山東高等教育亟實現“由大到強”轉變(圖)
齊魯人才網 . 2019-09-28發布(bu)

blob.png


總書(shu)記在全(quan)國教育大會上指出:“要提升教育服務經濟社(she)會發展能力(li),調(diao)整優化高等教育發展(zhan)(zhan)具有重要指導意義。改革開放(fang)40年,山(shan)東高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)實(shi)(shi)現(xian)(xian)“由(you)小到(dao)大”的(de)轉變,實(shi)(shi)現(xian)(xian)了(le)從(cong)精英教(jiao)(jiao)育(yu)到(dao)大眾化、普及(ji)化教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)歷史性跨越。當前,山(shan)東正在“兩(liang)個走在前列(lie)”精神指引下,著力實(shi)(shi)施新(xin)舊動能(neng)轉換(huan)(huan)重大工程,山(shan)東高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)也(ye)迎(ying)來了(le)“由(you)大到(dao)強”、實(shi)(shi)現(xian)(xian)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)歷史機遇(yu)。盡快實(shi)(shi)施“高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)強省”戰略,加快高水(shui)平大學和學科建(jian)設(she),有利(li)于充分發揮高等(deng)(deng)學校(xiao)的(de)人(ren)才(cai)培養基地、人(ren)才(cai)聚集高地、科技(ji)創(chuang)新(xin)策(ce)源地的(de)作用,從(cong)根本(ben)上提升高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)支撐創(chuang)新(xin)驅(qu)動發展(zhan)(zhan)、服務新(xin)舊動能(neng)轉換(huan)(huan)的(de)能(neng)力,從(cong)而推動山(shan)東經濟實(shi)(shi)現(xian)(xian)持續(xu)性、永續(xu)性高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)。

建(jian)設高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強(qiang)省,是實現從(cong)(cong)人口大省向(xiang)(xiang)人力資源強(qiang)省轉變(bian),從(cong)(cong)科技大省向(xiang)(xiang)科技強(qiang)省轉變(bian),從(cong)(cong)經(jing)(jing)濟大省向(xiang)(xiang)經(jing)(jing)濟強(qiang)省轉變(bian),也要求實現從(cong)(cong)高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大省向(xiang)(xiang)高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強(qiang)省的轉變(bian)。

回顧改(gai)革開(kai)放40年(nian)(nian)來(lai)山(shan)(shan)東(dong)(dong)高(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教育(yu)的(de)發展歷(li)程,從(cong)1978年(nian)(nian)到(dao)1998年(nian)(nian)的(de)20年(nian)(nian)間(jian),山(shan)(shan)東(dong)(dong)普通高(gao)(gao)校從(cong)僅(jin)有的(de)34所增(zeng)長(chang)到(dao)50所左(zuo)(zuo)(zuo)右(you)(you),本專科(ke)在(zai)(zai)校生(sheng)從(cong)僅(jin)有的(de)4萬(wan)人左(zuo)(zuo)(zuo)右(you)(you)增(zeng)長(chang)到(dao)約(yue)20萬(wan)人左(zuo)(zuo)(zuo)右(you)(you)。而1998年(nian)(nian)以(yi)來(lai)的(de)20年(nian)(nian)間(jian),山(shan)(shan)東(dong)(dong)高(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教育(yu)呈現出蓬勃(bo)發展的(de)態勢(shi)。上(shang)世紀(ji)90年(nian)(nian)代以(yi)來(lai),伴隨著(zhu)以(yi)“共建、調(diao)整(zheng)、合作、合并(bing)(bing)”為(wei)特征的(de)我(wo)國高(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教育(yu)的(de)結構調(diao)整(zheng),山(shan)(shan)東(dong)(dong)創新和(he)社會(hui)服務能力。如,省(sheng)內燃機研(yan)究所并(bing)(bing)入山(shan)(shan)東(dong)(dong)交通學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)(yuan),省(sheng)化工研(yan)究院(yuan)(yuan)(yuan)并(bing)(bing)入青(qing)島科(ke)技(ji)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue),整(zheng)合泰(tai)山(shan)(shan)醫(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)與山(shan)(shan)東(dong)(dong)省(sheng)醫(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)、山(shan)(shan)東(dong)(dong)省(sheng)立(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)成立(li)山(shan)(shan)東(dong)(dong)第一(yi)醫(yi)科(ke)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue),整(zheng)合齊魯(lu)工業大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)與山(shan)(shan)東(dong)(dong)省(sheng)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)成立(li)新的(de)齊魯(lu)工業大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)(deng)(deng)等(deng)(deng)(deng),進一(yi)步優化了(le)山(shan)(shan)東(dong)(dong)高(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教育(yu)的(de)結構布局。三是引(yin)進優質高(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教育(yu)資源,大批高(gao)(gao)水平大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)高(gao)(gao)端研(yan)究機構集聚山(shan)(shan)東(dong)(dong)。如,中國科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、復(fu)旦大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、天(tian)津(jin)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、西安交通大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、北京航空航天(tian)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、哈爾濱工程大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、上(shang)海財經大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、劍橋大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)(deng)(deng)20多(duo)所國內外知(zhi)名大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)入駐青(qing)島,中國康復(fu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、中國能源大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)正在(zai)(zai)籌建過程中,在(zai)(zai)全(quan)國引(yin)起巨(ju)大了(le)反響。

