總書記在全國教(jiao)育(yu)大會(hui)(hui)上(shang)指出:“要提升教(jiao)育(yu)服務經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)發展能力,調整優化高等教(jiao)育(yu)發(fa)(fa)展具有重(zhong)要指導意義。改革開(kai)放40年,山(shan)東(dong)高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)實(shi)現“由小到大(da)(da)”的(de)(de)轉變(bian),實(shi)現了(le)從(cong)精(jing)英(ying)教(jiao)育(yu)到大(da)(da)眾化、普及化教(jiao)育(yu)的(de)(de)歷(li)史性(xing)跨越。當前,山(shan)東(dong)正在(zai)“兩個(ge)走在(zai)前列”精(jing)神指引下,著力實(shi)施新(xin)舊動能(neng)轉換重(zhong)大(da)(da)工程,山(shan)東(dong)高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)也迎來(lai)了(le)“由大(da)(da)到強”、實(shi)現高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)(de)歷(li)史機(ji)遇。盡(jin)快實(shi)施“高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)強省”戰(zhan)略,加快高(gao)(gao)水(shui)平(ping)大(da)(da)學和學科(ke)建設,有利于充分發(fa)(fa)揮高(gao)(gao)等學校的(de)(de)人(ren)才培(pei)養基地、人(ren)才聚集(ji)高(gao)(gao)地、科(ke)技創新(xin)策源(yuan)地的(de)(de)作用,從(cong)根本(ben)上提(ti)升高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)支撐創新(xin)驅動發(fa)(fa)展、服務新(xin)舊動能(neng)轉換的(de)(de)能(neng)力,從(cong)而推動山(shan)東(dong)經濟實(shi)現持續性(xing)、永續性(xing)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展。
建設高(gao)等教(jiao)育強(qiang)省(sheng),是實現(xian)(xian)從人(ren)口大省(sheng)向(xiang)(xiang)(xiang)人(ren)力(li)資源強(qiang)省(sheng)轉(zhuan)(zhuan)變(bian),從科技大省(sheng)向(xiang)(xiang)(xiang)科技強(qiang)省(sheng)轉(zhuan)(zhuan)變(bian),從經濟(ji)大省(sheng)向(xiang)(xiang)(xiang)經濟(ji)強(qiang)省(sheng)轉(zhuan)(zhuan)變(bian),也要(yao)求實現(xian)(xian)從高(gao)等教(jiao)育大省(sheng)向(xiang)(xiang)(xiang)高(gao)等教(jiao)育強(qiang)省(sheng)的轉(zhuan)(zhuan)變(bian)。
回顧改革開放(fang)40年(nian)(nian)(nian)來(lai)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)高等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)歷程(cheng),從(cong)(cong)(cong)1978年(nian)(nian)(nian)到1998年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)20年(nian)(nian)(nian)間(jian),山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)普通高校從(cong)(cong)(cong)僅有的(de)(de)(de)(de)34所(suo)增長(chang)到50所(suo)左(zuo)(zuo)右(you),本專科(ke)(ke)(ke)在校生(sheng)從(cong)(cong)(cong)僅有的(de)(de)(de)(de)4萬人(ren)左(zuo)(zuo)右(you)增長(chang)到約20萬人(ren)左(zuo)(zuo)右(you)。而1998年(nian)(nian)(nian)以來(lai)的(de)(de)(de)(de)20年(nian)(nian)(nian)間(jian),山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)高等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)呈現出蓬勃發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)態勢。上世紀90年(nian)(nian)(nian)代(dai)以來(lai),伴隨著以“共建、調(diao)整(zheng)、合作、合并(bing)”為(wei)特征的(de)(de)(de)(de)我國(guo)(guo)高等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)結構(gou)調(diao)整(zheng),山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)創新和社會(hui)服務能力。如,省(sheng)(sheng)內燃機研究(jiu)所(suo)并(bing)入山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)交通學(xue)(xue)(xue)(xue)院,省(sheng)(sheng)化工(gong)研究(jiu)院并(bing)入青(qing)島科(ke)(ke)(ke)技大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue),整(zheng)合泰山(shan)(shan)(shan)醫學(xue)(xue)(xue)(xue)院與山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)醫學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)院、山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)立(li)醫院成立(li)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)第一醫科(ke)(ke)(ke)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue),整(zheng)合齊魯工(gong)業大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)與山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)院成立(li)新的(de)(de)(de)(de)齊魯工(gong)業大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)(deng)等(deng)(deng),進一步(bu)優化了(le)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)高等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)結構(gou)布局。三是引進優質(zhi)高等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)資源,大(da)(da)(da)批高水平(ping)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和高端研究(jiu)機構(gou)集聚(ju)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)。