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1月31日上午，全市人力資源和社會保障工作會議召開。2017年，市人社局承擔精準扶貧、退役士兵權益保障、十九大安保維穩及社會事業體制改革等各項工作，全部如期完成年初確定的目標任務。2018年，將圍繞“民生為本、人才優先”主線，全力促進就業創業，確保實現城鎮新增就業3.55萬人。深化社會保障制度改革，構建多層次社會保障體系，努力滿足人民群眾對美好生活的需要。

全市實現城鎮新增就業4.38萬人

2017年，市人社局通(tong)過(guo)強化服務(wu)推(tui)動(dong)(dong)、技能培訓和就(jiu)業援助，提升(sheng)勞(lao)動(dong)(dong)者就(jiu)業創(chuang)業能力，突出解決重點群(qun)體就(jiu)業問(wen)題。全市實現(xian)城鎮(zhen)新增就(jiu)業4.38萬人，完成省定(ding)(ding)目(mu)標(biao)(biao)的123.33%。全市城鎮(zhen)登記(ji)失業率(lv)控(kong)制(zhi)在2.12%，低(di)于(yu)省控(kong)制(zhi)目(mu)標(biao)(biao)3.6%。非師范類(lei)離(li)校未就(jiu)業大學生總體就(jiu)業率(lv)96.95%，高于(yu)省定(ding)(ding)指標(biao)(biao)85%。

先后(hou)開(kai)展了春風行動、民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)聘(pin)(pin)周、才聚(ju)濱(bin)州(zhou)大(da)型綜合人(ren)才招(zhao)聘(pin)(pin)會、高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務專場招(zhao)聘(pin)(pin)會等招(zhao)聘(pin)(pin)活動，發布招(zhao)聘(pin)(pin)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)信息3.2萬余條。全市(shi)開(kai)展就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能培訓(xun)、創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)8627人(ren)。積極開(kai)發公(gong)益(yi)性崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)，為165家單位(wei)(wei)(wei)(wei)、78家企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)1437名就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)員，落(luo)(luo)實社保補(bu)(bu)貼和崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)補(bu)(bu)貼1970.39萬元，為貧困(kun)村的308名貧困(kun)人(ren)員落(luo)(luo)實公(gong)益(yi)性崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)補(bu)(bu)貼104.61萬元。對離校(xiao)未就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)實行“一對一”幫扶，至少提供2到3次就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機會。通過(guo)轉(zhuan)移就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、公(gong)益(yi)性崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)等形式，安置502名貧困(kun)人(ren)口就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

各項社會保險逐(zhu)漸(jian)由制度化覆蓋走向人員全覆蓋

截至2017年12月底，全市參加(jia)企業養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)、機(ji)關事業單(dan)位養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)、居民養(yang)老保(bao)險(xian)(xian)(xian)、職工(gong)基本醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)、居民基本醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)、失業保(bao)險(xian)(xian)(xian)、工(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)(xian)(xian)、生育保(bao)險(xian)(xian)(xian)人數分別達到49.28萬(wan)(wan)(wan)、9.35萬(wan)(wan)(wan)、191.03萬(wan)(wan)(wan)、58.69萬(wan)(wan)(wan)、317.78萬(wan)(wan)(wan)、40.41萬(wan)(wan)(wan)、48.11萬(wan)(wan)(wan)、30.10萬(wan)(wan)(wan)，參保(bao)人數持續增加(jia)。

通過啟動醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)支(zhi)付方式改革，在全市(shi)二級(ji)以上(shang)公立(li)(li)(li)醫(yi)(yi)(yi)院102個病種組、460余個病種亞目(mu)試(shi)行按病種定額付費(fei)，參保(bao)(bao)居民(min)公立(li)(li)(li)醫(yi)(yi)(yi)院次均(jun)住院費(fei)用平均(jun)下降(jiang)6.23%，個人(ren)負擔平均(jun)減輕5.15%。開展健(jian)康扶貧(pin)工(gong)作(zuo)，將8.52萬(wan)建(jian)檔立(li)(li)(li)卡(ka)貧(pin)困人(ren)口錄入醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)管理系(xi)統(tong)，在基(ji)本醫(yi)(yi)(yi)療保(bao)(bao)險(xian)、大病保(bao)(bao)險(xian)、醫(yi)(yi)(yi)療救助基(ji)礎上(shang)，配(pei)合做好補充醫(yi)(yi)(yi)療保(bao)(bao)險(xian)。全面落(luo)實(shi)(shi)機(ji)關事(shi)業單(dan)位養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)各項政策，實(shi)(shi)現了按新(xin)制(zhi)度計發養(yang)老待遇，并建(jian)立(li)(li)(li)了職業年(nian)金(jin)制(zhi)度。實(shi)(shi)現退(tui)休人(ren)員(yuan)養(yang)老金(jin)第“13連漲”，涉及17萬(wan)人(ren)，人(ren)均(jun)增(zeng)加養(yang)老金(jin)156元。規范實(shi)(shi)施“同(tong)舟計劃(hua)”， 全市(shi)在建(jian)項目(mu)135戶，新(xin)開工(gong)項目(mu)274戶，參保(bao)(bao)率均(jun)為100%。在企事(shi)業單(dan)位全員(yuan)參保(bao)(bao)的基(ji)礎上(shang)，行政機(ji)關工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)全部(bu)納入工(gong)傷(shang)保(bao)(bao)險(xian)，基(ji)本實(shi)(shi)現工(gong)傷(shang)保(bao)(bao)險(xian)職業人(ren)群全覆蓋。

