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為深入貫徹黨的十九大精神，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，近日，山東省日照市出臺《關于進一步做好當前和今后一個時期就業創業工作的意見》，多項政策措施推動做好當前和今后一個時期全市就業創業工作，推進實現城鄉勞動者更高質量和更充分就業。

　　堅持(chi)(chi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)優(you)先(xian)，拓(tuo)寬渠道擴大就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。深入實(shi)施就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)優(you)先(xian)戰略，建立(li)(li)重大項(xiang)目(mu)(mu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)信(xin)息共享機(ji)制，提高(gao)重大項(xiang)目(mu)(mu)對就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)拉動(dong)能(neng)力，實(shi)現(xian)(xian)招商引資、項(xiang)目(mu)(mu)立(li)(li)項(xiang)、土地征(zheng)收、項(xiang)目(mu)(mu)實(shi)施與就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)動(dong)。深入推(tui)進供給側(ce)結構(gou)性改革加快實(shi)現(xian)(xian)新(xin)舊動(dong)能(neng)轉換，完善多(duo)(duo)元(yuan)化(hua)產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系，振興實(shi)體(ti)經濟，創造更多(duo)(duo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)機(ji)會。支持(chi)(chi)小微企業(ye)(ye)(ye)加快發展(zhan)，支持(chi)(chi)多(duo)(duo)元(yuan)化(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)態發展(zhan)，增(zeng)強吸納就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)能(neng)力，擴大就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)容量。

　　打造(zao)富有活力(li)的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生(sheng)態，鼓勵(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)帶動(dong)(dong)就業(ye)。在全市實(shi)(shi)(shi)行“五十一(yi)(yi)證合一(yi)(yi)、一(yi)(yi)照一(yi)(yi)碼(ma)”登記制(zhi)度，放(fang)寬新興經(jing)濟領域(yu)政策限制(zhi)，加(jia)大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)政策扶持(chi)力(li)度，推動(dong)(dong)建設一(yi)(yi)批返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)園、鄉村旅(lv)游創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客基地，加(jia)強科技企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器(qi)和眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建設，支持(chi)打造(zao)一(yi)(yi)批不同(tong)主題的特色(se)小鎮（街區）。鼓勵(li)大(da)企(qi)業(ye)由傳統(tong)的管控(kong)型(xing)(xing)組織(zhi)向新型(xing)(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)平(ping)臺(tai)轉(zhuan)型(xing)(xing)，利(li)用自身資源優勢(shi)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客化(hua)(hua)、平(ping)臺(tai)化(hua)(hua)改造(zao)，帶動(dong)(dong)企(qi)業(ye)內部員(yuan)工和社會創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)者共同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)“金融惠企(qi)”工程。完善金融支持(chi)實(shi)(shi)(shi)體經(jing)濟發展意見，大(da)力(li)發展創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔保貸款(kuan)(kuan)，在網(wang)絡(luo)(luo)平(ping)臺(tai)實(shi)(shi)(shi)名注冊、穩定經(jing)營且信(xin)譽良好(hao)的網(wang)絡(luo)(luo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)人員(yuan)，可按規定享受創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔保貸款(kuan)(kuan)及(ji)貼息政策。深化(hua)(hua)銀企(qi)對接合作，探索實(shi)(shi)(shi)行投(tou)貸聯動(dong)(dong)、股債結合，靈(ling)活高效滿足(zu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)融資需求(qiu)。

　　加(jia)強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)，推動(dong)更高(gao)質量就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)快發展現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育，推進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)精(jing)(jing)準對接(jie)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用工(gong)(gong)需求、精(jing)(jing)準契合(he)勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)求職(zhi)(zhi)需求，破解用工(gong)(gong)荒難題(ti)。創新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)方(fang)式，在全(quan)市(shi)基本建立(li)面(mian)向城鄉全(quan)體勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)、勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)全(quan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生涯(ya)、全(quan)過程銜(xian)接(jie)、適應市(shi)場需求的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能培(pei)(pei)訓(xun)體系和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)制度，貫通勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)從初級(ji)工(gong)(gong)、中級(ji)工(gong)(gong)、高(gao)級(ji)工(gong)(gong)到技師(shi)、高(gao)級(ji)技師(shi)的成長通道，加(jia)快培(pei)(pei)育大(da)批具有專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能和工(gong)(gong)匠精(jing)(jing)神(shen)的高(gao)素質勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)，打造行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)匠大(da)師(shi)。

