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日前，威海出臺了《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），在拓展高校畢業生到基層工作的渠道、加大高校畢業生基層項目實施力度、健全高校畢業生在基層成長成才的保障措施、拓寬在基層工作發展空間等多方面提出了具體的實施措施，進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，發揮高校畢業生在促進基層經濟社會發展中的作用。

報考基層事業單位，適當放寬專業條件

《意見》明(ming)確，加大鎮(zhen)（街道）公務員(yuan)招(zhao)錄力度，重點(dian)補充基層急(ji)需緊(jin)缺的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)人才，每年(nian)拿出一定(ding)數量(liang)的(de)職位(wei)，面(mian)向本市(shi)、區(qu)市(shi)戶籍或在本市(shi)、區(qu)市(shi)長期生活工作的(de)優(you)秀(xiu)人才招(zhao)考(kao)。同(tong)時，適當放寬專(zhuan)(zhuan)業(ye)條件，鎮(zhen)（街道）招(zhao)錄公務員(yuan)職位(wei)、鎮(zhen)（街道）事業(ye)單(dan)位(wei)招(zhao)聘管理(li)崗位(wei)人員(yuan)，可(ke)(ke)以(yi)不設(she)專(zhuan)(zhuan)業(ye)限制，區(qu)市(shi)、鎮(zhen)（街道）事業(ye)單(dan)位(wei)招(zhao)聘專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術人員(yuan)，專(zhuan)(zhuan)業(ye)可(ke)(ke)放寬到大類。

參(can)加基層服務項目前(qian)無工(gong)作(zuo)經(jing)歷的人員服務期滿且(qie)考核(he)合格后2年內，在參(can)加機關事業(ye)單位考錄（招(zhao)聘）、各(ge)類企業(ye)吸納(na)就業(ye)、自主創業(ye)、落戶、升學等方面可(ke)同等享受應屆高校(xiao)畢業(ye)生的相關政(zheng)策(ce)。

自2017年(nian)起，鄉(xiang)鎮事業單位(wei)在編制(zhi)和(he)崗位(wei)空缺數額內招募(mu)“三(san)(san)支(zhi)一扶”人(ren)(ren)員，納入(ru)用(yong)編進(jin)人(ren)(ren)計(ji)劃。“三(san)(san)支(zhi)一扶”人(ren)(ren)員服務(wu)(wu)(wu)滿(man)2年(nian)且考(kao)核(he)(he)合格的，采(cai)取考(kao)核(he)(he)考(kao)察的方式(shi)公開招聘(pin)為(wei)鄉(xiang)鎮事業單位(wei)工(gong)作人(ren)(ren)員，在聘(pin)用(yong)合同中約定5年(nian)的最低服務(wu)(wu)(wu)期限（含“三(san)(san)支(zhi)一扶”計(ji)劃服務(wu)(wu)(wu)年(nian)限）。已按照基(ji)層服務(wu)(wu)(wu)項目有關(guan)政策被(bei)錄用(yong)為(wei)公務(wu)(wu)(wu)員或聘(pin)用(yong)為(wei)事業單位(wei)工(gong)作人(ren)(ren)員的，不得再(zai)次報考(kao)“面向(xiang)服務(wu)(wu)(wu)基(ji)層項目人(ren)(ren)員”招考(kao)職位(wei)、崗位(wei)。

到基層工作，工資、補貼等待遇有保障

《意見(jian)》指出(chu)，要(yao)加大一次(ci)性(xing)(xing)創(chuang)(chuang)業(ye)補貼(tie)和一次(ci)性(xing)(xing)創(chuang)(chuang)業(ye)崗(gang)位(wei)補貼(tie)落實力(li)度，鼓(gu)勵(li)高(gao)校(xiao)畢業(ye)生在基(ji)層創(chuang)(chuang)辦(ban)(ban)小(xiao)微企業(ye)、從事(shi)個體經營或網絡創(chuang)(chuang)業(ye)。鼓(gu)勵(li)高(gao)校(xiao)畢業(ye)生參加全(quan)國創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)大賽和省(sheng)中(zhong)小(xiao)微企業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)競技行動計劃，按規(gui)定給予政(zheng)策(ce)支持。支持高(gao)校(xiao)畢業(ye)生以資(zi)金入股、技術參股等方式，加入農民專業(ye)合作社等經濟組織，鼓(gu)勵(li)其(qi)興(xing)辦(ban)(ban)家庭(ting)農場，對符合扶貧扶持政(zheng)策(ce)、農業(ye)補貼(tie)政(zheng)策(ce)條(tiao)件的，按規(gui)定給予政(zheng)策(ce)支持。

