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為進(jin)一(yi)步(bu)做(zuo)好山東省(sheng)濰坊市穩定和(he)擴大就(jiu)業(ye)工(gong)作，濰坊市近日印發了(le)《關于(yu)進(jin)一(yi)步(bu)做(zuo)好穩定和(he)擴大就(jiu)業(ye)工(gong)作的(de)實施意見(jian)(jian)(jian)》（以下(xia)簡(jian)稱《意見(jian)(jian)(jian)》），從(cong)穩定和(he)擴大就(jiu)業(ye)規模(mo)、提(ti)升創業(ye)帶動就(jiu)業(ye)效(xiao)能、強(qiang)化就(jiu)業(ye)創業(ye)培訓、突出重點群體(ti)就(jiu)業(ye)、強(qiang)化落實推進(jin)五個方面(mian)，提(ti)出25條具體(ti)實施意見(jian)(jian)(jian)。

擴大招用就業困難人員的社保補貼

在進一步(bu)穩定(ding)和擴(kuo)大(da)就業(ye)方(fang)面，《意見》提出(chu)規(gui)模培育就業(ye)新增長點、拓寬就業(ye)渠道(dao)、鼓勵企(qi)業(ye)吸(xi)納就業(ye)、降低(di)企(qi)業(ye)社(she)會保(bao)險費、降低(di)企(qi)業(ye)進出(chu)口(kou)成本、實(shi)施(shi)失(shi)業(ye)保(bao)險穩崗(gang)返還政(zheng)策、支持企(qi)業(ye)穩定(ding)勞動關系(xi)和加大(da)對(dui)小(xiao)微企(qi)業(ye)金融支持八個方(fang)面的(de)實(shi)施(shi)意見。

自今年(nian)(nian)(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)(ri)起，對招(zhao)用就業(ye)(ye)(ye)困難(nan)人員(yuan)的(de)社(she)會保險(xian)(xian)(xian)補貼(tie)，擴大到五項(xiang)社(she)會保險(xian)(xian)(xian)，增加工(gong)(gong)傷保險(xian)(xian)(xian)、生(sheng)育(yu)保險(xian)(xian)(xian)。2019年(nian)(nian)(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)(ri)至2020年(nian)(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)(ri)，對連(lian)續3個(ge)月(yue)以上(shang)無(wu)力支付(fu)職工(gong)(gong)最低工(gong)(gong)資(zi)或(huo)無(wu)法正常生(sheng)產經營3個(ge)月(yue)以上(shang)、僅為職工(gong)(gong)發放(fang)生(sheng)活費(fei)(fei)的(de)企業(ye)(ye)(ye)，可(ke)按緩(huan)(huan)繳社(she)會保險(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)有關規定提(ti)出申請，經批準(zhun)后暫(zan)緩(huan)(huan)繳納社(she)會保險(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)，緩(huan)(huan)繳期間免收滯納金。在(zai)上(shang)年(nian)(nian)(nian)(nian)度失業(ye)(ye)(ye)保險(xian)(xian)(xian)基金結余具備兩年(nian)(nian)(nian)(nian)以上(shang)失業(ye)(ye)(ye)保險(xian)(xian)(xian)待遇支付(fu)能力的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，對依(yi)法參(can)(can)保繳費(fei)(fei)、不裁(cai)員(yuan)或(huo)少裁(cai)員(yuan)的(de)參(can)(can)保企業(ye)(ye)(ye)，可(ke)返還企業(ye)(ye)(ye)上(shang)年(nian)(nian)(nian)(nian)度實際繳納失業(ye)(ye)(ye)保險(xian)(xian)(xian)費(fei)(fei)的(de)50%。

降低一次性創業補貼的申領門檻

在進(jin)一(yi)步提升創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)效能方面，提出(chu)繼(ji)續設立創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶持(chi)資金(jin)、加大創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保貸(dai)款支持(chi)、完(wan)善(shan)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)稅收及(ji)補(bu)貼(tie)政策(ce)、促(cu)進(jin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)環(huan)境(jing)升級、構筑創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展高地、鼓勵支持(chi)各(ge)類群體創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)六項實施意見(jian)。

《意見(jian)》明確，加大創業(ye)擔保貸款(kuan)支持，將(jiang)個人(ren)創業(ye)擔保貸款(kuan)最高(gao)貸款(kuan)額(e)度由10萬(wan)元提高(gao)至(zhi)15萬(wan)元；對(dui)(dui)個人(ren)貸款(kuan)按2年(nian)(第1年(nian)、第2年(nian))全額(e)貼(tie)息(xi)執(zhi)行(xing)，對(dui)(dui)小微(wei)企(qi)業(ye)貸款(kuan)，按貸款(kuan)合(he)同簽訂日(ri)貸款(kuan)基礎利(li)率的(de)50%給予同期(qi)限(xian)最長(chang)2年(nian)貼(tie)息(xi)。對(dui)(dui)還款(kuan)積極、帶(dai)動就業(ye)能(neng)力強、創業(ye)項目好的(de)借款(kuan)個人(ren)和小微(wei)企(qi)業(ye)，還款(kuan)后可(ke)繼續提供創業(ye)貸款(kuan)擔保和貼(tie)息(xi)，但累計次(ci)數不得超過3次(ci)，每次(ci)貼(tie)息(xi)年(nian)限(xian)最長(chang)為2年(nian)。2019年(nian)起，降低一次(ci)性創業(ye)補貼(tie)、創業(ye)崗位(wei)開發(fa)補貼(tie)申領門檻，取消社會(hui)保險費繳(jiao)費時限(xian)要求(qiu)。

