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日前，威海出臺了《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），在拓展高校畢業生到基層工作的渠道、加大高校畢業生基層項目實施力度、健全高校畢業生在基層成長成才的保障措施、拓寬在基層工作發展空間等多方面提出了具體的實施措施，進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，發揮高校畢業生在促進基層經濟社會發展中的作用。

報考基層事業單位，適當放寬專業條件

《意見》明(ming)確，加大鎮(zhen)（街道(dao)）公務(wu)員(yuan)(yuan)招(zhao)錄(lu)力(li)度，重點補充基(ji)層急需(xu)緊缺(que)的專(zhuan)業人才，每年拿出一(yi)定數量的職(zhi)位，面向(xiang)本市(shi)、區(qu)市(shi)戶(hu)籍或在本市(shi)、區(qu)市(shi)長期(qi)生活(huo)工(gong)作的優(you)秀人才招(zhao)考。同時，適(shi)當放(fang)寬專(zhuan)業條件，鎮(zhen)（街道(dao)）招(zhao)錄(lu)公務(wu)員(yuan)(yuan)職(zhi)位、鎮(zhen)（街道(dao)）事業單位招(zhao)聘(pin)(pin)管理崗(gang)位人員(yuan)(yuan)，可以不(bu)設專(zhuan)業限制，區(qu)市(shi)、鎮(zhen)（街道(dao)）事業單位招(zhao)聘(pin)(pin)專(zhuan)業技(ji)術人員(yuan)(yuan)，專(zhuan)業可放(fang)寬到大類。

參(can)加基(ji)層服(fu)務項(xiang)目前無工作經(jing)歷的人員服(fu)務期滿且考核合格后(hou)2年內，在參(can)加機關事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位考錄（招(zhao)聘）、各類企業(ye)(ye)(ye)(ye)吸納就業(ye)(ye)(ye)(ye)、自主創業(ye)(ye)(ye)(ye)、落戶、升學(xue)等方面可同(tong)等享(xiang)受應屆高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生的相關政策。

自2017年(nian)起，鄉鎮事(shi)(shi)業單位(wei)在(zai)編(bian)制和崗位(wei)空缺(que)數(shu)額內招(zhao)募“三(san)支一(yi)扶(fu)”人員，納入用(yong)編(bian)進人計劃。“三(san)支一(yi)扶(fu)”人員服(fu)務(wu)滿2年(nian)且(qie)考(kao)核合格的(de)，采取考(kao)核考(kao)察(cha)的(de)方式公開(kai)招(zhao)聘(pin)(pin)為鄉鎮事(shi)(shi)業單位(wei)工作人員，在(zai)聘(pin)(pin)用(yong)合同中(zhong)約定5年(nian)的(de)最(zui)低服(fu)務(wu)期(qi)限（含(han)“三(san)支一(yi)扶(fu)”計劃服(fu)務(wu)年(nian)限）。已按(an)照基層服(fu)務(wu)項目有關政策被(bei)錄用(yong)為公務(wu)員或聘(pin)(pin)用(yong)為事(shi)(shi)業單位(wei)工作人員的(de)，不得再次報考(kao)“面向服(fu)務(wu)基層項目人員”招(zhao)考(kao)職(zhi)位(wei)、崗位(wei)。

到基層工作，工資、補貼等待遇有保障

《意見(jian)》指(zhi)出，要加大一次性創業(ye)補貼和一次性創業(ye)崗位(wei)補貼落實力度，鼓勵高校畢(bi)業(ye)生在基層創辦小微企業(ye)、從事個體經營或(huo)網絡創業(ye)。鼓勵高校畢(bi)業(ye)生參加全國創新創業(ye)大賽和省(sheng)中小微企業(ye)創新競(jing)技(ji)行(xing)動計劃，按規定給予(yu)政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持(chi)。支(zhi)持(chi)高校畢(bi)業(ye)生以資金入股、技(ji)術(shu)參股等方式，加入農(nong)民專(zhuan)業(ye)合(he)作社等經濟組織，鼓勵其興辦家庭農(nong)場，對符合(he)扶貧扶持(chi)政(zheng)策(ce)(ce)、農(nong)業(ye)補貼政(zheng)策(ce)(ce)條件(jian)的，按規定給予(yu)政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持(chi)。