到貧困村創業(ye)(ye)并帶領建檔立卡貧困人口脫貧致富的(de)(de)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)，可按規定(ding)申報扶貧項目(mu)(mu)支持、享(xiang)受扶貧貼息(xi)貸(dai)款等(deng)扶貧開發政策。到農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產經營主體就業(ye)(ye)的(de)(de)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)，可按規定(ding)享(xiang)受就業(ye)(ye)培(pei)訓、繼續教育、項目(mu)(mu)申報、成果審(shen)定(ding)等(deng)政策，符合(he)條件的(de)(de)可優先評審(shen)相應專業(ye)(ye)技術資格。

《意(yi)見》明確，要逐步提高基(ji)層(ceng)高校畢業生工(gong)(gong)資待遇，落實(shi)基(ji)層(ceng)工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)工(gong)(gong)資傾斜政策，落實(shi)好對鄉(xiang)鎮機(ji)關事業單位工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)實(shi)行(xing)的(de)鄉(xiang)鎮工(gong)(gong)作(zuo)補(bu)貼政策，嚴格執行(xing)鄉(xiang)鎮工(gong)(gong)作(zuo)補(bu)貼增(zeng)發標準，切實(shi)兌(dui)現(xian)按(an)在鄉(xiang)鎮工(gong)(gong)作(zuo)年限逐年增(zeng)發的(de)部分(fen)。

此外，在其(qi)他(ta)(ta)待遇(yu)保障方面，《意見》也作(zuo)出(chu)了明(ming)確的規(gui)定(ding)。各類(lei)基(ji)層用(yong)人單(dan)位招用(yong)高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)，應(ying)依(yi)法簽訂(ding)勞(lao)動(dong)合(he)(he)同或(huo)聘用(yong)合(he)(he)同，參(can)加社會(hui)保險(xian)，按(an)時(shi)(shi)足額支付勞(lao)動(dong)報酬。高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)從(cong)非公有(you)制經濟組(zu)織和(he)社會(hui)組(zu)織考錄或(huo)招聘到(dao)機關事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位或(huo)其(qi)他(ta)(ta)用(yong)人單(dan)位工作(zuo)時(shi)(shi)，及時(shi)(shi)轉移其(qi)社會(hui)保險(xian)關系，繳費年限合(he)(he)并計(ji)算。支持(chi)高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)從(cong)事(shi)多種形式的靈活(huo)就業(ye)(ye)(ye)(ye)，符合(he)(he)條件的給予(yu)社會(hui)保險(xian)補貼。全(quan)面放(fang)開對高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)落戶限制的規(gui)定(ding)，高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)在基(ji)層工作(zuo)可(ke)(ke)根據需要自愿遷移戶口。技(ji)師(shi)學院高(gao)級工班(ban)、預備(bei)技(ji)師(shi)班(ban)和(he)特殊教(jiao)(jiao)育院校(xiao)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育類(lei)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)可(ke)(ke)參(can)照高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)享受相關就業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼政(zheng)策。

到基層工作，職稱評審有利好

《意見(jian)》規(gui)定，基層服務項目人員服務滿1年且考核合格后，可(ke)按規(gui)定參加職稱評定。

到鎮事業(ye)單位(wei)工作的高(gao)校畢(bi)業(ye)生，申(shen)報評(ping)(ping)聘(pin)鎮高(gao)級(ji)專業(ye)技術職(zhi)(zhi)務(wu)可按照(zhao)“定向評(ping)(ping)價、定向使用”的政策執行，或(huo)報考(kao)以考(kao)代(dai)評(ping)(ping)的職(zhi)(zhi)稱系列（除實行職(zhi)(zhi)業(ye)資格準入的行業(ye)外），基層單位(wei)可允許(xu)低于(yu)國家(jia)合格標準5分(fen)且符合崗位(wei)條件的人員參加競爭聘(pin)用。

