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為深入貫徹黨的十九大精神，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，近日，山東省日照市出臺《關于進一步做好當前和今后一個時期就業創業工作的意見》，多項政策措施推動做好當前和今后一個時期全市就業創業工作，推進實現城鄉勞動者更高質量和更充分就業。

　　堅持就(jiu)(jiu)業(ye)優(you)先(xian)，拓寬渠道(dao)擴大(da)(da)就(jiu)(jiu)業(ye)。深入實施就(jiu)(jiu)業(ye)優(you)先(xian)戰略，建立(li)重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目就(jiu)(jiu)業(ye)信息共享機制，提高重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目對就(jiu)(jiu)業(ye)拉動能(neng)力(li)，實現(xian)招商引資、項(xiang)目立(li)項(xiang)、土(tu)地征收、項(xiang)目實施與就(jiu)(jiu)業(ye)聯動。深入推進(jin)供給側結構性改(gai)革(ge)加快實現(xian)新舊動能(neng)轉換，完善多元化(hua)(hua)產業(ye)體系，振興實體經(jing)濟，創造(zao)更多就(jiu)(jiu)業(ye)機會。支(zhi)(zhi)持小(xiao)微企業(ye)加快發展，支(zhi)(zhi)持多元化(hua)(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)形態發展，增強吸納就(jiu)(jiu)業(ye)能(neng)力(li)，擴大(da)(da)就(jiu)(jiu)業(ye)容量(liang)。

　　打造富有活力(li)的(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態(tai)，鼓(gu)勵創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)。在全市實行(xing)“五十一(yi)證合一(yi)、一(yi)照一(yi)碼”登記制度，放寬新(xin)興經濟領域政策(ce)限制，加大(da)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)政策(ce)扶持力(li)度，推動建設(she)一(yi)批返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園、鄉村旅游創(chuang)(chuang)客基(ji)地，加強科技企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)器和眾創(chuang)(chuang)空間建設(she)，支持打造一(yi)批不同主題的(de)(de)特色小鎮（街區）。鼓(gu)勵大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)由傳統的(de)(de)管控型組織向新(xin)型創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平臺(tai)轉型，利用自(zi)身資(zi)源(yuan)優勢，實施(shi)創(chuang)(chuang)客化(hua)(hua)、平臺(tai)化(hua)(hua)改造，帶動企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部員(yuan)工和社會創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者共同創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。實施(shi)“金融惠企(qi)(qi)”工程。完(wan)善金融支持實體經濟發展(zhan)意(yi)見，大(da)力(li)發展(zhan)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)款，在網(wang)絡平臺(tai)實名注冊、穩定經營(ying)且信譽(yu)良好的(de)(de)網(wang)絡創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)人員(yuan)，可按規定享受創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)款及貼息政策(ce)。深(shen)化(hua)(hua)銀企(qi)(qi)對接(jie)合作，探索實行(xing)投貸(dai)聯動、股債結合，靈活高效滿(man)足創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)融資(zi)需求。

　　加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)培(pei)訓，推動(dong)(dong)(dong)更(geng)高(gao)質量就業(ye)(ye)(ye)(ye)。加快(kuai)發展現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)，推進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓精(jing)準(zhun)對(dui)接企業(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)工(gong)需(xu)求、精(jing)準(zhun)契合勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者(zhe)求職(zhi)(zhi)需(xu)求，破解用(yong)工(gong)荒(huang)難題。創新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓方式，在全市基(ji)本(ben)建立面向城鄉全體勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者(zhe)、勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者(zhe)全職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生涯、全過程銜接、適(shi)應市場需(xu)求的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能培(pei)訓體系(xi)和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓制(zhi)度，貫(guan)通勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者(zhe)從初級工(gong)、中(zhong)級工(gong)、高(gao)級工(gong)到技(ji)師(shi)、高(gao)級技(ji)師(shi)的成長通道，加快(kuai)培(pei)育(yu)大批具(ju)有專業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能和工(gong)匠精(jing)神的高(gao)素(su)質勞(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者(zhe)，打造行業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)匠大師(shi)。