到貧(pin)(pin)困村(cun)創業(ye)(ye)并帶(dai)領建檔立卡(ka)貧(pin)(pin)困人口脫貧(pin)(pin)致(zhi)富的高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生，可按規(gui)定申報扶貧(pin)(pin)項目(mu)支持(chi)、享(xiang)受扶貧(pin)(pin)貼息貸款等扶貧(pin)(pin)開發政(zheng)策。到農業(ye)(ye)生產經營主體就業(ye)(ye)的高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生，可按規(gui)定享(xiang)受就業(ye)(ye)培(pei)訓、繼續(xu)教育、項目(mu)申報、成果審(shen)定等政(zheng)策，符合條件的可優先評(ping)審(shen)相應專業(ye)(ye)技術資格。

《意見》明確，要逐步提(ti)高基層高校畢業生工資待(dai)遇，落實基層工作(zuo)人員工資傾斜政策，落實好對鄉鎮(zhen)機關事業單位工作(zuo)人員實行(xing)的鄉鎮(zhen)工作(zuo)補(bu)貼(tie)政策，嚴(yan)格執(zhi)行(xing)鄉鎮(zhen)工作(zuo)補(bu)貼(tie)增(zeng)(zeng)發標(biao)準，切實兌(dui)現按在鄉鎮(zhen)工作(zuo)年(nian)限(xian)逐年(nian)增(zeng)(zeng)發的部(bu)分。

此(ci)外，在其他待(dai)遇保(bao)障方面(mian)(mian)，《意見》也作(zuo)出了明確(que)的(de)規(gui)定。各(ge)類(lei)基層(ceng)(ceng)用人單(dan)位招(zhao)用高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)，應依法簽(qian)訂勞(lao)動合(he)(he)同或聘用合(he)(he)同，參(can)(can)加(jia)社(she)會保(bao)險(xian)，按時(shi)足額支(zhi)付勞(lao)動報酬。高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)從(cong)非(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經濟組織和社(she)會組織考(kao)錄或招(zhao)聘到機關(guan)事業(ye)(ye)單(dan)位或其他用人單(dan)位工作(zuo)時(shi)，及時(shi)轉移其社(she)會保(bao)險(xian)關(guan)系，繳費年限(xian)合(he)(he)并計算。支(zhi)持高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)從(cong)事多種(zhong)形式的(de)靈(ling)活(huo)就業(ye)(ye)，符(fu)合(he)(he)條件(jian)的(de)給予(yu)社(she)會保(bao)險(xian)補(bu)貼。全面(mian)(mian)放開對高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)落戶限(xian)制(zhi)的(de)規(gui)定，高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)在基層(ceng)(ceng)工作(zuo)可根據需要自(zi)愿遷移戶口。技師學院(yuan)高(gao)(gao)級(ji)工班、預備技師班和特殊(shu)教育院(yuan)校(xiao)職業(ye)(ye)教育類(lei)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)可參(can)(can)照高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)享受相關(guan)就業(ye)(ye)補(bu)貼政策。

到基層工作，職稱評審有利好

《意見》規定(ding)，基層服(fu)務項目人(ren)員服(fu)務滿1年且(qie)考核(he)合格(ge)后，可按規定(ding)參加(jia)職稱(cheng)評(ping)定(ding)。

到鎮事業(ye)單(dan)(dan)位工作(zuo)的(de)高校畢業(ye)生，申(shen)報(bao)評聘鎮高級專業(ye)技術職務(wu)可按照“定向(xiang)評價、定向(xiang)使用(yong)”的(de)政策執(zhi)行(xing)，或報(bao)考以考代(dai)評的(de)職稱系列（除實(shi)行(xing)職業(ye)資格準入的(de)行(xing)業(ye)外），基(ji)層單(dan)(dan)位可允許低于國家合格標準5分(fen)且符合崗位條件的(de)人員參加(jia)競爭(zheng)聘用(yong)。

