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農村(cun)勞(lao)動力(li)轉移(yi)工(gong)作(zuo)(zuo)是人力(li)資(zi)源和社會(hui)保(bao)障工(gong)作(zuo)(zuo)的重中之重，政策性強，涉及面(mian)廣，具有持續性、長期性、艱巨(ju)性。在工(gong)作(zuo)(zuo)開展和推進過(guo)程中，勢必會(hui)形成關于農村(cun)勞(lao)動力(li)求職、就(jiu)業、維權等方面(mian)的大(da)量(liang)資(zi)料。這些資(zi)料是保(bao)護勞(lao)動者合法權益的重要(yao)依據(ju)，也是持續做(zuo)好相(xiang)關工(gong)作(zuo)(zuo)的必要(yao)參考(kao)。

科學謀劃 建好農村勞動力轉移檔案

山東(dong)省鄄城縣(xian)(xian)是一(yi)個傳(chuan)統農(nong)(nong)業縣(xian)(xian)，總人口約90萬人，其中農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)40余(yu)萬人，農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)轉移(yi)(yi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)任務繁重而(er)艱巨。鄄城縣(xian)(xian)每(mei)年將(jiang)該(gai)項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)納入國民(min)(min)經濟(ji)和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)規劃，并列(lie)為(wei)(wei)“一(yi)把手工(gong)(gong)(gong)程”和(he)重大民(min)(min)生(sheng)工(gong)(gong)(gong)程，作(zuo)為(wei)(wei)增加農(nong)(nong)民(min)(min)收入、加快鄄城縣(xian)(xian)發(fa)展(zhan)重要舉措(cuo)，常抓不懈。縣(xian)(xian)人社部(bu)門充分發(fa)揮職(zhi)能優(you)勢(shi)，切實履行職(zhi)責，通(tong)過(guo)開展(zhan)“春風行動(dong)(dong)”“西輸東(dong)接”“北上南(nan)下”等(deng)一(yi)系(xi)列(lie)活動(dong)(dong)，力(li)促農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)轉移(yi)(yi)就業，全(quan)縣(xian)(xian)在外務工(gong)(gong)(gong)人員(yuan)達20余(yu)萬人。

在(zai)開展農(nong)村勞動力轉(zhuan)(zhuan)移(yi)工(gong)(gong)作中(zhong)，鄄城縣把農(nong)村勞動力轉(zhuan)(zhuan)移(yi)建(jian)(jian)檔工(gong)(gong)作作為(wei)一個重要環節，及(ji)時(shi)跟進，科學謀劃，建(jian)(jian)章(zhang)立(li)制，規范工(gong)(gong)作流(liu)程(cheng)，確保(bao)(bao)在(zai)農(nong)村勞動力轉(zhuan)(zhuan)移(yi)工(gong)(gong)作各個環節形(xing)成的有關資料完整保(bao)(bao)存，及(ji)時(shi)歸檔。

同時，鄄城縣還(huan)將農(nong)村勞動(dong)力轉(zhuan)移檔案工作下沉至鄉鎮(zhen)基層(ceng)，并制定管理(li)制度(du)和檢查考核辦法(fa)。

規范運作 管好農村勞動力轉移檔案

農村勞動力轉移建檔工(gong)作(zuo)面廣量大，涉及人員眾多(duo)，信息復雜多(duo)樣(yang)。做好這項工(gong)作(zuo)，主要從以下(xia)幾個方面著手(shou)：

一是廣泛搜集材(cai)料(liao)，確定(ding)(ding)歸(gui)(gui)檔范圍。鄄城(cheng)縣整理了(le)有關(guan)農(nong)村(cun)勞(lao)(lao)動(dong)力(li)轉(zhuan)移的所有歷史存(cun)檔材(cai)料(liao)，對(dui)全(quan)縣各鄉鎮(zhen)農(nong)村(cun)勞(lao)(lao)動(dong)力(li)轉(zhuan)移工作中形成(cheng)的材(cai)料(liao)，進行了(le)調查摸底。在(zai)此基礎上，根(gen)據材(cai)料(liao)性質整合(he)歸(gui)(gui)類(lei)，確定(ding)(ding)農(nong)村(cun)勞(lao)(lao)動(dong)力(li)轉(zhuan)移文件(jian)材(cai)料(liao)29項歸(gui)(gui)檔內容。

