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青島銀保監局出臺金融服務民營企業實施方案

　　“四項行動”助推壯大民營經濟攻勢

　　近日，青島銀(yin)保監(jian)局出臺《轄區銀(yin)行業(ye)和保險業(ye)加強民(min)營(ying)企(qi)業(ye)金融服務的實施方(fang)案》，提出針對民(min)營(ying)企(qi)業(ye)融資主要癥結，通(tong)過“平等獲(huo)(huo)貸”“便捷獲(huo)(huo)貸”“惠企(qi)萬家(jia)”“容錯激(ji)勵”四項(xiang)行動精準發力逐一破解(jie)，切實為壯大民(min)營(ying)經(jing)濟攻勢(shi)貢獻金融力量。

　　據悉(xi)，“平等(deng)獲貸(dai)(dai)”行動主要(yao)從5個方面發(fa)力：一(yi)是“穩(wen)”，改善信貸(dai)(dai)理(li)念(nian)，穩(wen)定融(rong)資(zi)預期。青島銀保監局要(yao)求(qiu)銀行機(ji)(ji)構(gou)對(dui)各類(lei)所有制企(qi)業(ye)(ye)一(yi)視(shi)同仁，貸(dai)(dai)款(kuan)審批(pi)不對(dui)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)設置(zhi)歧視(shi)性要(yao)求(qiu)，同等(deng)條(tiao)(tiao)件下民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)國有企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)利率和(he)貸(dai)(dai)款(kuan)條(tiao)(tiao)件保持一(yi)致(zhi)；二是“增”，增強資(zi)源配置(zhi)，優化(hua)金(jin)融(rong)供給。銀行機(ji)(ji)構(gou)單列(lie)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)信貸(dai)(dai)額度，逐(zhu)步提高民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)在新發(fa)放(fang)公司類(lei)貸(dai)(dai)款(kuan)中比重，逐(zhu)步實現民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)占(zhan)比與(yu)其在我市(shi)經濟(ji)占(zhan)比相適(shi)應；三(san)是“幫(bang)(bang)”，強化(hua)幫(bang)(bang)扶支持，為(wei)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)紓困解難。依托債(zhai)權人(ren)委(wei)員會機(ji)(ji)制，對(dui)有市(shi)場前景(jing)但暫(zan)時遇到困難的企(qi)業(ye)(ye)聯(lian)(lian)合會商、聯(lian)(lian)合支持、聯(lian)(lian)合幫(bang)(bang)扶，不盲目(mu)停貸(dai)(dai)、壓貸(dai)(dai)；四是“降(jiang)”，降(jiang)低融(rong)資(zi)成(cheng)本。要(yao)求(qiu)銀行機(ji)(ji)構(gou)降(jiang)低民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)成(cheng)本，尤其是嚴格(ge)落實小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)利率壓降(jiang)目(mu)標，對(dui)其貸(dai)(dai)款(kuan)科學定價；五是“拓”，拓寬融(rong)資(zi)渠道，發(fa)揮保險功能。強化(hua)保險資(zi)金(jin)與(yu)銀行信貸(dai)(dai)資(zi)金(jin)協(xie)同聯(lian)(lian)動，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)提供差異化(hua)融(rong)資(zi)服務。

　　“便捷獲貸”行動(dong)主要通(tong)(tong)過(guo)“一優三減(jian)”推進。優體驗(yan)，青島銀保監局要求銀行保險機構搭建大數據(ju)綜合(he)信息平(ping)臺(tai)，健全優化與(yu)民營企(qi)(qi)業(ye)信息對接機制，實現資金供需雙方線上高效對接，讓(rang)信息“多跑(pao)路(lu)”，讓(rang)企(qi)(qi)業(ye)“少跑(pao)腿”；減(jian)環節，精簡(jian)業(ye)務(wu)辦理環節，切實提(ti)升信貸服務(wu)質量(liang)；減(jian)時間(jian)，優化貸款審批機制，確保民營企(qi)(qi)業(ye)信貸審批效率不(bu)低于(yu)其他類(lei)型企(qi)(qi)業(ye)；減(jian)材(cai)料，通(tong)(tong)過(guo)制作申貸“明白紙”“告(gao)知(zhi)(zhi)書”等方式一次性告(gao)知(zhi)(zhi)客戶申請貸款須提(ti)供的材(cai)料清單(dan)。