基層一(yi)線(xian)特(te)別是脫貧攻堅(jian)一(yi)線(xian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)人才，在(zai)職(zhi)(zhi)稱評(ping)(ping)審(shen)方(fang)面可不受(shou)論文、科研、外語、計(ji)算機應用等可不作(zuo)(zuo)硬性要求。在(zai)鎮專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)崗位(wei)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)人員（醫療衛生專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)除外），申報評(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)資(zi)格(ge)，可不受(shou)所學專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)限制，評(ping)(ping)審(shen)時側重(zhong)考(kao)察其實(shi)際工作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)績。非鎮單位(wei)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)人員交(jiao)流聘用到鎮單位(wei)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)崗位(wei)工作(zuo)(zuo)，需(xu)在(zai)現工作(zuo)(zuo)崗位(wei)從事專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)工作(zuo)(zuo)1年以上，經考(kao)核符(fu)合相(xiang)應專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)資(zi)格(ge)條件的(de)(de)，可不受(shou)任(ren)職(zhi)(zhi)年限和職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)級(ji)別的(de)(de)限制，申報評(ping)(ping)審(shen)相(xiang)應專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)資(zi)格(ge)。

選拔任用干部人才，向基層優秀畢業生傾斜

《意見》明確，加大(da)對在(zai)基層(ceng)(ceng)工(gong)作高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)業生(sheng)選(xuan)拔任用力度(du)。在(zai)干部人(ren)(ren)才選(xuan)拔任用機(ji)制(zhi)上，進(jin)一(yi)步強(qiang)化基層(ceng)(ceng)工(gong)作經歷(li)的(de)(de)政策導向(xiang)(xiang)，向(xiang)(xiang)在(zai)基層(ceng)(ceng)工(gong)作的(de)(de)優秀(xiu)高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)業生(sheng)傾斜(xie)。縣級(ji)以上事業單(dan)位面(mian)向(xiang)(xiang)社會公(gong)開招聘(pin)時，應根(gen)據工(gong)作需(xu)要(yao)，拿出一(yi)定數量崗(gang)位招聘(pin)具有(you)5年及以上基層(ceng)(ceng)事業單(dan)位工(gong)作經歷(li)的(de)(de)人(ren)(ren)員。鼓勵國有(you)企業建立健全(quan)人(ren)(ren)力資(zi)源管理激勵機(ji)制(zhi)，將在(zai)基層(ceng)(ceng)生(sheng)產和管理一(yi)線表現(xian)優秀(xiu)的(de)(de)高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)業生(sheng)納入(ru)后備人(ren)(ren)才隊伍，加大(da)從基層(ceng)(ceng)一(yi)線選(xuan)拔任用中層(ceng)(ceng)干部的(de)(de)力度(du)。

另外(wai)，實施高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)基層(ceng)成(cheng)長計劃(hua)，將在(zai)基層(ceng)重(zhong)點(dian)領(ling)域就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)的優(you)秀高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)作(zuo)為后備(bei)人(ren)才(cai)。實行(xing)導師制培養模式，由用人(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)負責人(ren)或業(ye)(ye)務帶頭人(ren)進行(xing)“一對(dui)一”傳幫帶，原則上放(fang)在(zai)校(xiao)長助理(li)、所長助理(li)、專家(jia)助理(li)、總經理(li)助理(li)等重(zhong)要(yao)崗(gang)位(wei)(wei)上進行(xing)鍛煉(lian)培養，促進高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)扎根基層(ceng)、在(zai)基層(ceng)成(cheng)長成(cheng)才(cai)。根據工(gong)(gong)作(zuo)需要(yao)，注重(zhong)從鎮（街(jie)(jie)道(dao)）事(shi)業(ye)(ye)編制人(ren)員、優(you)秀村干部(bu)、大學生(sheng)村官中(zhong)選拔鎮（街(jie)(jie)道(dao)）領(ling)導干部(bu)。上級機關(guan)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)選拔干部(bu)人(ren)才(cai)，同級單(dan)(dan)位(wei)(wei)崗(gang)位(wei)(wei)職(zhi)務（等級）晉(jin)升和(he)評聘(pin)專業(ye)(ye)技術職(zhi)務（崗(gang)位(wei)(wei)），應當(dang)將納入(ru)后備(bei)人(ren)才(cai)的優(you)秀高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)作(zuo)為重(zhong)點(dian)人(ren)選對(dui)象。市級事(shi)業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)公開招(zhao)聘(pin)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員，綜合(he)類管理(li)崗(gang)位(wei)(wei)原則上招(zhao)聘(pin)具(ju)有2年以上基層(ceng)工(gong)(gong)作(zuo)經歷的高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)。