉(xiang)創(chuang)業(ye)就業(ye)，領辦創(chuang)辦企業(ye)3.8萬(wan)家，帶動就業(ye)21.5萬(wan)人(ren)。

增強“歸巢效應”出好親情感召牌

今年中(zhong)秋(qiu)節(jie)前(qian)夕，一封特別的“家書”飛(fei)越千山(shan)萬水，送至全國各(ge)地菏澤籍人(ren)士(shi)手中(zhong)：“歸來(lai)吧，朋友們！”———闊步(bu)前(qian)進中(zhong)的菏澤張開懷抱歡迎(ying)游子回家。

“為家(jia)鄉(xiang)(xiang)發展盡心(xin)，為家(jia)鄉(xiang)(xiang)致富(fu)盡力，是我多年來(lai)的心(xin)愿(yuan)。”不久前，在(zai)菏澤(ze)市2017年返鄉(xiang)(xiang)創業大(da)會上，青(qing)島飛(fei)科(ke)實(shi)業有限公司董事(shi)長(chang)申(shen)景順說。今年2月，他與菏澤(ze)有關部門簽署(shu)項目投(tou)資協議(yi)，項目總投(tou)資8.8億元(yuan)。

鄆(yun)城籍上海山(shan)東商會(hui)副會(hui)長(chang)李超(chao)積(ji)極牽(qian)線搭橋，投(tou)資1.1億元(yuan)興(xing)建(jian)福樂醫養院(yuan)，還動員程屯籍大學(xue)畢業生王振濤合資創(chuang)辦了賽萊(lai)電氣設備項(xiang)(xiang)目(mu)；晉江(jiang)俊志(zhi)實業有限公司(si)董事長(chang)王友(you)東，邀請臺(tai)灣朋友(you)3次到菏澤(ze)考(kao)察(cha)，達成特(te)種定向(xiang)高檔(dang)刨花板項(xiang)(xiang)目(mu)投(tou)資協(xie)議，引進外資3700萬美元(yuan)……

“據不完全(quan)統計，菏(he)澤人(ren)在外(wai)創(chuang)辦(ban)企業(ye)的資產(chan)，大體和(he)菏(he)澤經濟(ji)(ji)體量總體相(xiang)當。把勞務經濟(ji)(ji)轉變提升為創(chuang)業(ye)經濟(ji)(ji)、產(chan)業(ye)經濟(ji)(ji)，是擺(bai)在菏(he)澤面前的重要課題(ti)。”菏(he)澤市(shi)(shi)市(shi)(shi)長(chang)解(jie)維俊對“新一(yi)輪人(ren)口紅利”作此解(jie)讀。

近年來(lai)，菏(he)澤市(shi)因勢利導，以情感(gan)召，積極探索對接“城(cheng)歸”的錦囊(nang)良策。2015年以來(lai)，菏(he)澤市(shi)先(xian)后在北京、上海(hai)、天津(jin)、廣州(zhou)、深圳等(deng)22個(ge)城(cheng)市(shi)建立返鄉創業服務站(zhan)，召開返鄉創業座談會25場，邀請3100多名菏(he)澤籍人士參加，輻射影響在外務工人員(yuan)超過100萬人，為百萬“歸巢雁”建起了“中(zhong)轉站(zhan)”，架起了“連心橋”。

提升“疊加效應”打好政策組合拳

定陶籍任麗在3年前回到家鄉(xiang)創辦(ban)山東(dong)尚谷農業(ye)(ye)發(fa)展有限(xian)公司。如(ru)今，尚谷已成為菏(he)澤首(shou)家上市的(de)農業(ye)(ye)龍(long)頭企業(ye)(ye)，建(jian)有72座智(zhi)能陽光溫室大(da)棚，帶動周邊(bian)23個村增加集體經濟收入15萬元。

任麗的(de)經歷正(zheng)是(shi)菏澤“遍(bian)地(di)創業英雄”的(de)縮影(ying)。

“設立2000萬(wan)元(yuan)返(fan)鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)專項(xiang)扶持基(ji)金；市(shi)本級安排(pai)不低(di)(di)于(yu)(yu)1億元(yuan)、各縣(xian)區(qu)(qu)安排(pai)不低(di)(di)于(yu)(yu)1000萬(wan)元(yuan)的(de)創業(ye)(ye)(ye)擔保基(ji)金；對返(fan)鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)給予不低(di)(di)于(yu)(yu)1.2萬(wan)元(yuan)的(de)創業(ye)(ye)(ye)補貼……”今年(nian)(nian)年(nian)(nian)初，菏(he)澤(ze)市(shi)出(chu)臺《關于(yu)(yu)促進外出(chu)人員返(fan)鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)的(de)實施(shi)意見(jian)》，以真金白銀的(de)“20條”讓有志(zhi)返(fan)鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)者看到了家鄉(xiang)的(de)誠意。各區(qu)(qu)縣(xian)也(ye)在(zai)大膽闖試(shi)，在(zai)財稅、用(yong)地、金融、租(zu)金減免等方面提升政策含金量。“菏(he)澤(ze)正處于(yu)(yu)千載(zai)難逢，大有作為的(de)黃金機遇期，一(yi)系列優惠政策為返(fan)鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)者提供了廣闊(kuo)的(de)發展空間。”青島市(shi)菏(he)澤(ze)商會會長曹義田如此評價。

