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為落實保障農民工工資支付工作的屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問題，切實保障農民工勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定，近日，山東省出臺《山東省保障農民工工資支付工作考核辦法》，從2018年到2020年，對各設區的市政府保障農民工工資支付工作進行年度考核，每年開展一次。考核結果報經山東省政府同意后，由省聯席會議向各設區的市政府通報，并抄送省委組織部，作為對各設區的市政府領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考。考核過程中發現需要問責的問題線索，移交紀檢監察機關。

據(ju)介紹(shao)，考(kao)核工(gong)作(zuo)在省(sheng)(sheng)政(zheng)府領導下(xia)，由山東省(sheng)(sheng)就(jiu)業和(he)農(nong)民(min)工(gong)工(gong)作(zuo)聯(lian)席會(hui)議(yi)（以下(xia)簡稱省(sheng)(sheng)聯(lian)席會(hui)議(yi)）負責實施，省(sheng)(sheng)聯(lian)席會(hui)議(yi)辦公室具體(ti)組織(zhi)落(luo)實。山東省(sheng)(sheng)聯(lian)席會(hui)議(yi)辦公室組織(zhi)省(sheng)(sheng)聯(lian)席會(hui)議(yi)相關成員(yuan)單位(wei)制定年度考(kao)核方案及細則，明確具體(ti)考(kao)核指(zhi)標和(he)分值。

考(kao)核工(gong)(gong)作堅持目標導(dao)向(xiang)(xiang)、問題導(dao)向(xiang)(xiang)和(he)結果導(dao)向(xiang)(xiang)，遵循客觀公正原則，突出重點，注重實效。考(kao)核內容主(zhu)要包括加(jia)強對保障農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)支(zhi)付(fu)工(gong)(gong)作的組織領(ling)導(dao)、建(jian)立(li)和(he)落實工(gong)(gong)資(zi)支(zhi)付(fu)保障制度、治理欠(qian)薪(xin)特別是(shi)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設領(ling)域(yu)欠(qian)薪(xin)工(gong)(gong)作成效等(deng)情況。

考核(he)的(de)重點是工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設領域推(tui)(tui)行(xing)勞(lao)動用工(gong)(gong)(gong)實(shi)(shi)(shi)名制(zhi)管(guan)理情(qing)(qing)(qing)況(kuang)、落實(shi)(shi)(shi)按月足額支付(fu)工(gong)(gong)(gong)資(zi)規(gui)定情(qing)(qing)(qing)況(kuang)、落實(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)資(zi)保證金制(zhi)度情(qing)(qing)(qing)況(kuang)、推(tui)(tui)行(xing)農民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)支付(fu)銀行(xing)卡制(zhi)度情(qing)(qing)(qing)況(kuang)、建立和落實(shi)(shi)(shi)農民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)專用賬戶管(guan)理制(zhi)度情(qing)(qing)(qing)況(kuang)、對欠薪(xin)違法行(xing)為實(shi)(shi)(shi)施聯合(he)信用懲戒(jie)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，以及加強勞(lao)動保障(zhang)監察執法能力建設等情(qing)(qing)(qing)況(kuang)。

考(kao)核(he)工作于考(kao)核(he)年度次年年初開(kai)始，3月底前完成。按(an)照以下步(bu)驟(zou)進行：

（一）市(shi)級自查。各(ge)(ge)設(she)區的(de)市(shi)政府對照考核方案及細則，對考核年度保障農民工工資支(zhi)付工作進展情況和(he)成效進行自查，填報(bao)自查考核表，形成自查報(bao)告(gao)，于1月(yue)底前報(bao)送省聯席會議(yi)辦公室。各(ge)(ge)設(she)區的(de)市(shi)政府對自查報(bao)告(gao)真實性、準確性負責。

（二）實(shi)地(di)(di)(di)核(he)查。由(you)省聯席(xi)會議辦(ban)公室組(zu)織成立考(kao)核(he)組(zu)，采取抽查等方(fang)式，對(dui)設區的市政府考(kao)核(he)年度保(bao)障(zhang)農民工工資支付工作進(jin)展(zhan)情況(kuang)和成效進(jin)行(xing)(xing)(xing)實(shi)地(di)(di)(di)核(he)查，對(dui)相(xiang)關考(kao)核(he)指標進(jin)行(xing)(xing)(xing)評估。實(shi)地(di)(di)(di)核(he)查采取聽取匯報、抽樣調查、核(he)驗(yan)資料、明(ming)察暗訪等方(fang)式進(jin)行(xing)(xing)(xing)。