　　優化就(jiu)業(ye)(ye)環境，促進(jin)(jin)勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)體(ti)面勞(lao)動(dong)(dong)。消除一(yi)切影響(xiang)勞(lao)動(dong)(dong)力平等就(jiu)業(ye)(ye)和社會性流動(dong)(dong)的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)弊端，使人(ren)人(ren)都有(you)(you)通過辛勤勞(lao)動(dong)(dong)實(shi)(shi)現自身發(fa)展的(de)(de)機會。嚴(yan)格落實(shi)(shi)有(you)(you)關(guan)法律法規，推(tui)進(jin)(jin)勞(lao)動(dong)(dong)合同(tong)制(zhi)(zhi)全覆蓋。完善政府(fu)、工(gong)會、企(qi)業(ye)(ye)共同(tong)參與(yu)的(de)(de)勞(lao)動(dong)(dong)關(guan)系三方協(xie)調(diao)機制(zhi)(zhi)，暢通職工(gong)表達(da)合理訴求渠道。推(tui)行工(gong)資銀(yin)行卡實(shi)(shi)名制(zhi)(zhi)支付制(zhi)(zhi)度，積極(ji)穩妥(tuo)推(tui)動(dong)(dong)工(gong)資集體(ti)協(xie)商，探索改(gai)革(ge)國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)工(gong)資分配制(zhi)(zhi)度，促進(jin)(jin)收入分配合理有(you)(you)序。全面實(shi)(shi)施(shi)全民參保(bao)計劃，使廣大(da)勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)勞(lao)有(you)(you)所得、病有(you)(you)所醫、老有(you)(you)所養，實(shi)(shi)現體(ti)面勞(lao)動(dong)(dong)。

　　完善就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)服務體系(xi)，為(wei)勞動(dong)(dong)者提供均等(deng)精準服務。進一(yi)步(bu)夯實基層(ceng)公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務平臺建設，推動(dong)(dong)勞動(dong)(dong)力資(zi)源管理(li)(li)、職業(ye)(ye)(ye)介紹(shao)、職業(ye)(ye)(ye)培訓等(deng)服務重心(xin)下移，有(you)效解決服務群眾“最后一(yi)公里(li)”問題，推進建設統一(yi)規(gui)范(fan)、競爭有(you)序(xu)、公平誠信的(de)人力資(zi)源市場(chang)體系(xi)，充(chong)分發(fa)揮(hui)市場(chang)的(de)決定(ding)性作(zuo)用(yong)，加強(qiang)公共(gong)招聘網(wang)和(he)公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人才服務信息(xi)系(xi)統建設，促進勞動(dong)(dong)力在地區、行業(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)之間自(zi)由流動(dong)(dong)和(he)合理(li)(li)配置。以產業(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區域為(wei)依托，培育建設有(you)特色(se)(se)、有(you)活力、有(you)效益的(de)人力資(zi)源服務產業(ye)(ye)(ye)園，為(wei)經濟發(fa)展提供特色(se)(se)化、精細化人力資(zi)源服務。

　　促進(jin)重(zhong)點群(qun)體就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，穩(wen)住就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)“基(ji)本盤”。實施高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)促進(jin)計劃(hua)、基(ji)層成(cheng)長(chang)計劃(hua)，引導鼓勵(li)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)到城鄉(xiang)基(ji)層、中小微企業(ye)(ye)(ye)、社會(hui)組織就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。加(jia)大就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)見(jian)習扶(fu)持(chi)力(li)(li)度，支持(chi)新成(cheng)長(chang)勞動力(li)(li)等(deng)各類青年群(qun)體多元(yuan)化(hua)(hua)(hua)、多渠道就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。落實城鄉(xiang)統一的就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)登記制度和(he)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)持(chi)政策，依法(fa)保(bao)障農民工在(zai)勞動就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、子女入(ru)學、文(wen)化(hua)(hua)(hua)衛(wei)生(sheng)(sheng)、住房租(zu)購、社會(hui)保(bao)障等(deng)領域的合法(fa)權益。加(jia)強(qiang)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困(kun)難人員認(ren)定，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)分(fen)類精(jing)準幫(bang)扶(fu)和(he)實名制動態管(guan)理，確(que)保(bao)零就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)家庭、低保(bao)家庭中符合條(tiao)件的至(zhi)少一人穩(wen)定就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。開展失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險穩(wen)崗補貼護航行動，鼓勵(li)引導去產(chan)能企業(ye)(ye)(ye)盡(jin)最大努力(li)(li)挖(wa)掘內部安(an)置潛(qian)力(li)(li)，從源頭上減少失業(ye)(ye)(ye)。統籌促進(jin)退役軍人等(deng)群(qun)體就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)。