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45歲的霍學力是鎮上遠近聞名的農業專家，老百姓種地遇到什么難題，都會第一時間想到找“霍主任”。然而，在鄄城縣引馬鎮農業綜合服務中心工作的他8年前評上中級職稱后，就一直難以再“往前一步”。“我們整個單位都沒有一個副高級崗位，自然也就沒法兒評副高職稱。”

在全(quan)省眾多的鄉鎮(zhen)事(shi)業(ye)單位中，有(you)9萬(wan)多名專業(ye)技術(shu)人員面臨類似困(kun)境。伴(ban)隨著我省最近制(zhi)定出臺《關于改革完善鄉鎮(zhen)基層事(shi)業(ye)單位專業(ye)技術(shu)崗位管理制(zhi)度(du)的指導(dao)意見》，“霍學力(li)們”的煩惱將得到根本性解決。

鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)(xing)，關鍵在人(ren)(ren)才(cai)(cai)振(zhen)興(xing)(xing)。人(ren)(ren)才(cai)(cai)振(zhen)興(xing)(xing)，離不開人(ren)(ren)才(cai)(cai)制(zhi)度創(chuang)新。針對我(wo)省鄉(xiang)鎮基(ji)層(ceng)事業單位存(cun)在的引人(ren)(ren)難(nan)與(yu)留人(ren)(ren)難(nan)“兩難(nan)”并存(cun)困局，省人(ren)(ren)力資源社會保障廳解放思想、大膽創(chuang)新，向難(nan)點、痛(tong)點攻堅，全面深化基(ji)層(ceng)崗位設置管理制(zhi)度改革(ge)，為基(ji)層(ceng)引才(cai)(cai)、留才(cai)(cai)、用(yong)才(cai)(cai)提供有效制(zhi)度供給：

——首次明(ming)確，鄉鎮(zhen)基層(ceng)事業單位(wei)可設置正高級崗位(wei)。此舉(ju)將徹底改變(bian)我省(sheng)鄉鎮(zhen)事業單位(wei)人(ren)員(yuan)無法評聘正高的歷史，打(da)破人(ren)才晉升的“天(tian)花板”。

——提(ti)高崗(gang)位(wei)設(she)置比(bi)例(li)，重點(dian)是提(ti)高高級(ji)崗(gang)位(wei)設(she)置比(bi)例(li)，并以2022年、2028年、2035年為時間節點(dian)確定目標。到(dao)2022年，高級(ji)崗(gang)位(wei)設(she)置比(bi)例(li)從5%提(ti)高到(dao)10%，到(dao)2028年提(ti)至15%，2035年則(ze)高達(da)20%。

——調整(zheng)崗位(wei)設(she)置(zhi)方式，將崗位(wei)設(she)置(zhi)由按(an)事業單(dan)位(wei)獨立設(she)置(zhi)，調整(zheng)為由縣(xian)（市、區）按(an)照鄉(xiang)鎮統籌(chou)設(she)置(zhi)，實行總量管(guan)理(li)、動態調整(zheng)、統籌(chou)調控。這一做法(fa)可(ke)解決部分(fen)事業單(dan)位(wei)因人(ren)員少無(wu)法(fa)達到(dao)設(she)置(zhi)比例的問題。

按(an)照2022年(nian)、2028年(nian)、2035年(nian)的崗(gang)位(wei)結構比例測算，全省鄉鎮基層事業單位(wei)可(ke)分(fen)別增加正(zheng)高(gao)級崗(gang)位(wei)2291個、3183個、4992個，副高(gao)級崗(gang)位(wei)209個、3827個、6541個，大大釋放出(chu)制度創新紅(hong)利。

“我們盼這項政策盼了(le)很久，未(wei)來機會(hui)更(geng)多，干勁也更(geng)足了(le)！”得知新(xin)政出臺(tai)，霍學力十(shi)分(fen)激(ji)動。鄄城(cheng)縣人社(she)局事(shi)業單位人事(shi)管(guan)理科(ke)科(ke)長葛占(zhan)生表示，政策創新(xin)力度大，十(shi)分(fen)“解渴”，能吸引更(geng)多年輕專(zhuan)業技術(shu)人才扎根基層，服務鄉村振興(xing)。

崗位增加，財(cai)政投入能否保(bao)障待遇(yu)兌現(xian)？省人力資源(yuan)社會保(bao)障廳事業單位人事管理處(chu)副處(chu)長邢軍介紹(shao)，此次改革充分(fen)考(kao)慮到(dao)我省基層(ceng)財(cai)力不平衡的實(shi)際情況，采(cai)取3個時(shi)間節點(dian)分(fen)步調整設置到(dao)位的實(shi)施(shi)方式，預計平均每(mei)縣每(mei)年分(fen)別增加支出(chu)115萬(wan)元、260萬(wan)元、463萬(wan)元，財(cai)力完全可承受，確保(bao)好(hao)政策能落實(shi)、快見效。