（三）綜(zong)合評議(yi)。省聯席會(hui)(hui)議(yi)辦公室組織省聯席會(hui)(hui)議(yi)相關成員單(dan)位根據各(ge)地自(zi)查情況(kuang)，結合實(shi)地核(he)查和(he)社會(hui)(hui)治安(an)綜(zong)合治理、公安(an)、信訪等部(bu)門掌握的情況(kuang)，進行考核(he)評議(yi)，形成考核(he)報(bao)告，報(bao)省聯席會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)。

考核采取(qu)分(fen)級評分(fen)法(fa)，基準分(fen)為(wei)100分(fen)，考核結果(guo)分(fen)為(wei)A、B、C三個等級。

（一）符合下(xia)列(lie)條件的(de)，考核等級為(wei)A級：

1.領導重視、工作機(ji)制(zhi)健全(quan)，各(ge)項工資(zi)支付保障制(zhi)度完備、落實得力(li)，工作成效(xiao)明顯；

2.考核得(de)分(fen)排在全省前五名。

（二）有下列情(qing)形之一的，考(kao)核等級為C級：

1.保障農民工(gong)工(gong)資支付工(gong)作(zuo)不力、成效不明顯、欠薪(xin)問題(ti)突出(chu)的(de)；

2.發(fa)生(sheng)2起及以(yi)上(shang)因拖欠農(nong)民(min)(min)工(gong)工(gong)資引(yin)(yin)發(fa)50人以(yi)上(shang)群(qun)體(ti)(ti)性(xing)(xing)事(shi)件，或發(fa)生(sheng)1起及以(yi)上(shang)因政府投資工(gong)程項目(mu)拖欠農(nong)民(min)(min)工(gong)工(gong)資引(yin)(yin)發(fa)50人以(yi)上(shang)群(qun)體(ti)(ti)性(xing)(xing)事(shi)件的(de)；

3.發(fa)生1起及以上(shang)因(yin)拖欠(qian)農(nong)民工工資(zi)引發(fa)極端(duan)事件并造成嚴重后果的，或(huo)因(yin)拖欠(qian)農(nong)民工工資(zi)被新(xin)聞媒體曝光，造成惡劣(lie)影響的；

4.在(zai)考核工作(zuo)(zuo)中(zhong)弄虛作(zuo)(zuo)假、謊報瞞報的。

（三）考核等級(ji)在(zai)A、C級(ji)以外(wai)的為B級(ji)。

考核(he)結果報經省政(zheng)府同意(yi)后，由省聯席會議(yi)向(xiang)各設區的(de)市政(zheng)府通報，并(bing)抄送省委組織部，作為對(dui)各設區的(de)市政(zheng)府領(ling)導(dao)班子(zi)和有關領(ling)導(dao)干部進行綜合(he)考核(he)評價的(de)參考。考核(he)過(guo)程(cheng)中(zhong)發(fa)現(xian)需要問(wen)責的(de)問(wen)題線索，移交紀檢(jian)監察機關。

對考核等級為A級的，由省(sheng)聯席(xi)(xi)會(hui)(hui)議予以通報(bao)表揚；對考核等級為C級的，由省(sheng)聯席(xi)(xi)會(hui)(hui)議對該設區(qu)(qu)的市政府(fu)有關負責人進行約(yue)談(tan)，提出限(xian)期整(zheng)改(gai)要求。被約(yue)談(tan)設區(qu)(qu)的市政府(fu)應當制定整(zheng)改(gai)措施，并在被約(yue)談(tan)后2周內提交書面報(bao)告(gao)，由省(sheng)聯席(xi)(xi)會(hui)(hui)議辦公室負責督促(cu)落實。

對在考(kao)核(he)工作(zuo)中(zhong)弄虛作(zuo)假、瞞報(bao)謊(huang)報(bao)造(zao)成考(kao)核(he)結果失實(shi)的(de)，予以(yi)通報(bao)批評；情節嚴重的(de)，依紀依法追究相關人(ren)員責任。

各設區(qu)的(de)市政府可參(can)照本(ben)辦法，結合本(ben)地區(qu)實際制定相關辦法，加強(qiang)對本(ben)地區(qu)保(bao)障農民工工資支付工作的(de)考(kao)核。