4399免费视频

習近平總書記兩會(hui)期間指出(chu)，要(yao)不(bu)斷增強各(ge)族群眾獲得感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安(an)全感(gan)，以優異成績慶祝新中國(guo)成立(li)70周年。《政(zheng)府(fu)工(gong)作報告》提出(chu)“就業優先政(zheng)策(ce)要(yao)全面發力(li)”“發展更(geng)加公平更(geng)有質量的教(jiao)育”“保障(zhang)(zhang)基本醫療衛生服(fu)務”“完善社會(hui)保障(zhang)(zhang)制度和政(zheng)策(ce)”等(deng)，為更(geng)好保障(zhang)(zhang)和改善民(min)生確定了(le)路徑(jing)。

　　如何把習近平總書記的要求落到實處，更好實現確定的目標？本版從今天起(qi)推(tui)出“一(yi)線探民生·會后探落實”欄(lan)目，問落實、聽打算(suan)，聚焦各地實踐。

　　就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)是民(min)生之本、財富之源。今(jin)年首次將(jiang)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先(xian)政(zheng)策(ce)置于宏觀政(zheng)策(ce)層面，旨在強化各方面重視(shi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、支持(chi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的導向。如(ru)何(he)在具(ju)體工作(zuo)中化解(jie)(jie)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)壓力(li)、求解(jie)(jie)結構(gou)性矛(mao)盾？記者(zhe)在青島進行了(le)采訪。

　　作為青島(dao)傳統的居住區(qu)(qu)，市北區(qu)(qu)人(ren)口密集，就業(ye)(ye)壓(ya)力不小。“但換個(ge)角度看，勞(lao)動力資源也豐富(fu)。”市北區(qu)(qu)區(qu)(qu)長(chang)楊旭東說，“要充分(fen)挖(wa)掘這一優勢，從落實新舊動能轉換工程出(chu)發，多措(cuo)并舉保(bao)障就業(ye)(ye)。”

　　市北區對重點群體、創新主(zhu)體層(ceng)層(ceng)保障(zhang)，靶向幫扶，2018年為企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務4萬戶次(ci)，全(quan)區實現城鎮(zhen)新增就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)11.2萬人(ren)，“零就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)”家庭(ting)全(quan)部實現動態消零。

　　馬路市場搬進屋

　　家庭服務聚成圈

　　在(zai)(zai)市(shi)北區(qu)靈活務工市(shi)場(chang)(chang)，負責(ze)人劉新(xin)建在(zai)(zai)人群里來回穿梭。“春風行動(dong)”大型專(zhuan)場(chang)(chang)招聘會啟(qi)動(dong)后，每天入場(chang)(chang)企業(ye)在(zai)(zai)60家以上，現(xian)場(chang)(chang)摩肩接(jie)踵(zhong)。

　　“那邊(bian)以前是有名的馬路市場。”劉新建指著門口不遠處說，當時(shi)有一(yi)些(xie)非法職介機構，務(wu)工(gong)者看一(yi)條招工(gong)信息要收10元(yuan)至20元(yuan)。

　　“退路入室”迫在(zai)眉睫，整合資源成為關鍵。2014年(nian)，市(shi)北(bei)區人社局在(zai)市(shi)局指導下，在(zai)馬路市(shi)場(chang)附近建設了(le)4422平方米的青(qing)島（市(shi)北(bei)）靈活務工(gong)市(shi)場(chang)，進(jin)行集中(zhong)規范管理。來此求職、招工(gong)，全部免費(fei)。此外，全市(shi)的招工(gong)信息還在(zai)大屏上實時滾動(dong)，企業名稱、工(gong)種(zhong)工(gong)資、聯系方式等(deng)內容一應俱全。每年(nian)“春風行動(dong)”，市(shi)場(chang)都會組織招聘(pin)(pin)大集。去年(nian)，2000余家用工(gong)單(dan)位參加了(le)招聘(pin)(pin)會，提供各類就業崗位3.5萬余個，達成求職意向1.5萬余人。

