又到(dao)招(zhao)生季,為維(wei)護廣(guang)大(da)考(kao)生和(he)家長的合法權益(yi),北京市(shi)教委5月27日表示(shi),本市(shi)首次實(shi)行(xing)民辦高(gao)校招(zhao)生簡章和(he)廣(guang)告備(bei)案告知承(cheng)諾責任制(zhi),實(shi)時(shi)監(jian)測“高(gao)薪就業”“保過學歷”“直通碩”等熱頻詞,定(ding)期開(kai)展“防范虛假招(zhao)生行(xing)為,凈化民辦高(gao)校招(zhao)生環境”專(zhuan)項工作,嚴查違規(gui)招(zhao)生。
每逢(feng)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)季,一(yi)些(xie)“野(ye)雞大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)”魚目混珠,欺騙招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng),強(qiang)制收費,嚴重擾亂教育(yu)秩序。北(bei)(bei)京市(shi)教委(wei)介紹,重點(dian)防范(fan)和打擊的包括無辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)資(zi)質但有(you)實質性(xing)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)和辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的機構(gou)(gou);已經終止辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)或被依法取締(di)但仍(reng)有(you)網站(zhan)活(huo)動(dong)的機構(gou)(gou);假借公辦(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)名(ming)義(yi)從(cong)事違法辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的機構(gou)(gou)。北(bei)(bei)京市(shi)教委(wei)將依法查處民辦(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)與(yu)“野(ye)雞大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)”違規(gui)合(he)作行(xing)(xing)為(wei)(wei),例如民辦(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)及其二級單位與(yu)無資(zi)質辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)機構(gou)(gou)合(he)作,開展(zhan)各種違規(gui)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)或辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)行(xing)(xing)為(wei)(wei);民辦(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)在明知承租(zu)方開展(zhan)違規(gui)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)、違規(gui)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)的情況下,仍(reng)然為(wei)(wei)其出租(zu)場(chang)地或提供其他便利;民辦(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)為(wei)(wei)無資(zi)質辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)機構(gou)(gou)提供師(shi)資(zi)、管理等服(fu)務(wu)。
“百分之百就(jiu)業”“就(jiu)業高(gao)酬(chou)”“百分之百考試(shi)通過(guo)率(lv)”等承(cheng)諾(nuo),以(yi)及夸大(da)或虛(xu)假宣(xuan)傳,招(zhao)(zhao)生廣(guang)告(gao)(gao)、簡章混淆或誤(wu)導(dao)學(xue)(xue)生,混淆“學(xue)(xue)歷(li)”和“非學(xue)(xue)歷(li)”區別等行(xing)(xing)為都屬(shu)違規行(xing)(xing)為。北(bei)京市(shi)教(jiao)委將加大(da)招(zhao)(zhao)生宣(xuan)傳監(jian)測和檢查力度,對“高(gao)薪就(jiu)業”“保過(guo)學(xue)(xue)歷(li)”“直(zhi)通碩”等熱(re)頻詞(ci)進行(xing)(xing)實(shi)時監(jian)測。首(shou)次實(shi)行(xing)(xing)民辦(ban)高(gao)校(xiao)招(zhao)(zhao)生簡章和廣(guang)告(gao)(gao)備案(an)告(gao)(gao)知承(cheng)諾(nuo)責任制,北(bei)京市(shi)教(jiao)委將督促(cu)民辦(ban)高(gao)校(xiao)切實(shi)履行(xing)(xing)備案(an)承(cheng)諾(nuo),對發布違規、虛(xu)假招(zhao)(zhao)生簡章和廣(guang)告(gao)(gao)宣(xuan)傳的民辦(ban)高(gao)校(xiao),將依(yi)法予以(yi)嚴肅查處。