　　為確保(bao)(bao)(bao)“惠(hui)企(qi)(qi)(qi)(qi)萬(wan)家”行(xing)動迅速推進(jin)，青(qing)島銀保(bao)(bao)(bao)監局(ju)要(yao)求銀行(xing)機(ji)構爭(zheng)當小微企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)主辦銀行(xing)，在貸款(kuan)利率、審批時效、金融(rong)服務等方面給予簽(qian)約企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)更多政(zheng)策優(you)惠(hui)，提升業(ye)(ye)務辦理集中度(du)和(he)穩定度(du)，年內(nei)實(shi)(shi)現整體納入(ru)“雙惠(hui)”銀行(xing)機(ji)制企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數量(liang)突(tu)破1萬(wan)戶(hu)；銀行(xing)機(ji)構要(yao)繼(ji)續開展(zhan)集中走訪調研活動，摸清癥結(jie)、提出措(cuo)施、解決問題，年內(nei)實(shi)(shi)現整體走訪企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數量(liang)累(lei)計超過1萬(wan)戶(hu)；開展(zhan)保(bao)(bao)(bao)險(xian)增(zeng)信(xin)助力(li)融(rong)資活動。大力(li)推廣小額貸款(kuan)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)保(bao)(bao)(bao)險(xian)、專利權質押貸款(kuan)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)保(bao)(bao)(bao)險(xian)、出口(kou)信(xin)用保(bao)(bao)(bao)險(xian)、“政(zheng)銀保(bao)(bao)(bao)”和(he)“政(zheng)采貸”等業(ye)(ye)務，力(li)爭(zheng)全年實(shi)(shi)現以保(bao)(bao)(bao)險(xian)增(zeng)信(xin)支持客戶(hu)數量(liang)突(tu)破1萬(wan)戶(hu)。

　　銀行自身內部(bu)機制存在短(duan)板，使得員工“不敢(gan)貸、不愿(yuan)貸、不能貸”，成為(wei)制約民營(ying)企業融(rong)資的一大(da)難題。為(wei)此，青島銀保監(jian)局將開展“容錯(cuo)激勵(li)”行動，旨在強化盡職免責，完(wan)善激勵(li)約束機制建設，壓實(shi)主體責任。

　　構(gou)建(jian)(jian)盡職免(mian)責機(ji)(ji)制，實現(xian)(xian)“敢貸(dai)(dai)”，青島銀(yin)(yin)保(bao)監(jian)局(ju)要(yao)求(qiu)銀(yin)(yin)行機(ji)(ji)構(gou)健(jian)全民營(ying)企業(ye)授信(xin)責任管理體(ti)(ti)系(xi)，完(wan)善(shan)盡職免(mian)責和容(rong)錯糾錯工作(zuo)機(ji)(ji)制。進(jin)一步提高民營(ying)企業(ye)不(bu)良貸(dai)(dai)款考核容(rong)忍度(du)；完(wan)善(shan)激勵約束機(ji)(ji)制，實現(xian)(xian)“愿(yuan)貸(dai)(dai)”，要(yao)求(qiu)銀(yin)(yin)行機(ji)(ji)構(gou)每年年初制定(ding)民營(ying)企業(ye)服(fu)務年度(du)目(mu)標，在(zai)內部績效(xiao)考核機(ji)(ji)制中提高民營(ying)企業(ye)融資業(ye)務權重，加(jia)大正向(xiang)激勵力度(du)；強化風險防控機(ji)(ji)制，實現(xian)(xian)“能貸(dai)(dai)”，要(yao)求(qiu)銀(yin)(yin)行機(ji)(ji)構(gou)遵循經濟(ji)金融規律，堅持(chi)審慎穩健(jian)的(de)經營(ying)理念(nian)，建(jian)(jian)立完(wan)善(shan)行之有效(xiao)的(de)風險管控體(ti)(ti)系(xi)和精(jing)細高效(xiao)的(de)管理機(ji)(ji)制，科(ke)學設定(ding)信(xin)貸(dai)(dai)計劃，不(bu)得組織運動式(shi)信(xin)貸(dai)(dai)投(tou)放。