　　劉新建說，這里還提(ti)供(gong)窗(chuang)口公(gong)共服務、技能(neng)培訓和法律咨詢，與司法部門合作的維權(quan)工(gong)作站和勞(lao)動維權(quan)服務窗(chuang)口頗受(shou)歡迎，2018年共為240人追討(tao)工(gong)資(zi)185萬元(yuan)。

　　近(jin)年(nian)來，靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)呈現出新的特點。“家庭服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)迸發出潛力，但(dan)仍(reng)有‘散亂小’的問題。政府(fu)要做好產(chan)業(ye)(ye)(ye)引導和鏈(lian)條規劃(hua)，集中政策優勢(shi)，對(dui)接服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)需求。”市北區人社(she)局家庭服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)負(fu)責人單(dan)文(wen)釗說。

　　在市(shi)(shi)北區(qu)(qu)福州(zhou)北路(lu)139號(hao)的(de)樓(lou)內(nei)，家庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)驗館、智慧養老(lao)體(ti)驗區(qu)(qu)、兒童娛(yu)樂體(ti)驗區(qu)(qu)等(deng)功能區(qu)(qu)完備，涵蓋了(le)158項服(fu)務(wu)(wu)(wu)，從(cong)出生到養老(lao)各年(nian)齡層的(de)家庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)(wu)需求(qiu)都可以在此滿足。2014年(nian)，青島(dao)(dao)市(shi)(shi)和市(shi)(shi)北區(qu)(qu)將這個(ge)閑(xian)置多(duo)年(nian)的(de)商(shang)業項目(mu)騰籠換鳥，共建(jian)了(le)這個(ge)家庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)(wu)就(jiu)業創業廣(guang)場(chang)。2017年(nian)，再(zai)次(ci)改(gai)擴建(jian)場(chang)地6000平方(fang)米，升級成為青島(dao)(dao)市(shi)(shi)家庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)(wu)產業生態(tai)圈。

　　“我們采用政府搭臺、市(shi)場化運營、家庭(ting)服務機構共同(tong)參(can)與的方式，入駐企業可(ke)以享受房租補(bu)貼(tie)(tie)、崗位補(bu)貼(tie)(tie)、社(she)會保(bao)險及商業保(bao)險補(bu)貼(tie)(tie)等(deng)。”單(dan)文釗說。截(jie)至目前，生態圈共為入駐機構提供政策支持近700萬(wan)元(yuan)，牽頭制定(ding)統一(yi)合同(tong)，規(gui)范行業用工模式，現在生態圈還與社(she)區聯動，已在市(shi)區20多個(ge)街(jie)道社(she)區嵌入了服務站點。

　　單文釗拿出(chu)手機，打開青島市家庭服務云(yun)平臺說：“全(quan)市的家庭服務機構供需信息都(dou)在上面，入(ru)駐企業(ye)和服務人員都(dou)有誠信管理系統。實行企業(ye)準入(ru)退出(chu)機制(zhi)、服務人員實名登記(ji)制(zhi)，還和公安方面聯(lian)網。”

　　目前，該生(sheng)態圈年成交訂單(dan)達3萬(wan)單(dan)以(yi)上，每年提供就業(ye)崗位(wei)1萬(wan)余(yu)個(ge)。

　　老廠房變新園區

　　孵化器建全鏈條

　　漫步青(qing)島(dao)紡(fang)織谷，高聳的(de)老(lao)水(shui)塔(ta)、百(bai)年的(de)金桂樹、老(lao)膠濟鐵路(lu)橋，與會(hui)展中心、大(da)師工(gong)作室(shi)、文藝(yi)街區交(jiao)相輝映。青(qing)島(dao)國棉五(wu)廠舊址，如今(jin)依托(tuo)紡(fang)織工(gong)業(ye)(ye)基礎，助力新興產業(ye)(ye)“接棒(bang)快(kuai)跑(pao)”，激發出(chu)了(le)創業(ye)(ye)就業(ye)(ye)的(de)新活力。