有關部(bu)門將(jiang)及時(shi)核實監(jian)測到的(de)民辦高校違法違規(gui)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)線索,將(jiang)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)測結果作為年檢重要內(nei)容,對違規(gui)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)、發布(bu)虛假信(xin)息、欺騙考生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)民辦高校一票否(fou)決(jue),依(yi)法進(jin)行(xing)處置,嚴格追究其法律(lv)責任。對監(jian)測到的(de)涉及“野雞大學”違法違規(gui)行(xing)為,及時(shi)移(yi)送相關部(bu)門,依(yi)法依(yi)規(gui)合(he)力查處,同時(shi)通過(guo)新聞媒(mei)體曝(pu)光典型(xing)案件的(de)查處過(guo)程。
北(bei)京市將建立健全“一白兩黑”名(ming)單制度。在(zai)政府網站、微信公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)號(hao),公(gong)(gong)(gong)布當年(nian)具有招(zhao)(zhao)生(sheng)資格(ge)的民辦高(gao)校“白名(ming)單”,向社(she)會公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)公(gong)(gong)(gong)布查(cha)處的違規招(zhao)(zhao)生(sheng)的民辦高(gao)校“黑名(ming)單”,增(zeng)強(qiang)社(she)會公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)鑒別能力。在(zai)教育系統內(nei)部通報近年(nian)來涉及(ji)虛(xu)假(jia)招(zhao)(zhao)生(sheng)的企業或(huo)個人(ren)“黑名(ming)單”,防止與之合(he)作辦學,并逐步建立民辦高(gao)校信用管理工作機制。
民辦(ban)高(gao)校(xiao)年檢結果每年6月向社(she)會公(gong)示,年檢結果為暫緩通過(guo)和不通過(guo)的學(xue)校(xiao),停止(zhi)辦(ban)理辦(ban)學(xue)許可證(zheng)有效(xiao)期延續手續,依法停止(zhi)其招生(sheng)資(zi)格。北京(jing)市教育部門(men)(men)將與(yu)相關部門(men)(men)加強協同,健全教育、公(gong)安、網信、市場監管(guan)、文化執法、廣播電(dian)視等部門(men)(men)聯合執法機制,堅決查(cha)處“野雞大(da)學(xue)”虛假(jia)招生(sheng)行為。
民辦高校招生“緊(jin)箍咒”
1、簡章廣告均須備案
凡經北京市教委批準設立或管理的(de),持有效的(de)《辦(ban)(ban)學許可證》和《法人登記(ji)證》,2019至2020學年具有招生(sheng)資格的(de)民(min)辦(ban)(ban)普通高(gao)校、獨立學院、民(min)辦(ban)(ban)非學歷(li)高(gao)等(deng)教育(yu)機構發布招生(sheng)簡(jian)章和廣告,均要進(jin)行備案。
民辦(ban)高(gao)校在本市或外省(自治區、直轄市),通(tong)過(guo)報(bao)刊(kan)、廣播(bo)、電視、互聯網、戶外廣告、未經出版的(de)印刷品及影像資(zi)料等媒介(jie),以刊(kan)登、播(bo)放、張貼、散(san)發(fa)、郵寄等方(fang)式(shi)發(fa)布的(de)2019-2020學(xue)(xue)年秋季及春季招(zhao)(zhao)生(sheng)簡(jian)章、廣告、報(bao)考指南、入學(xue)(xue)通(tong)知(zhi)等各種形式(shi)的(de)招(zhao)(zhao)生(sheng)和辦(ban)學(xue)(xue)宣傳(chuan)信息,均為(wei)備案內(nei)容。如學(xue)(xue)校本學(xue)(xue)年不(bu)印制紙質簡(jian)章,需將其(qi)他途徑發(fa)布的(de)招(zhao)(zhao)生(sheng)和辦(ban)學(xue)(xue)宣傳(chuan)信息的(de)文字內(nei)容進(jin)行備案。若2019-2020學(xue)(xue)年具有招(zhao)(zhao)生(sheng)資(zi)格(ge),但實際(ji)不(bu)開展招(zhao)(zhao)生(sheng)宣傳(chuan)的(de)學(xue)(xue)校需出具書面說(shuo)明并加蓋單位公章。
2、禁用合成圖片
招(zhao)生(sheng)(sheng)宣傳的主(zhu)體必須是民辦高校,不(bu)得以內設機構(如(ru)二級(ji)學(xue)(xue)院(yuan))名義進行(xing)宣傳。有(you)關(guan)辦學(xue)(xue)條件、教學(xue)(xue)活動(dong)的圖(tu)片(pian)要使(shi)用(yong)(yong)本(ben)校及本(ben)校師生(sheng)(sheng)員工(gong)的實景照(zhao)片(pian),不(bu)得使(shi)用(yong)(yong)電腦合成圖(tu)片(pian);所(suo)用(yong)(yong)圖(tu)片(pian)要有(you)文字說(shuo)明(ming),選用(yong)(yong)人(ren)物圖(tu)片(pian)要征得本(ben)人(ren)同(tong)意(yi)。不(bu)得以國(guo)家(jia)機關(guan)工(gong)作(zuo)人(ren)員的名義進行(xing)招(zhao)生(sheng)(sheng)宣傳,招(zhao)生(sheng)(sheng)簡章和廣告中(zhong)不(bu)得使(shi)用(yong)(yong)國(guo)家(jia)領導人(ren)及其他國(guo)家(jia)機關(guan)工(gong)作(zuo)人(ren)員的照(zhao)片(pian)。
