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為落實保障農民工工資支付工作的屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問題，切實保障農民工勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定，近日，山東省出臺《山東省保障農民工工資支付工作考核辦法》，從2018年到2020年，對各設區的市政府保障農民工工資支付工作進行年度考核，每年開展一次。考核結果報經山東省政府同意后，由省聯席會議向各設區的市政府通報，并抄送省委組織部，作為對各設區的市政府領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考。考核過程中發現需要問責的問題線索，移交紀檢監察機關。

據介紹，考核(he)工(gong)作(zuo)(zuo)在省政(zheng)府領(ling)導下(xia)，由(you)山東(dong)省就業和(he)農民工(gong)工(gong)作(zuo)(zuo)聯席(xi)會(hui)(hui)(hui)議（以下(xia)簡稱省聯席(xi)會(hui)(hui)(hui)議）負責實施，省聯席(xi)會(hui)(hui)(hui)議辦(ban)公(gong)室具(ju)體組(zu)織落(luo)實。山東(dong)省聯席(xi)會(hui)(hui)(hui)議辦(ban)公(gong)室組(zu)織省聯席(xi)會(hui)(hui)(hui)議相關成員單(dan)位制定年(nian)度考核(he)方(fang)案及細則，明(ming)確(que)具(ju)體考核(he)指標(biao)和(he)分值。

考核工(gong)(gong)作(zuo)堅持目(mu)標導向、問題(ti)導向和結果導向，遵循客(ke)觀公正原則，突出重(zhong)點，注(zhu)重(zhong)實效(xiao)。考核內容主要(yao)包括(kuo)加強對保障(zhang)農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資支(zhi)付工(gong)(gong)作(zuo)的組織領導、建(jian)立和落實工(gong)(gong)資支(zhi)付保障(zhang)制度、治(zhi)理(li)欠(qian)薪特別是(shi)工(gong)(gong)程建(jian)設領域(yu)欠(qian)薪工(gong)(gong)作(zuo)成(cheng)效(xiao)等情況。

考核的(de)重點是工(gong)程建(jian)(jian)設領(ling)域(yu)推行勞(lao)動(dong)用工(gong)實名(ming)制(zhi)管理(li)情(qing)(qing)況(kuang)、落實按月(yue)足額支付(fu)(fu)工(gong)資(zi)規定情(qing)(qing)況(kuang)、落實工(gong)資(zi)保證金(jin)制(zhi)度(du)情(qing)(qing)況(kuang)、推行農(nong)民工(gong)工(gong)資(zi)支付(fu)(fu)銀行卡制(zhi)度(du)情(qing)(qing)況(kuang)、建(jian)(jian)立(li)和(he)落實農(nong)民工(gong)工(gong)資(zi)專(zhuan)用賬戶管理(li)制(zhi)度(du)情(qing)(qing)況(kuang)、對欠薪違法行為(wei)實施聯合信用懲(cheng)戒情(qing)(qing)況(kuang)，以及(ji)加強勞(lao)動(dong)保障監(jian)察執法能力建(jian)(jian)設等情(qing)(qing)況(kuang)。

考(kao)核工作(zuo)于考(kao)核年度次(ci)年年初開始，3月底前(qian)完成。按照(zhao)以(yi)下步驟進(jin)行：

（一）市(shi)級(ji)自(zi)查(cha)。各(ge)設(she)區的(de)市(shi)政府對(dui)照考核(he)方案及細則，對(dui)考核(he)年度(du)保(bao)障農民(min)工工資支付工作(zuo)進展情況和成(cheng)效進行(xing)自(zi)查(cha)，填報自(zi)查(cha)考核(he)表，形成(cheng)自(zi)查(cha)報告，于1月(yue)底前報送省(sheng)聯(lian)席會議辦公室。各(ge)設(she)區的(de)市(shi)政府對(dui)自(zi)查(cha)報告真實性(xing)、準(zhun)確性(xing)負(fu)責。

（二）實地核查。由省聯席會(hui)議辦(ban)公室(shi)組織成立考核組，采取(qu)抽查等方(fang)式(shi)，對設區的市政(zheng)府考核年度保障農(nong)民工(gong)工(gong)資支付工(gong)作進展情況和成效進行(xing)實地核查，對相關考核指標進行(xing)評估。實地核查采取(qu)聽取(qu)匯報(bao)、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪等方(fang)式(shi)進行(xing)。