　　紡(fang)織谷發展有限公司常務(wu)副總(zong)經理秦丕(pi)濤介紹(shao)，改(gai)造時整(zheng)個廠(chang)區被完整(zheng)保留，12萬平方米的廢舊廠(chang)房整(zheng)體(ti)盤活，成(cheng)為產學研相結合的紡(fang)織行業全鏈條(tiao)綜合性孵化平臺，生產經營場地、商務(wu)辦公區、展覽展示區、休閑體(ti)驗(yan)區、公共服務(wu)區等功(gong)能空(kong)間一應俱全，形成(cheng)閉合生態圈，2014年底(di)正(zheng)式(shi)開園。

　　某服(fu)裝公司(si)總經理鄧(deng)平，2015年大學畢業(ye)后便(bian)踏入(ru)了(le)紡織谷(gu)。“這(zhe)(zhe)里提供了(le)免費(fei)的場地、創業(ye)指(zhi)導，還組(zu)織交流學習。而(er)且，這(zhe)(zhe)里的紡織產(chan)業(ye)鏈(lian)很(hen)完整，打樣(yang)中(zhong)心(xin)(xin)、檢測(ce)中(zhong)心(xin)(xin)、貿易服(fu)務等都在眼前，降低(di)了(le)成本，提高了(le)創業(ye)成功率(lv)。”他說，與(yu)紡織谷(gu)開展(zhan)設計(ji)合作后，公司(si)很(hen)快融入(ru)了(le)服(fu)裝生態圈，目前已有(you)員(yuan)工40多人。

　　據了解(jie)，紡織(zhi)谷園區企(qi)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)成功率高達91.5%，每年都(dou)會吸引40家(jia)以上企(qi)業(ye)(ye)(ye)實體入(ru)園。目前，入(ru)園企(qi)業(ye)(ye)(ye)達到140家(jia)，帶動直接就業(ye)(ye)(ye)人數1100人。

　　此外，市北區還挖掘了青島的橡膠(jiao)(jiao)工業傳統優勢，建設了垂直領域的橡膠(jiao)(jiao)谷創業示范園(yuan)區和智(zhi)立方等產業集聚孵化平臺。橡膠(jiao)(jiao)谷已入駐320余家(jia)企(qi)業，匯集2個(ge)(ge)世界級、7個(ge)(ge)國家(jia)級、55個(ge)(ge)省市級科(ke)研機構，園(yuan)區企(qi)業營業收入累計實現(xian)581億(yi)元，納稅3.25億(yi)元，帶動就業2000余人。

　　瞄(miao)準新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)發力，創(chuang)造(zao)更多就(jiu)業(ye)(ye)(ye)機會。近年(nian)來，青島市重點(dian)在創(chuang)業(ye)(ye)(ye)政策、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)載體和創(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務方面發力，先后建(jian)立了大學生創(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)中(zhong)心(xin)、湛山創(chuang)客(ke)工廠、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)大學，建(jian)成了從返鄉農民工、失業(ye)(ye)(ye)人員到大學生、博士、院士等各類群(qun)體的創(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)體系(xi)，全市創(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)基地入駐創(chuang)業(ye)(ye)(ye)實(shi)體8500余(yu)戶，帶動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)4.6萬余(yu)人。

　　就業培訓廣覆蓋

　　教學質量有保障

　　50多歲時(shi)，熊先生失業(ye)(ye)了(le)。經過調研，他選擇了(le)喜歡的咖啡行業(ye)(ye)二次創(chuang)業(ye)(ye)。剛開始(shi)卻屢屢碰(peng)壁(bi)。“翻遍了(le)創(chuang)業(ye)(ye)書籍，卻始(shi)終(zhong)不得要領(ling)。”他回(hui)憶(yi)。