學(xue)校的(de)(de)獲(huo)(huo)獎項(xiang)(xiang)目要注(zhu)明獲(huo)(huo)獎時(shi)間和評選(xuan)單位名(ming)稱,主要宣傳由(you)教育(yu)行政(zheng)部門(men)(men)或政(zheng)府其他部門(men)(men)組織評選(xuan)的(de)(de)獎項(xiang)(xiang),由(you)非政(zheng)府部門(men)(men)評選(xuan)的(de)(de)獎項(xiang)(xiang)重點宣傳近三(san)年取得(de)的(de)(de),數量(liang)不得(de)超(chao)過宣傳總(zong)數的(de)(de)50%。
3、嚴(yan)格區分教(jiao)育類型
招(zhao)生宣傳(chuan)內容要注明學(xue)歷教(jiao)(jiao)育(yu)與非學(xue)歷教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)區別(bie),避免受教(jiao)(jiao)育(yu)者產生歧(qi)義(yi)。舉(ju)辦非學(xue)歷教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)民辦普通高校、獨立(li)學(xue)院,要將學(xue)歷教(jiao)(jiao)育(yu)與非學(xue)歷教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)招(zhao)生簡章和廣告分(fen)別(bie)制(zhi)作、發布(bu)和備案。
非學(xue)(xue)歷教(jiao)育招(zhao)生簡章和廣告在(zai)專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置、證書頒發等(deng)內容上(shang)要嚴格區(qu)別于學(xue)(xue)歷教(jiao)育,不得標注北京(jing)教(jiao)育考試院(yuan)統一編制(zhi)的(de)普通(tong)(tong)本(專(zhuan))科(ke)招(zhao)生“學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)代(dai)碼”“專(zhuan)業(ye)(ye)代(dai)碼”等(deng)內容。不具有學(xue)(xue)位授予(yu)權的(de)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)使用學(xue)(xue)生穿(chuan)學(xue)(xue)位服的(de)圖片,須根據學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)實際情(qing)況附(fu)加有關通(tong)(tong)過(guo)自考等(deng)取得學(xue)(xue)位的(de)文(wen)字說(shuo)明。
4、禁用“最大”“最好”
學校招生(sheng)簡章不(bu)(bu)得(de)(de)使(shi)用(yong)“最大”“最好(hao)”“第(di)一”等(deng)描述性(xing)(xing)用(yong)語(yu),不(bu)(bu)得(de)(de)使(shi)用(yong)“100%考試通過率”“入學即簽訂就(jiu)業(ye)(ye)協議”“100%就(jiu)業(ye)(ye)率”“高(gao)薪(xin)就(jiu)業(ye)(ye),一步到位”等(deng)承(cheng)諾性(xing)(xing)用(yong)語(yu)。不(bu)(bu)得(de)(de)對學校辦學條件、師資力量及(ji)學生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)前景(jing)、薪(xin)金水平等(deng)做虛假、夸(kua)大宣(xuan)傳。
5、不得跨學年預收費
民辦高校(xiao)要嚴格按(an)照教(jiao)育收(shou)(shou)(shou)費(fei)公(gong)示要求,在招生工作啟動前(qian)30天,通(tong)過招生簡章、學(xue)(xue)校(xiao)網站、公(gong)示欄、公(gong)示牌等多種形式(shi),向(xiang)社(she)會全(quan)面(mian)公(gong)開收(shou)(shou)(shou)費(fei)項(xiang)目(mu)、收(shou)(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、退費(fei)規定和咨詢(xun)投(tou)訴(su)電(dian)話(hua)等內容。若學(xue)(xue)校(xiao)調(diao)整收(shou)(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun),應實行“新生新辦法、老生老辦法”的原則,收(shou)(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)調(diao)整前(qian)已入(ru)學(xue)(xue)的在校(xiao)生仍(reng)執行原收(shou)(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。學(xue)(xue)校(xiao)應按(an)學(xue)(xue)期或學(xue)(xue)年(nian)收(shou)(shou)(shou)取學(xue)(xue)費(fei)、住(zhu)宿費(fei),不得跨學(xue)(xue)年(nian)預收(shou)(shou)(shou);一個辦學(xue)(xue)周期內,學(xue)(xue)費(fei)和住(zhu)宿費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)原則上應保持相(xiang)對穩定;當年(nian)收(shou)(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)公(gong)示之后,不得變更。
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