　　優化就業環境，促進勞(lao)(lao)動者體面勞(lao)(lao)動。消除一切(qie)影響勞(lao)(lao)動力平等就業和社(she)會性流動的體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)弊端，使(shi)人(ren)人(ren)都有通過(guo)辛勤勞(lao)(lao)動實現自(zi)身發展(zhan)的機(ji)(ji)會。嚴格落實有關(guan)法律法規，推進勞(lao)(lao)動合同(tong)制(zhi)全覆蓋。完善(shan)政府、工(gong)(gong)會、企業共同(tong)參與(yu)的勞(lao)(lao)動關(guan)系(xi)三方(fang)協調機(ji)(ji)制(zhi)，暢通職工(gong)(gong)表達合理訴求渠道(dao)。推行(xing)工(gong)(gong)資(zi)銀(yin)行(xing)卡實名制(zhi)支付制(zhi)度(du)，積極穩(wen)妥推動工(gong)(gong)資(zi)集體協商，探(tan)索改(gai)革(ge)國(guo)有企業工(gong)(gong)資(zi)分(fen)配制(zhi)度(du)，促進收入分(fen)配合理有序。全面實施全民參保計劃，使(shi)廣(guang)大勞(lao)(lao)動者勞(lao)(lao)有所得、病有所醫、老有所養，實現體面勞(lao)(lao)動。

　　完善就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系(xi)，為(wei)勞動(dong)者提供均等精準服(fu)(fu)(fu)務(wu)。進一步夯實基層公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺建設(she)，推(tui)動(dong)勞動(dong)力資(zi)源(yuan)管理、職(zhi)業(ye)(ye)介紹(shao)、職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓等服(fu)(fu)(fu)務(wu)重心下移，有(you)效解(jie)決(jue)服(fu)(fu)(fu)務(wu)群(qun)眾“最后(hou)一公(gong)(gong)(gong)(gong)里”問題，推(tui)進建設(she)統一規范、競(jing)爭有(you)序(xu)、公(gong)(gong)(gong)(gong)平誠(cheng)信(xin)的(de)人(ren)力資(zi)源(yuan)市(shi)場(chang)體系(xi)，充(chong)分發揮市(shi)場(chang)的(de)決(jue)定性作用，加強公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)招聘網和(he)公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人(ren)才服(fu)(fu)(fu)務(wu)信(xin)息系(xi)統建設(she)，促進勞動(dong)力在地(di)區(qu)、行業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)之間自由流(liu)動(dong)和(he)合理配(pei)置(zhi)。以產業(ye)(ye)聚集區(qu)域為(wei)依(yi)托，培(pei)育建設(she)有(you)特色、有(you)活力、有(you)效益的(de)人(ren)力資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)產業(ye)(ye)園，為(wei)經濟發展(zhan)提供特色化、精細化人(ren)力資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。

　　促進重點群(qun)體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，穩住就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“基本盤”。實(shi)(shi)施高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)促進計(ji)劃(hua)、基層成長(chang)(chang)計(ji)劃(hua)，引導(dao)(dao)鼓勵高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)到(dao)城鄉基層、中小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、社會(hui)(hui)組織就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)大就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)見習扶持(chi)力(li)度，支持(chi)新成長(chang)(chang)勞動力(li)等各類(lei)青年(nian)群(qun)體(ti)多元(yuan)化(hua)、多渠道就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。落(luo)實(shi)(shi)城鄉統一(yi)的就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登記制(zhi)度和(he)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶持(chi)政(zheng)策，依法保(bao)障農民工在勞動就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、子女入學、文化(hua)衛生(sheng)、住房租購、社會(hui)(hui)保(bao)障等領域的合法權益。加(jia)強就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難人(ren)員認定(ding)，強化(hua)分類(lei)精準幫扶和(he)實(shi)(shi)名(ming)制(zhi)動態管(guan)理(li)，確保(bao)零(ling)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家庭、低保(bao)家庭中符合條件(jian)的至少一(yi)人(ren)穩定(ding)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。開展失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險穩崗補(bu)貼護航行動，鼓勵引導(dao)(dao)去產(chan)能企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)盡(jin)最(zui)大努力(li)挖掘(jue)內部安置潛力(li)，從源(yuan)頭上減少失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。統籌促進退役軍人(ren)等群(qun)體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。