（三）綜(zong)合評議(yi)。省聯席會(hui)(hui)議(yi)辦公(gong)室組織省聯席會(hui)(hui)議(yi)相關成(cheng)員單(dan)位根據各地(di)自查(cha)(cha)情況，結合實(shi)地(di)核(he)(he)查(cha)(cha)和社會(hui)(hui)治安綜(zong)合治理、公(gong)安、信(xin)訪(fang)等部門(men)掌握(wo)的情況，進(jin)行考核(he)(he)評議(yi)，形成(cheng)考核(he)(he)報(bao)告，報(bao)省聯席會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)。

考核采取分級(ji)(ji)評分法，基準(zhun)分為100分，考核結果分為A、B、C三個等(deng)級(ji)(ji)。

（一）符合下(xia)列條件的(de)，考核等級為A級：

1.領導重視、工作機(ji)制健(jian)全，各項工資支付(fu)保障制度完(wan)備(bei)、落(luo)實(shi)得力，工作成(cheng)效(xiao)明顯(xian)；

2.考核得分排(pai)在全省前(qian)五名。

（二(er)）有下列情(qing)形之一的(de)，考核等級為C級：

1.保障(zhang)農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資支付工(gong)(gong)作不力(li)、成效(xiao)不明顯、欠薪問題(ti)突出的(de)；

2.發(fa)生2起及(ji)以(yi)上因拖(tuo)(tuo)欠農民工工資引發(fa)50人(ren)以(yi)上群(qun)(qun)體(ti)(ti)性事件(jian)，或發(fa)生1起及(ji)以(yi)上因政(zheng)府(fu)投資工程項目拖(tuo)(tuo)欠農民工工資引發(fa)50人(ren)以(yi)上群(qun)(qun)體(ti)(ti)性事件(jian)的；

3.發生1起及以上因拖欠(qian)農民(min)工(gong)工(gong)資引發極(ji)端事件(jian)并(bing)造成(cheng)(cheng)嚴重后果的(de)，或因拖欠(qian)農民(min)工(gong)工(gong)資被新(xin)聞媒(mei)體曝光(guang)，造成(cheng)(cheng)惡劣影響的(de)；

4.在考核工作中弄虛(xu)作假、謊報瞞報的。

（三）考(kao)核等級在A、C級以(yi)外的為B級。

考(kao)核結果報經省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府同意后，由省(sheng)(sheng)聯席會議向各(ge)設(she)區的市政(zheng)(zheng)府通(tong)報，并抄送省(sheng)(sheng)委組織(zhi)部，作為(wei)對各(ge)設(she)區的市政(zheng)(zheng)府領導班子(zi)和有(you)關領導干部進(jin)行綜合考(kao)核評價(jia)的參(can)考(kao)。考(kao)核過程中發現需(xu)要問(wen)責的問(wen)題線索，移交紀(ji)檢監察機關。

對考核等級(ji)(ji)為(wei)A級(ji)(ji)的(de)，由省聯席會(hui)議(yi)予以通報(bao)表(biao)揚(yang)；對考核等級(ji)(ji)為(wei)C級(ji)(ji)的(de)，由省聯席會(hui)議(yi)對該設區的(de)市(shi)政府有(you)關負責(ze)人進行(xing)約(yue)(yue)談(tan)，提出限期整(zheng)改要求。被約(yue)(yue)談(tan)設區的(de)市(shi)政府應(ying)當(dang)制(zhi)定整(zheng)改措施，并在被約(yue)(yue)談(tan)后2周內提交書面報(bao)告，由省聯席會(hui)議(yi)辦公(gong)室負責(ze)督促落實。

對在(zai)考核(he)工作中弄虛作假、瞞報(bao)謊(huang)報(bao)造成考核(he)結果失實的，予以通報(bao)批評；情節嚴重的，依紀依法追究相關人員責任。

各(ge)設區(qu)的市政(zheng)府可(ke)參照本(ben)辦法，結合本(ben)地(di)區(qu)實際(ji)制定相關辦法，加強對本(ben)地(di)區(qu)保障農民工工資支付工作的考核。