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主持人：劉俊良

嘉賓：中國旅游研究院(yuan)副院(yuan)長(chang)唐(tang)曉云(yun)

中(zhong)國(guo)社會(hui)科學院財經戰略研(yan)究院流通產業(ye)研(yan)究室主任依紹(shao)華(hua) 

提供崗位數量多，吸納作用明顯

記者：旅游業(ye)主要涉及哪些行業(ye)？提供(gong)的就業(ye)崗位(wei)具有哪些特點？

依(yi)紹華：旅(lv)(lv)游(you)業(ye)是以旅(lv)(lv)游(you)活動為中心，由眾多相關(guan)行(xing)業(ye)和(he)部門構成的(de)綜(zong)合性(xing)產(chan)業(ye)，包括食(shi)、住、行(xing)、游(you)、購、娛等多個行(xing)業(ye)。

旅(lv)游(you)(you)(you)業(ye)(ye)在吸納就(jiu)業(ye)(ye)方面(mian)，表現(xian)出雙重屬性(xing)。一方面(mian)，旅(lv)游(you)(you)(you)業(ye)(ye)具有勞動(dong)(dong)密集型產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)特點，以零售、住宿、餐飲(yin)等行業(ye)(ye)為例，這些行業(ye)(ye)對勞動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)數量的(de)(de)(de)需(xu)(xu)求較大，同(tong)時對勞動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)素(su)質要求不高，解決了大量低技能勞動(dong)(dong)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)問題。另一方面(mian)，旅(lv)游(you)(you)(you)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展與經濟社會的(de)(de)(de)發展保持(chi)同(tong)頻共振，與科(ke)技的(de)(de)(de)結(jie)合日益密切。隨(sui)著旅(lv)游(you)(you)(you)業(ye)(ye)逐漸向(xiang)精品化(hua)、個性(xing)化(hua)方向(xiang)發展，需(xu)(xu)要大量高素(su)質的(de)(de)(de)旅(lv)游(you)(you)(you)人才。

唐(tang)曉云：旅(lv)游業(ye)在吸納就業(ye)方(fang)面具(ju)有以下(xia)特(te)點：

一是提供崗(gang)位數量多。文化和旅(lv)游(you)部數據中心于2018年12月發布的(de)《2017年中國旅(lv)游(you)業(ye)(ye)統計公報》顯示，旅(lv)游(you)業(ye)(ye)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)帶動(dong)就業(ye)(ye)人數達2825萬人，直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)和間(jian)接(jie)(jie)帶動(dong)的(de)就業(ye)(ye)人數達7990萬人，占全國就業(ye)(ye)總人口的(de)10.28%。由此可見，旅(lv)游(you)業(ye)(ye)創造(zao)了大量的(de)就業(ye)(ye)崗(gang)位。

二是(shi)不斷創造(zao)新(xin)職業(ye)。隨(sui)著(zhu)“互(hu)聯(lian)網+旅(lv)游”的不斷發展，旅(lv)游業(ye)中出(chu)現(xian)了一些新(xin)職業(ye)，比如旅(lv)行(xing)定(ding)制師、當地向(xiang)導等，為勞(lao)動者就(jiu)業(ye)開辟了新(xin)的空(kong)間。

三是就業方(fang)式較靈(ling)活。由于游客出(chu)行存(cun)在淡季(ji)、旺(wang)季(ji)之(zhi)分(fen)，使得(de)一些崗位的彈性很大，具有階段性特征，因(yin)此勞(lao)動者能夠以更靈(ling)活的方(fang)式實現就業。

四(si)是(shi)女性(xing)就業(ye)占比(bi)高。由于旅游業(ye)具有服(fu)務業(ye)的特點(dian)，在(zai)旅游從業(ye)人員中，女性(xing)勞(lao)動者占據了(le)相當大的比(bi)重，大約(yue)在(zai) 60%左右，主要集中在(zai)餐飲(yin)、住(zhu)宿等就業(ye)門檻較低的服(fu)務行業(ye)。 

新職業將不斷涌現，創業需扎根細分領域

記者(zhe)：未(wei)來，旅游業(ye)(ye)中哪些領域會產生(sheng)新職業(ye)(ye)？對創業(ye)(ye)有怎樣的帶(dai)動作(zuo)用？

依紹華：前(qian)面(mian)(mian)提到，旅(lv)游業的(de)發展(zhan)與經濟社(she)會(hui)的(de)發展(zhan)密(mi)切相關。一(yi)方面(mian)(mian)，隨著科(ke)技的(de)不(bu)(bu)斷革新(xin)(xin)，科(ke)技對(dui)旅(lv)游業的(de)影響不(bu)(bu)斷加深，以互聯網、大數據、云計算等為主要特征的(de)新(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息技術大大提升(sheng)了旅(lv)游業的(de)服(fu)務品(pin)質。未來，科(ke)技與旅(lv)游高度融合的(de)領域，會(hui)不(bu)(bu)斷產生新(xin)(xin)職(zhi)業，比如(ru)利(li)用科(ke)技創新(xin)(xin)開發旅(lv)游產品(pin)的(de)工(gong)作崗位等。另(ling)一(yi)方面(mian)(mian)，現代社(she)會(hui)中(zhong)，人們的(de)消費(fei)觀念不(bu)(bu)斷升(sheng)級(ji)，為滿足消費(fei)者多樣化的(de)需求，高端旅(lv)游領域也(ye)會(hui)孕育出新(xin)(xin)職(zhi)業。