由(you)此,山(shan)東高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)也已步(bu)入到了“由(you)大到強”轉變的新階(jie)段。建設(she)高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)強省,已是山(shan)東經濟社會發展“全面(mian)求強”的迫切需(xu)要。

新舊動能(neng)轉換是一(yi)個長期(qi)過(guo)程,發(fa)達的高等教育(yu)能(neng)夠為其(qi)提(ti)供長期(qi)、穩定、可持(chi)續(xu)的科研(yan)源(yuan)、高新技術源(yuan)。

新(xin)(xin)舊(jiu)(jiu)動(dong)(dong)能(neng)轉換(huan)(huan)(huan)的(de)(de)本(ben)質是(shi)(shi)(shi)“動(dong)(dong)能(neng)轉換(huan)(huan)(huan)”,是(shi)(shi)(shi)培育新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)、改造(zao)傳(chuan)統(tong)動(dong)(dong)能(neng)的(de)(de)過程,因此,實現新(xin)(xin)舊(jiu)(jiu)動(dong)(dong)能(neng)轉換(huan)(huan)(huan)是(shi)(shi)(shi)一個(ge)長期的(de)(de)過程,不(bu)可能(neng)一蹴(cu)而(er)就。我們(men)必(bi)須(xu)立足(zu)長遠,以“十強產業(ye)”為發(fa)力(li)點,圍(wei)繞這些領域改造(zao)舊(jiu)(jiu)動(dong)(dong)能(neng)、培育新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng),圍(wei)繞這些領域找到長期、穩定、可持(chi)續的(de)(de)科研源、高新(xin)(xin)技(ji)術源。而(er)無(wu)論培育新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)還(huan)是(shi)(shi)(shi)改造(zao)舊(jiu)(jiu)動(dong)(dong)能(neng),關鍵支(zhi)撐有(you)兩個(ge):一是(shi)(shi)(shi)人(ren)才資(zi)源,二是(shi)(shi)(shi)科技(ji)創新(xin)(xin)。

高(gao)等學校(xiao)不僅是高(gao)層次人才的主陣(zhen)地、匯聚地,也(ye)是科(ke)技(ji)創新(xin)的發動機、驅動器。山東(dong)實現新(xin)舊動能轉換,離不開高(gao)等教育(yu),必須依(yi)靠高(gao)等學校(xiao)的深度參與,依(yi)靠發揮高(gao)校(xiao)科(ke)技(ji)創新(xin)優勢,挖掘高(gao)校(xiao)科(ke)研(yan)、科(ke)技(ji)資源(yuan),促進(jin)其(qi)與產(chan)業(ye)的有效(xiao)對接,實現科(ke)研(yan)、科(ke)技(ji)成果轉化(hua),為“十強產(chan)業(ye)”提供科(ke)技(ji)支撐。