二是精(jing)心(xin)梳理(li)，制(zhi)定整理(li)標準。在明確歸(gui)檔(dang)范圍的(de)基礎(chu)上，根據上級檔(dang)案管(guan)理(li)辦法，鄄城縣把18項歸(gui)檔(dang)材料，劃分為資質類、錄(lu)用類、統計(ji)類和維權類，并制(zhi)訂了分類方案和保(bao)管(guan)期限。

三是加強培(pei)訓，努力(li)(li)保證建檔質(zhi)量。鄄城縣人(ren)社(she)部門專門邀請縣檔案(an)(an)局工作(zuo)人(ren)員進(jin)行培(pei)訓，按照(zhao)制定的農村(cun)勞動(dong)力(li)(li)轉(zhuan)移(yi)檔案(an)(an)整理標準，從分類(lei)、組卷到擬(ni)寫案(an)(an)卷標題等(deng)各個(ge)環節逐(zhu)一(yi)示范。歷時3個(ge)月，完成了農村(cun)勞動(dong)力(li)(li)轉(zhuan)移(yi)建檔工作(zuo)，共建立(li)農村(cun)勞動(dong)力(li)(li)轉(zhuan)移(yi)檔案(an)(an)143卷，建立(li)輸出人(ren)員登記卡(ka)、案(an)(an)卷目錄(lu)、全引目錄(lu)、專題目錄(lu)等(deng)檢索工具(ju)。

通過制(zhi)定農(nong)(nong)村(cun)勞動力轉(zhuan)移檔案(an)整(zheng)理標準(zhun)，建立規(gui)范的檔案(an)室，縣里的農(nong)(nong)村(cun)勞動力轉(zhuan)移檔案(an)得到了較好(hao)的保(bao)管。縣人社部門還將檔案(an)材料(liao)目錄(lu)進(jin)行(xing)電子化處理，實(shi)現了在(zai)線檢(jian)索，確(que)保(bao)農(nong)(nong)村(cun)勞動力轉(zhuan)移檔案(an)的完整(zheng)性(xing)(xing)和(he)安全(quan)性(xing)(xing)。

發揮效能 用好農村勞動力轉移檔案

在農(nong)村勞動(dong)力轉移檔案工作中，既(ji)要注(zhu)重(zhong)其(qi)(qi)歷史價值(zhi)，更要注(zhu)重(zhong)其(qi)(qi)在推動(dong)社會發展方面發揮的(de)重(zhong)要作用。

一是注重在提(ti)供(gong)針(zhen)對(dui)性服務方面發揮重要作用。

通過(guo)建立規范的(de)農村勞(lao)動(dong)(dong)力轉(zhuan)移檔(dang)案，縣人社部門對全縣農村勞(lao)動(dong)(dong)力的(de)人員分布(bu)、性別結構(gou)、年齡(ling)構(gou)成、文化狀況(kuang)、技(ji)能結構(gou)以及擇業(ye)方(fang)向有了(le)系統(tong)了(le)解(jie)。企(qi)業(ye)招工時，減(jian)少了(le)工作的(de)盲目性，提高了(le)辦(ban)事(shi)效率(lv)和推薦工作的(de)準確率(lv)。

根據農(nong)村勞動(dong)力(li)轉移檔案中提供(gong)的(de)(de)信息，有(you)的(de)(de)放(fang)矢地對農(nong)民工(gong)進(jin)(jin)行各種技能的(de)(de)專(zhuan)門培訓(xun)，對有(you)一定技能的(de)(de)農(nong)民工(gong)進(jin)(jin)行再提高培訓(xun)，對市場需求量大的(de)(de)專(zhuan)業(ye)進(jin)(jin)行集(ji)中培訓(xun)。

同時，開展勞務(wu)輸出知識短(duan)期(qi)培訓，向外(wai)出務(wu)工人員傳授(shou)有關工作知識、職業道德、法律(lv)援助和(he)權(quan)益保(bao)障等方面的知識，大幅(fu)度地(di)提高了外(wai)出務(wu)工人員的專業就業率(lv)。