此外(wai)，由于旅游業(ye)具有較強(qiang)的產(chan)業(ye)融(rong)合(he)(he)性(xing)，旅游與文化、藝術、體(ti)育等產(chan)業(ye)會(hui)不斷融(rong)合(he)(he)，在這些產(chan)業(ye)的結(jie)合(he)(he)領域(yu)，也會(hui)產(chan)生新職業(ye)。

唐曉云：據統計，2017年，旅(lv)游業(ye)對GDP的(de)(de)綜合貢獻為9.13萬億元，占(zhan)GDP總量(liang)的(de)(de)11.04%。旅(lv)游市場體量(liang)巨大(da)(da)，而且新需求(qiu)和(he)新趨勢也在不斷涌現，留給創業(ye)者施展(zhan)拳腳(jiao)的(de)(de)空間很大(da)(da)，關(guan)鍵是要立足細(xi)分市場，做(zuo)好相關(guan)產(chan)品(pin)和(he)服務。

以在(zai)(zai)線旅游領域為(wei)例，攜(xie)程等頭部(bu)公司(si)占據了大部(bu)分(fen)的市場份(fen)額(e)，對(dui)于創業(ye)者來說，要與(yu)巨頭的經營(ying)模式和內容形成差異化競爭(zheng)，在(zai)(zai)細分(fen)領域做深做實。比如(ru)在(zai)(zai)線旅游創業(ye)公司(si)——6人游，以小包團形式，向用(yong)戶提供以出境游為(wei)主的中高端定制(zhi)旅行全程服務，深受歡迎(ying)。

此外(wai)，在鄉(xiang)村旅(lv)(lv)(lv)游(you)領域也有廣闊的(de)創業(ye)空間。一方面，雖然鄉(xiang)村旅(lv)(lv)(lv)游(you)市場已經初(chu)具(ju)規模，但(dan)從內部(bu)要(yao)素來看，仍然存在很多低端的(de)業(ye)態，局限于農(nong)家(jia)樂、采摘園等形式(shi)，只(zhi)能滿足(zu)基(ji)本(ben)的(de)食宿(su)和游(you)樂需求。對(dui)于從事鄉(xiang)村旅(lv)(lv)(lv)游(you)的(de)創業(ye)者來說，可以針(zhen)對(dui)不同群體，從需求端設計旅(lv)(lv)(lv)游(you)產品(pin)，不斷開發新的(de)鄉(xiang)村旅(lv)(lv)(lv)游(you)模式(shi)。另一方面，目(mu)前(qian)政府(fu)有關部(bu)門對(dui)發展鄉(xiang)村旅(lv)(lv)(lv)游(you)十分重視，制定了(le)很多扶持(chi)政策，營造了(le)良好的(de)創業(ye)環(huan)境。 

多方力量共同參與，建設旅游人才隊伍

記者：應該如何做好(hao)旅游人才的培養工作？

依紹華：做(zuo)好旅游人(ren)才的培養工(gong)作可以從以下兩方面著手。

一(yi)是針(zhen)對(dui)具有(you)從業意愿(yuan)的(de)(de)(de)勞動(dong)者(zhe)，特別是在(zai)鄉村旅(lv)游(you)領域(yu)，由(you)政府有(you)關部(bu)門或行(xing)業協會組織進行(xing)統(tong)一(yi)培訓(xun)，使(shi)勞動(dong)者(zhe)掌握從事旅(lv)游(you)業所需的(de)(de)(de)相(xiang)關技能，形成對(dui)旅(lv)游(you)業系統(tong)全(quan)面的(de)(de)(de)認知。

二是(shi)針對(dui)從業(ye)者崗位(wei)不同特點組織(zhi)在崗技能(neng)提升培訓(xun)(xun)(xun)，比如面(mian)向職業(ye)經理(li)人(ren)，開(kai)展管理(li)能(neng)力(li)培訓(xun)(xun)(xun)；面(mian)向導游從業(ye)人(ren)員，開(kai)展優秀導游培訓(xun)(xun)(xun)；面(mian)向旅游產品(pin)開(kai)發人(ren)員，開(kai)展創(chuang)新能(neng)力(li)培訓(xun)(xun)(xun)……關(guan)鍵(jian)要建立持(chi)續學習(xi)的機制，打造一(yi)支素(su)質優良的旅游人(ren)才隊(dui)伍。