事實(shi)(shi)上(shang),縱觀(guan)全球近現代(dai)經(jing)濟中心與高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)中心的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)走向,經(jing)濟振興是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)崛(jue)起(qi)的(de)(de)(de)前提條件,而(er)只有高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)發揮創新(xin)支(zhi)撐(cheng)作用,經(jing)濟建設才(cai)(cai)(cai)有可持續(xu)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)大(da)后盾。從(cong)(cong)國(guo)內看(kan),從(cong)(cong)北京、上(shang)海到廣東(dong)(dong)、江蘇,凡是經(jing)濟發達(da)的(de)(de)(de)省市,都是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)發達(da)的(de)(de)(de)地(di)區,強(qiang)(qiang)大(da)的(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)為各(ge)地(di)經(jing)濟社會發展(zhan)(zhan)提供了強(qiang)(qiang)有力的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)支(zhi)撐(cheng)和(he)科技服務支(zhi)撐(cheng)。為此,山(shan)(shan)東(dong)(dong)建設高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)強(qiang)(qiang)省意義重大(da),高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)應當成為山(shan)(shan)東(dong)(dong)實(shi)(shi)現經(jing)濟由大(da)到強(qiang)(qiang)、實(shi)(shi)施(shi)新(xin)舊動(dong)能(neng)(neng)轉換重大(da)工(gong)程的(de)(de)(de)重要招才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)智地(di)、科技創新(xin)源(yuan)。從(cong)(cong)長遠看(kan),也只有實(shi)(shi)施(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)強(qiang)(qiang)省戰略,著力建設一批(pi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)平大(da)學,才(cai)(cai)(cai)能(neng)(neng)一方面吸(xi)引(yin)(yin)(yin)全球高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)落戶山(shan)(shan)東(dong)(dong),打造(zao)(zao)人(ren)才(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)地(di),另一方面也才(cai)(cai)(cai)能(neng)(neng)持續(xu)地(di)吸(xi)引(yin)(yin)(yin)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質量生源(yuan),培(pei)養各(ge)層(ceng)次的(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)素質人(ren)才(cai)(cai)(cai),促進他(ta)們在山(shan)(shan)東(dong)(dong)就業創業,實(shi)(shi)現高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)在山(shan)(shan)東(dong)(dong)的(de)(de)(de)持續(xu)沉淀,從(cong)(cong)而(er)形成山(shan)(shan)東(dong)(dong)自身(shen)源(yuan)源(yuan)不斷(duan)的(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)供給,從(cong)(cong)根本上(shang)解決山(shan)(shan)東(dong)(dong)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)輸血(xue)和(he)造(zao)(zao)血(xue)功(gong)能(neng)(neng)不足(zu)的(de)(de)(de)問題,為山(shan)(shan)東(dong)(dong)新(xin)動(dong)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)不斷(duan)形成、實(shi)(shi)現創新(xin)發展(zhan)(zhan),提供可持續(xu)的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源(yuan)支(zhi)撐(cheng)。