二(er)是注重在維護農(nong)民工的合法權益方(fang)面(mian)發揮重要作用(yong)。

發(fa)揮檔案(an)的把(ba)關(guan)作(zuo)用(yong)。在簽訂勞(lao)動用(yong)工(gong)(gong)合(he)同前，縣人(ren)社(she)部(bu)(bu)門(men)(men)先(xian)派(pai)(pai)專人(ren)對用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)進(jin)行實(shi)地考察，查(cha)看其工(gong)(gong)資待遇、勞(lao)動強度(du)、工(gong)(gong)作(zuo)環(huan)境以及4399免费视(shi)频(pin)等(deng)實(shi)際情況與招(zhao)工(gong)(gong)簡章等(deng)檔案(an)記載的承諾是否一(yi)致；招(zhao)聘工(gong)(gong)人(ren)時(shi)，縣人(ren)社(she)部(bu)(bu)門(men)(men)都與應聘農民工(gong)(gong)及用(yong)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)簽訂勞(lao)動合(he)同，做到(dao)就業(ye)(ye)部(bu)(bu)門(men)(men)、用(yong)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)和農民工(gong)(gong)人(ren)手一(yi)份合(he)同；招(zhao)工(gong)(gong)完畢后，縣人(ren)社(she)部(bu)(bu)門(men)(men)每次都把(ba)招(zhao)錄的工(gong)(gong)人(ren)送到(dao)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)，派(pai)(pai)出專人(ren)深入用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)的車(che)間、食堂和宿舍進(jin)行檢查(cha)，凡達(da)不到(dao)合(he)同規定(ding)的，均要(yao)求(qiu)企業(ye)(ye)整改(gai)，直(zhi)到(dao)達(da)到(dao)要(yao)求(qiu)。

發揮檔案的監(jian)(jian)督作(zuo)用。工人在廠期(qi)(qi)(qi)間(jian)，縣人社(she)部門對企業(ye)進行(xing)定期(qi)(qi)(qi)和不定期(qi)(qi)(qi)回(hui)訪(fang)，充分發揮合同檔案的作(zuo)用，監(jian)(jian)督企業(ye)兌現應有的各種條件等承諾，及(ji)時(shi)與企業(ye)溝通，協調解決農民工反映的各種問題。

發揮檔案(an)的(de)維(wei)權(quan)(quan)作(zuo)用。當企(qi)業(ye)降低勞動(dong)待遇(yu)、拖欠工(gong)資、延長勞動(dong)時間，以(yi)及勞動(dong)環境對(dui)人體產生危害等侵害農民(min)工(gong)權(quan)(quan)益事件(jian)發生時，縣人社部門就(jiu)將(jiang)農民(min)工(gong)檔案(an)作(zuo)為維(wei)權(quan)(quan)的(de)依據和法律武(wu)器，依法維(wei)護農民(min)工(gong)的(de)合(he)法權(quan)(quan)益。

三是注重在推進鄉村振興和返鄉創業方(fang)面發揮重要作用。

隨著形(xing)勢發展(zhan)和國家政策調(diao)整(zheng)，推進鄉(xiang)(xiang)(xiang)村振興(xing)、促進外出(chu)務(wu)工人(ren)員返鄉(xiang)(xiang)(xiang)創業(ye)，已是大勢所(suo)趨。縣(xian)人(ren)社部門努(nu)力做好(hao)農村勞動力轉移(yi)檔案工作(zuo)，為(wei)決策提供基礎(chu)性(xing)依據，根(gen)據轉移(yi)檔案進行分析調(diao)研，提出(chu)促進返鄉(xiang)(xiang)(xiang)創業(ye)的意見(jian)和建議；依據外出(chu)務(wu)工人(ren)員檔案資料，提供具(ju)備(bei)返鄉(xiang)(xiang)(xiang)創業(ye)條件人(ren)員的重(zhong)要(yao)信息，提高工作(zuo)的針對(dui)性(xing)和實效(xiao)性(xing)。