山東:聚焦精準 打造就業扶貧多元模式
齊魯人才網 . 2019-07-10發布(bu)

山東省是東部省份貧困人口數量最多的省,總量較大、分布零散。近年來,山東省各級人社部門全面貫徹落實省委、省政府脫貧攻堅總體部署,堅持把就業作為脫貧濟困的長效措施,面對全省貧困人口就業渠道窄、意愿弱、能力差的實際,注重激發貧困人口內生動力,針對不同就業需求貧困勞動力,打造了“就業扶貧車間”就近就業模式+“創業扶貧工坊”參與創業模式+“公益崗位”互助扶貧模式+“勞務合作社”協作扶貧模式“四位一體”的山東特色就業扶貧多元模式,趟出了一條扶貧開發新路徑。

一、精準推介,就業扶貧車間讓脫貧不出村。

精準對(dui)接(jie)能就(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)的貧困(kun)人口,全(quan)面規范提升“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧車(che)間(jian)(jian)”運營水平(ping)。大力(li)推進“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧車(che)間(jian)(jian)”規范化、品牌化建設,征集(ji)設立“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧車(che)間(jian)(jian)”產業(ye)項(xiang)(xiang)目庫,組織舉辦“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧車(che)間(jian)(jian)”項(xiang)(xiang)目對(dui)接(jie)活動,繼續推進“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧車(che)間(jian)(jian)”示(shi)范達標建設,力(li)爭全(quan)年省級示(shi)范“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧車(che)間(jian)(jian)”達到500家,解決好貧困(kun)人口就(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)問題。

二、按需施策,公益互助崗位解老幼病殘難題。

精準對(dui)接需托(tuo)底(di)就(jiu)(jiu)業安置的(de)貧(pin)(pin)困人(ren)口,從“崗(gang)(gang)位(wei)托(tuo)底(di),勞(lao)動(dong)脫貧(pin)(pin)”的(de)思路出(chu)發,針對(dui)大部分有勞(lao)動(dong)能力的(de)大齡貧(pin)(pin)困婦女因缺乏技能、照(zhao)顧(gu)家庭等(deng)原因難以(yi)轉移就(jiu)(jiu)業的(de)現(xian)實問(wen)(wen)題,積極開發互(hu)助(zhu)養老、互(hu)助(zhu)托(tuo)幼、互(hu)助(zhu)照(zhao)料(liao)病(bing)患、互(hu)助(zhu)助(zhu)殘(can)等(deng)互(hu)助(zhu)扶(fu)貧(pin)(pin)公(gong)益崗(gang)(gang)位(wei),托(tuo)底(di)安置難以(yi)轉移就(jiu)(jiu)業的(de)貧(pin)(pin)困勞(lao)動(dong)力,參照(zhao)當地最(zui)低小(xiao)時(shi)工資(zi)標(biao)準支付崗(gang)(gang)位(wei)補貼,實現(xian)就(jiu)(jiu)業扶(fu)貧(pin)(pin)與(yu)互(hu)助(zhu)扶(fu)貧(pin)(pin)的(de)有機結合,發揮(hui)公(gong)益崗(gang)(gang)位(wei)“扶(fu)貧(pin)(pin)”與(yu)“服貧(pin)(pin)”雙贏功能,力爭全年全省公(gong)益互(hu)助(zhu)扶(fu)貧(pin)(pin)崗(gang)(gang)位(wei)規模達到(dao)5000個,解決好貧(pin)(pin)困人(ren)口托(tuo)底(di)就(jiu)(jiu)業安置問(wen)(wen)題。

三、乘勢而上,創業扶貧工坊星火燎原勢正旺。

精準對接有創業(ye)(ye)意愿的貧困人口,大力(li)鼓勵“創業(ye)(ye)扶(fu)貧工坊(fang)”認定(ding)(ding)設立。提煉推廣電商經(jing)濟、庭院經(jing)濟、田園經(jing)濟、歸(gui)雁經(jing)濟等創業(ye)(ye)扶(fu)貧模(mo)(mo)式(shi),加大“免抵押(ya)、免擔(dan)保(bao)”創業(ye)(ye)扶(fu)貧擔(dan)保(bao)貸(dai)款發放(fang)力(li)度,力(li)爭(zheng)全(quan)年全(quan)省認定(ding)(ding)或開設不同模(mo)(mo)式(shi)“創業(ye)(ye)扶(fu)貧工坊(fang)”2000家,解決好貧困人口創業(ye)(ye)致富問題(ti)。

四、多方協作,勞務合作社有組織轉移促增收。

精準(zhun)對(dui)接有勞(lao)務(wu)(wu)意愿的(de)貧(pin)困(kun)人口,探索推廣“勞(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)社(she)”就業方式。鼓勵勞(lao)動力相對(dui)集中貧(pin)困(kun)地區成立(li)“勞(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)社(she)”,吸(xi)收年齡較(jiao)大、文化水平較(jiao)低(di)、技能較(jiao)差、無法外出務(wu)(wu)工(gong)的(de)就業困(kun)難貧(pin)困(kun)人口,組(zu)織起(qi)來就業和(he)統(tong)一培(pei)訓,對(dui)外提(ti)供長期性(xing)(xing)、季(ji)節(jie)性(xing)(xing)、臨時性(xing)(xing)勞(lao)務(wu)(wu)服務(wu)(wu),促進貧(pin)困(kun)人口有組(zu)織就業脫貧(pin),2018年全省試(shi)點建立(li)第(di)一批農村勞(lao)務(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)社(she),解決好(hao)貧(pin)困(kun)人口有組(zu)織就業問題(ti)。