基(ji)層(ceng)一(yi)線特別(bie)是(shi)脫貧攻堅一(yi)線專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術人(ren)才，在職(zhi)(zhi)稱(cheng)評審方面可不(bu)受(shou)(shou)論文(wen)、科(ke)研、外語、計算機應(ying)用等可不(bu)作(zuo)硬(ying)性要求。在鎮專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術崗位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術人(ren)員（醫療衛生專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)除外），申報(bao)評審專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術職(zhi)(zhi)務(wu)資(zi)(zi)格，可不(bu)受(shou)(shou)所(suo)學專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)限制(zhi)(zhi)，評審時側(ce)重考察其實際工(gong)(gong)作(zuo)業(ye)(ye)績。非鎮單位(wei)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術人(ren)員交流聘用到鎮單位(wei)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術崗位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)，需在現工(gong)(gong)作(zuo)崗位(wei)從(cong)事專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術工(gong)(gong)作(zuo)1年以上，經考核符合相(xiang)(xiang)應(ying)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術職(zhi)(zhi)務(wu)資(zi)(zi)格條件的(de)，可不(bu)受(shou)(shou)任職(zhi)(zhi)年限和職(zhi)(zhi)務(wu)級別(bie)的(de)限制(zhi)(zhi)，申報(bao)評審相(xiang)(xiang)應(ying)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術職(zhi)(zhi)務(wu)資(zi)(zi)格。

選拔任用干部人才，向基層優秀畢業生傾斜

《意見(jian)》明(ming)確，加大(da)對在基(ji)(ji)層(ceng)工作(zuo)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)選拔(ba)任用力度(du)。在干部(bu)人(ren)才選拔(ba)任用機(ji)制上(shang)，進一(yi)(yi)步強化基(ji)(ji)層(ceng)工作(zuo)經歷(li)的(de)政(zheng)策導向(xiang)，向(xiang)在基(ji)(ji)層(ceng)工作(zuo)的(de)優(you)秀高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)傾斜。縣級(ji)以(yi)上(shang)事業(ye)單(dan)位面向(xiang)社(she)會公開招聘時，應根據工作(zuo)需要(yao)，拿出一(yi)(yi)定數量崗(gang)位招聘具(ju)有5年及以(yi)上(shang)基(ji)(ji)層(ceng)事業(ye)單(dan)位工作(zuo)經歷(li)的(de)人(ren)員(yuan)。鼓勵國有企業(ye)建立健全(quan)人(ren)力資源管(guan)(guan)理激(ji)勵機(ji)制，將在基(ji)(ji)層(ceng)生(sheng)產和管(guan)(guan)理一(yi)(yi)線表(biao)現(xian)優(you)秀的(de)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)納入后(hou)備人(ren)才隊伍，加大(da)從基(ji)(ji)層(ceng)一(yi)(yi)線選拔(ba)任用中(zhong)層(ceng)干部(bu)的(de)力度(du)。

另外，實施高(gao)校(xiao)畢(bi)業生基層(ceng)(ceng)成長計(ji)劃，將在(zai)基層(ceng)(ceng)重(zhong)點(dian)領(ling)域就(jiu)業創業的(de)優秀(xiu)高(gao)校(xiao)畢(bi)業生作(zuo)為后備人(ren)(ren)才(cai)(cai)。實行(xing)導(dao)(dao)師制(zhi)培(pei)養模式(shi)，由(you)用人(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)負責人(ren)(ren)或業務帶頭人(ren)(ren)進(jin)行(xing)“一對一”傳(chuan)幫(bang)帶，原則上(shang)放在(zai)校(xiao)長助(zhu)(zhu)理(li)(li)、所長助(zhu)(zhu)理(li)(li)、專(zhuan)家助(zhu)(zhu)理(li)(li)、總經(jing)理(li)(li)助(zhu)(zhu)理(li)(li)等重(zhong)要(yao)崗位(wei)(wei)上(shang)進(jin)行(xing)鍛(duan)煉(lian)培(pei)養，促進(jin)高(gao)校(xiao)畢(bi)業生扎根基層(ceng)(ceng)、在(zai)基層(ceng)(ceng)成長成才(cai)(cai)。根據工(gong)作(zuo)需要(yao)，注重(zhong)從鎮（街(jie)道）事(shi)業編制(zhi)人(ren)(ren)員、優秀(xiu)村(cun)干部(bu)(bu)、大學生村(cun)官中選(xuan)拔鎮（街(jie)道）領(ling)導(dao)(dao)干部(bu)(bu)。上(shang)級機關事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)選(xuan)拔干部(bu)(bu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)，同級單(dan)位(wei)(wei)崗位(wei)(wei)職務（等級）晉升和評聘專(zhuan)業技(ji)術職務（崗位(wei)(wei)），應當將納入后備人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)優秀(xiu)高(gao)校(xiao)畢(bi)業生作(zuo)為重(zhong)點(dian)人(ren)(ren)選(xuan)對象。市級事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)公開招聘工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員，綜合(he)類管理(li)(li)崗位(wei)(wei)原則上(shang)招聘具有2年以上(shang)基層(ceng)(ceng)工(gong)作(zuo)經(jing)歷的(de)高(gao)校(xiao)畢(bi)業生。