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為深入貫徹黨的十九大精神，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，近日，山東省日照市出臺《關于進一步做好當前和今后一個時期就業創業工作的意見》，多項政策措施推動做好當前和今后一個時期全市就業創業工作，推進實現城鄉勞動者更高質量和更充分就業。

　　堅持就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)優先，拓寬渠(qu)道(dao)擴大就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。深入(ru)實(shi)(shi)施(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)優先戰略(lve)，建立(li)重大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)信息(xi)共享機(ji)制，提(ti)高(gao)重大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)拉動能力，實(shi)(shi)現招(zhao)商引資、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)、土地征收、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)(shi)施(shi)與就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)聯動。深入(ru)推進供給側結(jie)構性改革加快實(shi)(shi)現新舊動能轉換(huan)，完善多(duo)元化產(chan)業(ye)體系，振(zhen)興實(shi)(shi)體經濟，創造更多(duo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)機(ji)會。支持小微企業(ye)加快發展，支持多(duo)元化就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)形態發展，增強(qiang)吸納(na)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)能力，擴大就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)容量。

　　打造(zao)富有(you)活(huo)力的創業(ye)(ye)(ye)生態，鼓(gu)(gu)勵創業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就業(ye)(ye)(ye)。在全市實(shi)(shi)行(xing)“五十一(yi)證合一(yi)、一(yi)照一(yi)碼”登記制(zhi)度(du)，放寬新(xin)興經濟領域政(zheng)策限制(zhi)，加大(da)創業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策扶持力度(du)，推(tui)動(dong)建設(she)一(yi)批返鄉創業(ye)(ye)(ye)園、鄉村旅游創客(ke)基(ji)地，加強科技企(qi)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)化器(qi)和(he)(he)眾(zhong)創空間建設(she)，支持打造(zao)一(yi)批不同主題的特色小鎮（街區）。鼓(gu)(gu)勵大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)由傳統的管控型組(zu)織向新(xin)型創業(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)臺轉型，利(li)用自(zi)身(shen)資源優勢，實(shi)(shi)施創客(ke)化、平(ping)(ping)臺化改造(zao)，帶動(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部員(yuan)工(gong)和(he)(he)社會(hui)創業(ye)(ye)(ye)者(zhe)共同創業(ye)(ye)(ye)。實(shi)(shi)施“金融惠企(qi)”工(gong)程。完善金融支持實(shi)(shi)體(ti)經濟發(fa)展意見，大(da)力發(fa)展創業(ye)(ye)(ye)擔保貸(dai)款(kuan)，在網絡(luo)平(ping)(ping)臺實(shi)(shi)名注冊、穩定經營且信譽(yu)良(liang)好的網絡(luo)創業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)，可按規定享受創業(ye)(ye)(ye)擔保貸(dai)款(kuan)及貼息政(zheng)策。深化銀企(qi)對接(jie)合作，探索(suo)實(shi)(shi)行(xing)投貸(dai)聯動(dong)、股債結合，靈活(huo)高效滿足創業(ye)(ye)(ye)融資需求。

　　加強職(zhi)(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，推動更高(gao)質(zhi)(zhi)量就業。加快發(fa)展現代職(zhi)(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)，推進職(zhi)(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)和職(zhi)(zhi)(zhi)業培(pei)(pei)訓(xun)(xun)精準對接(jie)(jie)企業用工(gong)(gong)(gong)需求、精準契(qi)合勞動者求職(zhi)(zhi)(zhi)需求，破(po)解用工(gong)(gong)(gong)荒難(nan)題。創新職(zhi)(zhi)(zhi)業培(pei)(pei)訓(xun)(xun)方式，在全(quan)市基(ji)本(ben)建立面向(xiang)城(cheng)鄉全(quan)體(ti)勞動者、勞動者全(quan)職(zhi)(zhi)(zhi)業生涯、全(quan)過程銜接(jie)(jie)、適應市場需求的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業技(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)體(ti)系和職(zhi)(zhi)(zhi)業培(pei)(pei)訓(xun)(xun)制度，貫通勞動者從初級工(gong)(gong)(gong)、中(zhong)級工(gong)(gong)(gong)、高(gao)級工(gong)(gong)(gong)到技(ji)師(shi)、高(gao)級技(ji)師(shi)的(de)成長通道，加快培(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)大批具有專(zhuan)業技(ji)能(neng)和工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)精神的(de)高(gao)素質(zhi)(zhi)勞動者，打(da)造行業工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)大師(shi)。