唐曉云：旅游(you)(you)(you)院(yuan)校是培養(yang)旅游(you)(you)(you)專(zhuan)業(ye)人才的一個重(zhong)要(yao)載(zai)體。據了(le)解，截至2017年末，全國共(gong)有旅游(you)(you)(you)院(yuan)校2641所，招(zhao)生27.39萬(wan)人。

目(mu)前，旅游院校(xiao)在(zai)人(ren)才(cai)培養方面存在(zai)與(yu)市場(chang)需(xu)求(qiu)不匹配的問題。院校(xiao)在(zai)課程設置(zhi)和教材使用(yong)方面，無法跟上快速的市場(chang)變化，導致人(ren)才(cai)培養與(yu)市場(chang)需(xu)求(qiu)存在(zai)結構(gou)性矛盾(dun)。

針(zhen)對這(zhe)一問題，有的(de)院校做(zuo)出了比較好的(de)實踐探索，他們與企(qi)業(ye)建立合(he)作(zuo)機(ji)制，采(cai)取定向培養的(de)方式(shi)，根據市場(chang)需要有針(zhen)對性地培養人才。

目前優秀的經營管理人(ren)(ren)才(cai)、高端導游人(ren)(ren)才(cai)、大數(shu)據分(fen)析(xi)人(ren)(ren)才(cai)等都十分(fen)緊缺。培(pei)養適應新時(shi)期旅游發(fa)展需(xu)求的人(ren)(ren)才(cai)，需(xu)要建立市(shi)場(chang)化(hua)的培(pei)訓(xun)機制，充(chong)分(fen)調動(dong)政府(fu)、院校、企(qi)業(ye)、行業(ye)協會(hui)等多(duo)方力(li)量共(gong)同參(can)與。 

提高農村人口素質，促進返鄉創業

記者：旅游業對助力農村(cun)貧困人口脫貧、推進(jin)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興有哪(na)些(xie)作用(yong)？

依紹(shao)華：近幾(ji)年(nian)，我國(guo)鄉村旅游發(fa)(fa)展迅速，成(cheng)為旅游業(ye)的重要組(zu)成(cheng)部分，在(zai)助力(li)打贏脫貧攻堅戰(zhan)、推進鄉村振興方面發(fa)(fa)揮了重要作用。

一(yi)是有利于實現(xian)貧(pin)困人(ren)口(kou)轉移就(jiu)業(ye)(ye)。旅(lv)游業(ye)(ye)具(ju)有很強的帶動(dong)(dong)作用，通過發展鄉村旅(lv)游，可以直(zhi)接吸納當(dang)地貧(pin)困勞動(dong)(dong)力(li)就(jiu)近就(jiu)業(ye)(ye)，促進貧(pin)困人(ren)口(kou)增收。

二(er)是(shi)有利于(yu)提高農村人口的(de)整(zheng)體素質。旅(lv)游業除了(le)具(ju)有經濟功(gong)能之(zhi)外(wai)，還(huan)具(ju)有社會文化功(gong)能。發展(zhan)鄉村旅(lv)游可以增(zeng)加當(dang)地農民(min)與城市游客交流的(de)機(ji)會，有助于(yu)當(dang)地農民(min)改(gai)變落后(hou)的(de)生活習(xi)慣、學(xue)習(xi)外(wai)部前(qian)沿的(de)文化知識(shi)、樹立(li)健康積極(ji)的(de)人生態度(du)。

唐曉云：2018年(nian)，我(wo)國休閑農業和(he)鄉村旅游接待游客超30億人(ren)次，同時國內旅游人(ren)均(jun)花費(fei)為1000元左右。由此推算，鄉村旅游市(shi)場的(de)消費(fei)規模十分可(ke)觀，對于促進農村貧困人(ren)口增收具有(you)明顯的(de)帶動作用。

此外，發展旅(lv)游業有助于改善鄉(xiang)村環(huan)境。旅(lv)游對于環(huan)境衛(wei)生及景觀(guan)整潔的要求，將大大推動農(nong)村村容的改變，推動農(nong)村公共服務設施的建設。

不僅如此(ci)，發展(zhan)鄉(xiang)村旅游還有利于吸(xi)引外出務工人員(yuan)返鄉(xiang)就業，并實現回鄉(xiang)淘金、文(wen)化(hua)傳承(cheng)、鄉(xiang)村發展(zhan)三方面(mian)的“共(gong)贏”。

值得一提的(de)是，在發展鄉村旅游時，需要注(zhu)意兩個誤區。

第一，不是所(suo)有(you)的鄉村都可以發展旅(lv)游業。只有(you)具有(you)旅(lv)游資源和(he)基本發展條件的，才可以進(jin)行旅(lv)游開發。

第二，不是只(zhi)有(you)風景美才可以(yi)開發鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)。如果當地具有(you)良(liang)好(hao)的(de)交通條件(jian)、相(xiang)對完善的(de)基礎設施(shi)，同(tong)時又具有(you)民俗文(wen)化、美食(shi)資源或(huo)者特色(se)產業等(deng)旅(lv)游(you)(you)資源，也可以(yi)發展鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)。