通(tong)(tong)過全面實(shi)施“渤(bo)海(hai)(hai)英才(cai)(cai)·海(hai)(hai)納工(gong)程(cheng)”，對全職引(yin)(yin)進具有(you)國(guo)際先進、國(guo)內領(ling)先水平，能(neng)(neng)夠引(yin)(yin)領(ling)產(chan)業發展的(de)高(gao)(gao)層(ceng)次創(chuang)新(xin)創(chuang)業團隊，實(shi)行(xing)“特事特辦(ban)、一(yi)(yi)人(ren)(ren)一(yi)(yi)策”，通(tong)(tong)過項(xiang)目(mu)(mu)資(zi)(zi)助、項(xiang)目(mu)(mu)貼息等方式(shi)給予(yu)資(zi)(zi)金支持，為我市打(da)造(zao)五大(da)千億級(ji)產(chan)業集群提(ti)供人(ren)(ren)才(cai)(cai)智力支撐(cheng)。積極搭建(jian)引(yin)(yin)才(cai)(cai)平臺，連續(xu)舉(ju)辦(ban)“渤(bo)海(hai)(hai)英才(cai)(cai)·博士故鄉行(xing)”“海(hai)(hai)納工(gong)程(cheng)·出彩(cai)濱州”等一(yi)(yi)系列大(da)型高(gao)(gao)層(ceng)次引(yin)(yin)才(cai)(cai)推介活動。圍繞機械(xie)制造(zao)、新(xin)材料、生(sheng)物醫藥等重點行(xing)業和(he)關鍵(jian)領(ling)域，大(da)力組織實(shi)施“外(wai)專(zhuan)雙百計(ji)劃”等引(yin)(yin)智項(xiang)目(mu)(mu)，獲省級(ji)以上資(zi)(zi)助金額195萬元。獲批“黃藍”兩區人(ren)(ren)才(cai)(cai)項(xiang)目(mu)(mu)15個，資(zi)(zi)金150萬元。1名(ming)外(wai)國(guo)專(zhuan)家入(ru)選國(guo)家“外(wai)專(zhuan)”，實(shi)現了該(gai)項(xiang)目(mu)(mu)零(ling)的(de)突破，是全省僅有(you)的(de)6個專(zhuan)家之一(yi)(yi)。進一(yi)(yi)步(bu)加強高(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)設(she)，新(xin)增高(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)4237人(ren)(ren)，其(qi)中，技(ji)師205人(ren)(ren)，高(gao)(gao)級(ji)技(ji)師272人(ren)(ren)，齊魯首(shou)席技(ji)師6人(ren)(ren)。

2018年，市人社(she)局將扎實開展拖欠(qian)農民(min)工(gong)工(gong)資專項整(zheng)治，積極協調住建(jian)、水利、公安等部門加大執法力(li)度(du)，切實做到“三(san)個基(ji)(ji)(ji)本(ben)”，即農民(min)工(gong)工(gong)資基(ji)(ji)(ji)本(ben)無拖欠(qian)，涉及欠(qian)薪的勞動爭(zheng)議(yi)(yi)案件基(ji)(ji)(ji)本(ben)辦結，涉及欠(qian)薪的集體勞動爭(zheng)議(yi)(yi)和群體性事件基(ji)(ji)(ji)本(ben)控制。

在(zai)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)方面(mian)，全面(mian)貫徹落(luo)實(shi)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)政(zheng)策，著力解決政(zheng)策落(luo)實(shi)“最后一公里”問(wen)題，確保(bao)實(shi)現城鎮新增(zeng)就(jiu)業(ye)3.55萬人，城鎮登記失業(ye)率(lv)控制在(zai)3.6%以內，高校(xiao)畢業(ye)生總體就(jiu)業(ye)率(lv)穩定在(zai)87%以上。

在社會保障方面，進一步完善企(qi)業職(zhi)工(gong)養老保險(xian)、居(ju)民醫療(liao)保險(xian)市級統籌制(zhi)度，在市直、經濟開發(fa)區(qu)和高新(xin)(xin)區(qu)率(lv)先進行(xing)職(zhi)工(gong)長(chang)期(qi)護理保險(xian)制(zhi)度試點。深(shen)入推進全民參保計劃，以農民工(gong)、個體靈活就(jiu)業人員和新(xin)(xin)興業態(tai)從(cong)業人員為重(zhong)點，努(nu)力實現應保盡保。