　　優化就(jiu)業(ye)(ye)環境，促進勞(lao)動者(zhe)(zhe)體(ti)面勞(lao)動。消(xiao)除一切影(ying)響勞(lao)動力平等就(jiu)業(ye)(ye)和(he)社會(hui)性流動的(de)體(ti)制機(ji)制弊端(duan)，使人人都有通過(guo)辛勤勞(lao)動實現自身發展(zhan)的(de)機(ji)會(hui)。嚴(yan)格落實有關法律法規，推進勞(lao)動合(he)同制全覆蓋。完善政府、工(gong)(gong)會(hui)、企業(ye)(ye)共同參與(yu)的(de)勞(lao)動關系三方協調(diao)機(ji)制，暢通職工(gong)(gong)表達(da)合(he)理(li)訴求渠道。推行工(gong)(gong)資銀行卡(ka)實名制支付制度，積極穩(wen)妥推動工(gong)(gong)資集(ji)體(ti)協商，探索改革(ge)國有企業(ye)(ye)工(gong)(gong)資分(fen)配(pei)制度，促進收入分(fen)配(pei)合(he)理(li)有序(xu)。全面實施全民參保計劃，使廣大(da)勞(lao)動者(zhe)(zhe)勞(lao)有所得、病有所醫、老有所養(yang)，實現體(ti)面勞(lao)動。

　　完善就(jiu)(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)服(fu)務體系，為(wei)勞(lao)動(dong)(dong)者提供(gong)均(jun)等(deng)精(jing)(jing)準(zhun)服(fu)務。進(jin)一(yi)步夯實基層公(gong)共(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)服(fu)務平臺建(jian)設，推(tui)動(dong)(dong)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)資(zi)源管(guan)理、職(zhi)業(ye)介紹、職(zhi)業(ye)培(pei)訓等(deng)服(fu)務重心(xin)下移，有效解(jie)決服(fu)務群眾“最(zui)后(hou)一(yi)公(gong)里”問題(ti)，推(tui)進(jin)建(jian)設統一(yi)規范、競(jing)爭有序(xu)、公(gong)平誠信的(de)人(ren)力(li)(li)資(zi)源市場體系，充分發揮市場的(de)決定性(xing)作用，加強公(gong)共(gong)(gong)招聘(pin)網和(he)公(gong)共(gong)(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)才服(fu)務信息系統建(jian)設，促進(jin)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)在地(di)區、行(xing)業(ye)、企業(ye)之間自由流動(dong)(dong)和(he)合理配置。以產業(ye)聚集區域為(wei)依(yi)托，培(pei)育(yu)建(jian)設有特(te)色(se)、有活(huo)力(li)(li)、有效益的(de)人(ren)力(li)(li)資(zi)源服(fu)務產業(ye)園，為(wei)經濟發展提供(gong)特(te)色(se)化(hua)、精(jing)(jing)細(xi)化(hua)人(ren)力(li)(li)資(zi)源服(fu)務。

　　促進重點群(qun)體就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，穩住就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)“基本盤”。實(shi)施(shi)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)促進計劃(hua)、基層成(cheng)長計劃(hua)，引導(dao)鼓勵高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)到(dao)城鄉(xiang)基層、中小微企業(ye)(ye)(ye)、社(she)會(hui)組織就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。加(jia)大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)見習(xi)扶(fu)(fu)持(chi)力度，支持(chi)新成(cheng)長勞(lao)動(dong)力等各類青年群(qun)體多(duo)(duo)元化、多(duo)(duo)渠道(dao)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。落實(shi)城鄉(xiang)統(tong)(tong)一的就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)失(shi)業(ye)(ye)(ye)登記(ji)制(zhi)度和(he)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)持(chi)政策，依法(fa)保障農(nong)民工在勞(lao)動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、子女(nv)入學(xue)、文化衛生(sheng)、住房租(zu)購(gou)、社(she)會(hui)保障等領域(yu)的合法(fa)權益。加(jia)強就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難人員認定，強化分(fen)類精準幫扶(fu)(fu)和(he)實(shi)名制(zhi)動(dong)態管理，確保零就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)家庭、低保家庭中符合條件的至少(shao)一人穩定就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。開展(zhan)失(shi)業(ye)(ye)(ye)保險(xian)穩崗補貼護航行動(dong)，鼓勵引導(dao)去(qu)產(chan)能企業(ye)(ye)(ye)盡最大(da)努力挖掘內部安置潛力，從源頭上減少(shao)失(shi)業(ye)(ye)(ye)。統(tong)(tong)籌(chou)促進退(tui)役軍(jun)人等群(qun)體就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)。