實現“虹吸效應”栽好引鳳梧桐樹

菏(he)澤(ze)市深耕細作，發揮特(te)色(se)小鎮、創(chuang)(chuang)業園區(qu)、孵化基地整合資源、集聚(ju)優質項(xiang)目與(yu)生產要素的“虹吸效應”，為返鄉創(chuang)(chuang)業者(zhe)“搭臺筑巢”，提供物流(liu)、辦公、研(yan)發等(deng)支持。如今，菏(he)澤(ze)各地已有特(te)色(se)創(chuang)(chuang)業園區(qu)20余個，以返鄉創(chuang)(chuang)業帶(dai)動(dong)經濟價(jia)值鏈提升的雄(xiong)心(xin)進一步彰顯。

位于鄆(yun)城縣南趙(zhao)(zhao)樓鎮的(de)南趙(zhao)(zhao)樓村(cun)曾以(yi)種植傳統農作(zuo)物為主，經濟(ji)基礎薄弱，多年人均收(shou)入較低。2016年9月，這個不起眼的(de)小村(cun)卻被阿里巴巴集團(tuan)評為“中國淘寶村(cun)”，崛起于農村(cun)電子商務版(ban)圖之上，上千(qian)名(ming)“城歸”因(yin)此完(wan)成了從(cong)漂泊者(zhe)到現代農業的(de)拓荒者(zhe)、產(chan)業轉移的(de)承(cheng)接者(zhe)的(de)轉變。

近(jin)年來，菏澤(ze)市(shi)將返鄉(xiang)創業與電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)發(fa)展深度融合，借(jie)助阿(a)里(li)巴巴“千縣萬(wan)村(cun)”計劃，在各縣區成(cheng)立(li)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)務公共服(fu)務中心，建成(cheng)近(jin)7000個(ge)(ge)鎮(zhen)村(cun)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)務服(fu)務站點。目前，全(quan)市(shi)有61個(ge)(ge)淘寶村(cun)、6個(ge)(ge)淘寶鎮(zhen)，數(shu)量占據全(quan)省(sheng)“半壁江山”。今年1-8月，全(quan)市(shi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)務交易(yi)(yi)額(e)1293億元(yuan)(yuan)。去年“雙11”，全(quan)市(shi)電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)交易(yi)(yi)額(e)6.4億元(yuan)(yuan)，其中，賣出3.55億元(yuan)(yuan)，同比增長83%。

激發“倍增效應”亮好精準服務招

左手家(jia)庭(ting)，右手事業，山(shan)東金貫貨(huo)架有限公司負責(ze)人王(wang)新對(dui)返鄉后的生活非(fei)常滿意。

2013年(nian)，王(wang)新(xin)來到(dao)牡丹區馬(ma)嶺崗(gang)安民返鄉創業(ye)園租賃了1000平方米(mi)廠(chang)房(fang)開辦(ban)加(jia)(jia)工(gong)企(qi)業(ye)。“在馬(ma)嶺崗(gang)鎮政(zheng)府和區人社(she)局的大力支持下，企(qi)業(ye)產值效益連年(nian)翻番(fan)。”王(wang)新(xin)告訴記者(zhe)，“政(zheng)府保駕護航(hang)，加(jia)(jia)上自己努力，每(mei)個人的日子都(dou)能過好。”

“具備軟(ruan)硬件條件，心里(li)有(you)底氣了，才敢講返鄉(xiang)創(chuang)業，才敢邀請(qing)老鄉(xiang)們回家發展。”對此，解(jie)維(wei)俊在返鄉(xiang)創(chuang)業大會上(shang)表示。

將返鄉創業人員(yuan)“扶上馬(ma)”只是第一步，破陳(chen)規(gui)、送服務、強支撐、搭平臺(tai)，既要形成(cheng)合力，更需持(chi)續發力。近年來，菏澤市突(tu)出(chu)服務跟(gen)進，為返鄉創業人員(yuan)提(ti)供項(xiang)目篩選、工(gong)商(shang)登記、稅費減免、崗(gang)位補貼、技(ji)能培(pei)訓等“一站式、保姆式”服務，源(yuan)源(yuan)不斷地激發出(chu)返鄉創業的“倍增效應”。