　　一(yi)籌莫展時(shi)，青島(dao)市出臺鼓勵失業(ye)下崗再就業(ye)和(he)創業(ye)人員的優惠(hui)政策(ce)，免(mian)費提(ti)供(gong)各種技能課程。熊先生馬上報名參加了(le)市南(nan)區的一(yi)所培訓學校，從理(li)論知識到方法工具，進行(xing)了(le)系(xi)統學習(xi)。

　　“老(lao)師(shi)教得很認真。課程結(jie)束后(hou)，我遇到問(wen)題也(ye)會(hui)咨(zi)詢，他都(dou)會(hui)仔細回(hui)復。”熊(xiong)先(xian)生說，“經過(guo)細致的指導(dao)，我也(ye)多了不少自信。”

　　除了培(pei)訓開咖啡店，還有面點、茶藝、育嬰、汽修……近(jin)年來，青(qing)島市堅持問(wen)題導向和需(xu)求導向，擴(kuo)大(da)了培(pei)訓補貼范(fan)圍，提高培(pei)訓補貼標準。僅去年，就完成培(pei)訓提升3.2萬人(ren)。目前，全市公(gong)共就業(ye)創業(ye)服(fu)務機構達(da)到(dao)138個，每年服(fu)務用人(ren)單位(wei)10萬余(yu)戶，服(fu)務勞(lao)動者100余(yu)萬人(ren)次(ci)。

　　市北區人(ren)(ren)(ren)社局培(pei)訓(xun)(xun)(xun)科負責人(ren)(ren)(ren)介紹，為了(le)擴大政策覆蓋面，區里還依托全區22個街道人(ren)(ren)(ren)社服(fu)務(wu)中心，向前來辦理(li)失業登記(ji)、求(qiu)職、創業等(deng)業務(wu)的各類人(ren)(ren)(ren)員宣傳(chuan)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)政策和培(pei)訓(xun)(xun)(xun)職業，提(ti)高培(pei)訓(xun)(xun)(xun)政策知曉(xiao)度和報名率，并詳細記(ji)錄每人(ren)(ren)(ren)的培(pei)訓(xun)(xun)(xun)需求(qiu)及(ji)意向培(pei)訓(xun)(xun)(xun)時間，根據個人(ren)(ren)(ren)情況提(ti)供服(fu)務(wu)建議。

　　為督促(cu)管理(li)教(jiao)學(xue)，市北區還開發了智能刷卡系統，對購(gou)買服務(wu)的(de)機構進(jin)行管理(li)，確保(bao)開課率(lv)和出勤率(lv)。在(zai)考(kao)核上，用學(xue)員成績和培訓后(hou)就業情況衡量教(jiao)學(xue)質量，并與專業授(shou)課教(jiao)師獎懲(cheng)直接(jie)掛鉤。試(shi)(shi)點以來(lai)，經由試(shi)(shi)點培訓機構組織的(de)培訓合格率(lv)高達98%。

　　青島市(shi)人(ren)社(she)局相關負責人(ren)表示，下一(yi)步要著眼實現更高質量就(jiu)業、破解就(jiu)業結構(gou)性矛盾(dun)，改(gai)革職(zhi)(zhi)業技(ji)能培訓(xun)(xun)(xun)(xun)模式，完善培訓(xun)(xun)(xun)(xun)政策體(ti)系(xi)，規范(fan)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)過程管理，提(ti)升(sheng)勞動(dong)者(zhe)職(zhi)(zhi)業技(ji)能，努力(li)破除(chu)技(ji)能培訓(xun)(xun)(xun)(xun)發(fa)展束縛，用市(shi)場手段(duan)促進職(zhi)(zhi)業培訓(xun)(xun)(xun)(xun)資源優化(hua)整(zheng)合和配置，職(zhi)(zhi)業培訓(xun)(xun)(xun)(xun)供(gong)給能力(li)進一(yi)步提(ti)高。