以(yi)質圖強,走內(nei)涵(han)式發展道路,實現(xian)從(cong)規模擴張(zhang)到(dao)高質量(liang)發展的根本轉型。

目前,高(gao)(gao)水平大學(xue)數量(liang)不多,高(gao)(gao)層(ceng)次人才(cai)隊(dui)伍不足,科技創新能力(li)不強,是山東高(gao)(gao)等教(jiao)育的(de)一(yi)個(ge)基本現(xian)實。可以說(shuo),山東高(gao)(gao)等教(jiao)育發展(zhan)水平與區(qu)域經(jing)濟社會發展(zhan)需求不適(shi)應的(de)矛盾(dun),非(fei)常突出。隨著山東高(gao)(gao)等教(jiao)育進入普及(ji)化階(jie)段,如何(he)構建面向普及(ji)化階(jie)段的(de)高(gao)(gao)等教(jiao)育系統,實現(xian)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan),已(yi)經(jing)成為山東高(gao)(gao)等教(jiao)育發展(zhan)的(de)內(nei)生需求。唯有以質(zhi)圖強,走(zou)內(nei)涵式發展(zhan)道路(lu),才(cai)能實現(xian)從規模擴張(zhang)到(dao)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)轉型。

建設高等教育強省,需要省里統籌布局,系(xi)統規劃(hua),強力推進(jin)。

針對高等(deng)教育(yu)投入低、發展不(bu)平衡不(bu)充(chong)分、辦(ban)學自(zi)主權落實不(bu)到(dao)位等(deng)關(guan)鍵性問題,深化“放管服(fu)”改革,理順省政(zheng)府(fu)與地(di)市政(zheng)府(fu)在高等(deng)教育(yu)領域的(de)責權利關(guan)系,打通痛點(dian)、疏通堵點(dian),引導高等(deng)學校把精(jing)力(li)集(ji)中到(dao)內(nei)涵式(shi)發展上來。

加強頂層設計,加大財(cai)政投入,同時(shi)鼓(gu)勵地市政府加大對(dui)高(gao)等教育(yu)的支持力(li)(li)度,著力(li)(li)打造1-2所世界(jie)一(yi)流大學,3-5所具(ju)有國(guo)際影響的國(guo)內一(yi)流大學,10-20所對(dui)區域經(jing)濟社會發展(zhan)具(ju)有支撐性作用、對(dui)全省高(gao)校(xiao)具(ju)有引領性作用、在(zai)國(guo)內有較大影響力(li)(li)的高(gao)水平(ping)大學,努力(li)(li)形(xing)成(cheng)高(gao)峰高(gao)原相結合、以高(gao)峰帶高(gao)原、分類(lei)發展(zhan)、特色鮮明的高(gao)等教育(yu)“山東板塊”。

持續加(jia)大高(gao)校專項研(yan)發經(jing)費投入,瞄準國際科技前沿(yan)和重(zhong)大戰略需(xu)求(qiu),面向(xiang)全球招引戰略性、領軍型(xing)高(gao)層次人(ren)才(cai),突出問題導向(xiang)、需(xu)求(qiu)導向(xiang)和前沿(yan)導向(xiang),組(zu)織(zhi)大科學研(yan)究(jiu)、布局大科學裝置(zhi)、建(jian)設大科學平臺,充分發揮高(gao)校在強化(hua)基礎研(yan)究(jiu)和原(yuan)始創新、突破關鍵核(he)心技術(shu)中(zhong)的重(zhong)要作用,形成產學研(yan)協同(tong)創新體系。

推(tui)進(jin)高(gao)校(xiao)在(zai)(zai)辦(ban)學(xue)定位、人(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)、學(xue)科(ke)專業(ye)建設(she)、教師隊伍建設(she)等(deng)方面的分(fen)類管理、分(fen)層指導(dao),引(yin)導(dao)高(gao)校(xiao)科(ke)學(xue)定位,培(pei)(pei)(pei)養(yang)和鞏固特色、發展(zhan)和壯大優勢,全(quan)面提(ti)升人(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)、科(ke)學(xue)研究、社(she)會服(fu)務(wu)、文化傳(chuan)承創(chuang)新和國際(ji)交流合作整體水(shui)平(ping),在(zai)(zai)各(ge)自(zi)(zi)層次、各(ge)自(zi)(zi)領域達到或(huo)接近一(yi)流水(shui)平(ping)。