失業人員參加培訓合格后給予補貼

在(zai)進一步(bu)強化就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)培(pei)訓方面，提出(chu)要推行終身職業(ye)(ye)技(ji)能培(pei)訓制度、支持(chi)困難企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展職工在(zai)崗培(pei)訓、放寬技(ji)術技(ji)能補貼申領(ling)條(tiao)件和面向失業(ye)(ye)人員開(kai)展培(pei)訓。

放寬技術技能(neng)補(bu)(bu)貼申(shen)領(ling)條件(jian)(jian)，2019年(nian)1月1日(ri)(ri)至(zhi)2020年(nian)12月31日(ri)(ri)，將技術技能(neng)提升補(bu)(bu)貼申(shen)領(ling)條件(jian)(jian)由企業(ye)在職職工(gong)參加(jia)失業(ye)保(bao)險3年(nian)以(yi)(yi)上(shang)放寬至(zhi)參保(bao)1年(nian)以(yi)(yi)上(shang)；將59項專業(ye)技術人員職業(ye)資格證(zheng)書(shu)納入補(bu)(bu)貼范圍。

對培(pei)訓合(he)格的失業(ye)(ye)人(ren)(ren)員給予職業(ye)(ye)培(pei)訓補貼(tie)，原則上對培(pei)訓合(he)格的失業(ye)(ye)人(ren)(ren)員給予不超過(guo)(guo)初級工(gong)1000元(yuan)(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)、中級工(gong)1200元(yuan)(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)、高級工(gong)1400元(yuan)(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)、創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)訓1600元(yuan)(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)的培(pei)訓補貼(tie)。2019年1月1日至2020年12月31日，對其中就業(ye)(ye)困(kun)難人(ren)(ren)員和零就業(ye)(ye)家庭(ting)成員，在培(pei)訓期間再給予生活費補貼(tie)，補貼(tie)期限最(zui)長(chang)不超過(guo)(guo)30天。

高校畢業生職業培訓補貼范圍擴大

《意見》提出，將從(cong)加大失業(ye)人員就(jiu)(jiu)業(ye)幫扶(fu)、促(cu)進以高(gao)校畢業(ye)生為重(zhong)點的青年就(jiu)(jiu)業(ye)、促(cu)進農(nong)民工穩定就(jiu)(jiu)業(ye)三方(fang)面，進一(yi)步突出重(zhong)點群體就(jiu)(jiu)業(ye)。

將高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓補(bu)貼范圍，由畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)年(nian)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)擴(kuo)大(da)至在校大(da)學(xue)生(sheng)(sheng)。實(shi)施青年(nian)見(jian)(jian)習(xi)(xi)計劃(hua)，2019年(nian)1月1日至2021年(nian)12月31日，將就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)見(jian)(jian)習(xi)(xi)補(bu)貼范圍由擇業(ye)(ye)(ye)(ye)派遣期(qi)內離校未(wei)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)山東生(sheng)(sheng)源高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)擴(kuo)展至16-24歲失業(ye)(ye)(ye)(ye)青年(nian)，組織失業(ye)(ye)(ye)(ye)青年(nian)參加(jia)3-12個月的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)見(jian)(jian)習(xi)(xi)，按規(gui)定給(gei)予就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)見(jian)(jian)習(xi)(xi)補(bu)貼。

《意見(jian)》中(zhong)明確，要健(jian)(jian)全完(wan)善組織(zhi)機構、健(jian)(jian)全就業(ye)目標責任(ren)制(zhi)、加強就業(ye)形勢(shi)監測研判、完(wan)善推進(jin)(jin)落實(shi)(shi)機制(zhi)，來強化落實(shi)(shi)推進(jin)(jin)。建立實(shi)(shi)名制(zhi)管理(li)服務信息系統，對申請享(xiang)受就業(ye)創(chuang)業(ye)扶(fu)持政(zheng)策(ce)和就業(ye)創(chuang)業(ye)服務的困難企(qi)業(ye)、下(xia)崗失業(ye)人員進(jin)(jin)行實(shi)(shi)名制(zhi)管理(li)服務，確保各項政(zheng)策(ce)資(zi)金(jin)規(gui)范便捷惠及享(xiang)受對象(xiang)。