如,中國(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)院大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、復(fu)旦(dan)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、天(tian)津大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、西安(an)交通大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、北(bei)京(jing)航空航天(tian)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、哈(ha)爾濱工(gong)程(cheng)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、上海財經大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、劍橋大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)(deng)20多所(suo)國(guo)(guo)內外知(zhi)名大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)入駐青(qing)島,中國(guo)(guo)康復(fu)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、中國(guo)(guo)能源大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)正在籌建過程(cheng)中,在全國(guo)(guo)引起巨(ju)大(da)(da)(da)了(le)反響。
由(you)此,山(shan)東高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)也已步入(ru)到(dao)了“由(you)大到(dao)強(qiang)(qiang)”轉變的新階(jie)段(duan)。建設(she)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)強(qiang)(qiang)省(sheng),已是山(shan)東經(jing)濟社會發展(zhan)“全面求強(qiang)(qiang)”的迫切需要。
新(xin)舊(jiu)動能(neng)轉換是(shi)一個(ge)長期(qi)(qi)過(guo)程,發達的高等教(jiao)育能(neng)夠(gou)為其提供長期(qi)(qi)、穩定、可持續的科研源、高新(xin)技(ji)術源。
新(xin)(xin)舊(jiu)(jiu)動(dong)能(neng)(neng)(neng)轉(zhuan)換(huan)的(de)本質是(shi)(shi)“動(dong)能(neng)(neng)(neng)轉(zhuan)換(huan)”,是(shi)(shi)培育(yu)(yu)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)、改造傳統動(dong)能(neng)(neng)(neng)的(de)過程,因(yin)此,實現新(xin)(xin)舊(jiu)(jiu)動(dong)能(neng)(neng)(neng)轉(zhuan)換(huan)是(shi)(shi)一個(ge)長期的(de)過程,不可能(neng)(neng)(neng)一蹴(cu)而(er)就。我們必(bi)須(xu)立足長遠,以(yi)“十強產業”為發力點(dian),圍(wei)繞(rao)這些領(ling)域改造舊(jiu)(jiu)動(dong)能(neng)(neng)(neng)、培育(yu)(yu)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng),圍(wei)繞(rao)這些領(ling)域找到長期、穩定、可持續的(de)科研(yan)源、高新(xin)(xin)技(ji)術源。而(er)無論(lun)培育(yu)(yu)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)還是(shi)(shi)改造舊(jiu)(jiu)動(dong)能(neng)(neng)(neng),關鍵支撐有兩個(ge):一是(shi)(shi)人才資源,二是(shi)(shi)科技(ji)創新(xin)(xin)。
高(gao)等(deng)(deng)學校不僅是高(gao)層次人(ren)才(cai)的(de)主陣地、匯聚地,也是科(ke)技(ji)創(chuang)新的(de)發動(dong)(dong)機(ji)、驅動(dong)(dong)器。山(shan)東實(shi)現新舊動(dong)(dong)能轉換,離不開(kai)高(gao)等(deng)(deng)教育,必須依靠高(gao)等(deng)(deng)學校的(de)深度參(can)與(yu),依靠發揮高(gao)校科(ke)技(ji)創(chuang)新優勢(shi),挖(wa)掘高(gao)校科(ke)研、科(ke)技(ji)資源(yuan),促進其與(yu)產業(ye)的(de)有效對接(jie),實(shi)現科(ke)研、科(ke)技(ji)成果轉化,為“十強產業(ye)”提供科(ke)技(ji)支撐。
事實(shi)(shi)上,縱觀全(quan)(quan)球近現(xian)(xian)代(dai)經濟(ji)中心(xin)與高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)中心(xin)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)走向,經濟(ji)振(zhen)興(xing)是(shi)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)崛起的(de)前提(ti)條件,而只有(you)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)揮創(chuang)(chuang)新(xin)支撐作用,經濟(ji)建(jian)(jian)設(she)才(cai)(cai)(cai)有(you)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)強(qiang)大后盾。從(cong)國(guo)內看(kan),從(cong)北京、上海到廣東(dong)、江蘇(su),凡是(shi)經濟(ji)發(fa)(fa)達的(de)省市,都是(shi)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)達的(de)地(di)區,強(qiang)大的(de)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)為(wei)各地(di)經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供了強(qiang)有(you)力(li)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)支撐和(he)科技服務支撐。為(wei)此(ci),山(shan)東(dong)建(jian)(jian)設(she)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)省意義重(zhong)大,高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)應當成(cheng)為(wei)山(shan)東(dong)實(shi)(shi)現(xian)(xian)經濟(ji)由大到強(qiang)、實(shi)(shi)施新(xin)舊動(dong)能轉(zhuan)換重(zhong)大工(gong)程的(de)重(zhong)要(yao)招才(cai)(cai)(cai)引智地(di)、科技創(chuang)(chuang)新(xin)源(yuan)。從(cong)長遠看(kan),也只有(you)實(shi)(shi)施高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)省戰略,著(zhu)力(li)建(jian)(jian)設(she)一批高(gao)(gao)水平大學,才(cai)(cai)(cai)能一方面吸引全(quan)(quan)球高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)落戶山(shan)東(dong),打造人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地(di),另一方面也才(cai)(cai)(cai)能持(chi)續(xu)地(di)吸引高(gao)(gao)質量生源(yuan),培養各層(ceng)次(ci)(ci)的(de)高(gao)(gao)素質人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai),促進他們在(zai)山(shan)東(dong)就業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye),實(shi)(shi)現(xian)(xian)高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)山(shan)東(dong)的(de)持(chi)續(xu)沉(chen)淀,從(cong)而形成(cheng)山(shan)東(dong)自身源(yuan)源(yuan)不(bu)斷(duan)的(de)高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)供給(gei),從(cong)根本上解決山(shan)東(dong)高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)輸血和(he)造血功能不(bu)足的(de)問題,為(wei)山(shan)東(dong)新(xin)動(dong)能的(de)不(bu)斷(duan)形成(cheng)、實(shi)(shi)現(xian)(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan),提(ti)供可(ke)持(chi)續(xu)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源(yuan)支撐。
以質圖(tu)強(qiang),走內涵式發展(zhan)道路,實(shi)現從(cong)規(gui)模擴張到高(gao)質量(liang)發展(zhan)的根本轉型。
目前(qian),高(gao)(gao)(gao)水平(ping)大學數(shu)量(liang)不(bu)多,高(gao)(gao)(gao)層次人(ren)才隊(dui)伍(wu)不(bu)足(zu),科技創新能力(li)不(bu)強,是山(shan)東高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育(yu)的(de)一個(ge)基本現實(shi)。可以說(shuo),山(shan)東高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育(yu)發展水平(ping)與區域經濟(ji)社會發展需(xu)求不(bu)適應的(de)矛盾(dun),非常突出。隨著山(shan)東高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育(yu)進入(ru)普及化階(jie)段,如(ru)何構建面向普及化階(jie)段的(de)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育(yu)系(xi)統(tong),實(shi)現高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展,已經成為山(shan)東高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教(jiao)育(yu)發展的(de)內生(sheng)需(xu)求。唯有(you)以質(zhi)圖強,走(zou)內涵式(shi)發展道路(lu),才能實(shi)現從規模擴張到高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展的(de)轉型。
建設(she)高等教育強省,需(xu)要省里統籌布局,系(xi)統規劃(hua),強力推進(jin)。
針對高等(deng)(deng)教育(yu)投入(ru)低、發(fa)展不(bu)平衡(heng)不(bu)充分、辦學自主權(quan)落實(shi)不(bu)到位等(deng)(deng)關(guan)鍵性問題,深化“放管服”改革,理順省(sheng)政府與(yu)地市(shi)政府在高等(deng)(deng)教育(yu)領(ling)域的責權(quan)利(li)關(guan)系,打通痛點(dian)、疏(shu)通堵點(dian),引(yin)導高等(deng)(deng)學校把精(jing)力(li)集中到內涵式發(fa)展上來。
加強頂層(ceng)設計(ji),加大(da)(da)財政投入,同時(shi)鼓勵地市政府加大(da)(da)對高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教育的(de)支(zhi)持力度,著力打造1-2所世界一(yi)流(liu)大(da)(da)學(xue),3-5所具(ju)有(you)國(guo)際影響的(de)國(guo)內一(yi)流(liu)大(da)(da)學(xue),10-20所對區域經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)支(zhi)撐(cheng)性(xing)作(zuo)用、對全省高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)具(ju)有(you)引(yin)領(ling)性(xing)作(zuo)用、在國(guo)內有(you)較大(da)(da)影響力的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)平大(da)(da)學(xue),努力形成高(gao)(gao)(gao)(gao)峰高(gao)(gao)(gao)(gao)原(yuan)(yuan)相結合、以高(gao)(gao)(gao)(gao)峰帶高(gao)(gao)(gao)(gao)原(yuan)(yuan)、分(fen)類發(fa)展(zhan)、特色(se)鮮(xian)明的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教育“山東(dong)板塊(kuai)”。
持續(xu)加大(da)(da)高(gao)(gao)校專項(xiang)研(yan)發(fa)經費投入,瞄準國(guo)際(ji)科技(ji)前(qian)沿和重(zhong)大(da)(da)戰略需求,面向全球招引(yin)戰略性、領軍型(xing)高(gao)(gao)層次人才,突出問題導(dao)向、需求導(dao)向和前(qian)沿導(dao)向,組織大(da)(da)科學(xue)研(yan)究、布局大(da)(da)科學(xue)裝置、建設大(da)(da)科學(xue)平臺,充分發(fa)揮高(gao)(gao)校在(zai)強(qiang)化(hua)基礎研(yan)究和原(yuan)始創新(xin)、突破關鍵核心(xin)技(ji)術中的重(zhong)要(yao)作用(yong),形成產學(xue)研(yan)協同創新(xin)體系。
推進高(gao)校在辦學(xue)(xue)定位、人(ren)才(cai)(cai)培養、學(xue)(xue)科專業建(jian)設(she)、教(jiao)師隊伍建(jian)設(she)等方(fang)面的分類(lei)管理、分層(ceng)指導,引導高(gao)校科學(xue)(xue)定位,培養和鞏固特色、發展和壯大(da)優勢,全面提升人(ren)才(cai)(cai)培養、科學(xue)(xue)研究、社(she)會服務、文化傳承創新和國際交流合作整體水平,在各自層(ceng)次、各自領(ling)域達到或接近(jin)一流水平。
推薦閱讀