經總理簽批,國務院近日印發《關于進一步做好穩就業工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見(jian)》指(zhi)出(chu)(chu),要以新時代(dai)中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想(xiang)為(wei)指(zhi)導,全(quan)面貫徹黨的(de)十九大和十九屆二中、三中、四中全(quan)會(hui)精神,堅持(chi)把穩就業(ye)(ye)(ye)(ye)擺在更(geng)(geng)加突出(chu)(chu)位置,強化底線思維,做實就業(ye)(ye)(ye)(ye)優先政策,健全(quan)有利于更(geng)(geng)充分更(geng)(geng)高質量就業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)促(cu)進機制,堅持(chi)創造更(geng)(geng)多就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位和穩定(ding)現(xian)有就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位并重,突出(chu)(chu)重點(dian)、統籌推(tui)進、精準(zhun)施策,全(quan)力防范化解規模性(xing)失業(ye)(ye)(ye)(ye)風險,全(quan)力確(que)保(bao)就業(ye)(ye)(ye)(ye)形勢總體穩定(ding)。《意見(jian)》就穩就業(ye)(ye)(ye)(ye)工作提出(chu)(chu)了六(liu)個方面重點(dian)舉措。
一是(shi)支持(chi)企業(ye)穩定(ding)崗(gang)位。將階段性(xing)降(jiang)低失業(ye)保(bao)(bao)險(xian)和工(gong)傷保(bao)(bao)險(xian)費率(lv)、失業(ye)保(bao)(bao)險(xian)穩崗(gang)返還(huan)及(ji)職工(gong)在崗(gang)培訓補(bu)貼政策(ce)延續實施1年。加強對民營企業(ye)和小微企業(ye)的金融支持(chi),引(yin)導企業(ye)開拓國(guo)內市場,規范企業(ye)裁員(yuan)行(xing)為。
二是(shi)開發(fa)更多(duo)就業崗位。支持社(she)區生活、家政、旅游、托(tuo)育(yu)、養老等吸納就業能力強(qiang)的服務業發(fa)展。合理擴大有(you)效投資(zi),適當降(jiang)低(di)(di)部(bu)分基礎設(she)施等項目(mu)資(zi)本金比例。研究適時進一步降(jiang)低(di)(di)進口關稅(shui)和(he)制(zhi)度性(xing)成(cheng)本。
三是促進勞動(dong)者(zhe)多渠道就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。降低(di)小(xiao)微企業(ye)(ye)創業(ye)(ye)擔保(bao)貸款申請條件。啟動(dong)新就業(ye)(ye)形態人員職業(ye)(ye)傷害保(bao)障試點,抓緊清理取(qu)消不合(he)理限(xian)制靈活就業(ye)(ye)的(de)規定(ding)。對享(xiang)受靈活就業(ye)(ye)社會保(bao)險(xian)補貼或(huo)從(cong)事公益性崗位政策期(qi)(qi)滿仍未(wei)穩定(ding)就業(ye)(ye)的(de)困難人員,政策享(xiang)受期(qi)(qi)限(xian)可延長1年(nian)。
四(si)是大規(gui)模開展職(zhi)業(ye)技能培(pei)(pei)訓(xun)。大力推進職(zhi)業(ye)技能提(ti)升行動,擴(kuo)大技能人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)培(pei)(pei)訓(xun)規(gui)模,加強職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)基礎(chu)能力建設。組(zu)織城鄉未(wei)繼續(xu)升學(xue)的初高中畢業(ye)生、20歲以下有意愿的登記失業(ye)人(ren)員參加勞動預備制培(pei)(pei)訓(xun),按規(gui)定給予培(pei)(pei)訓(xun)補貼(tie)。
五是做實(shi)就(jiu)業(ye)創業(ye)服(fu)(fu)務。健全(quan)就(jiu)業(ye)信(xin)(xin)息監測(ce)系統,開放線上(shang)失業(ye)登記入口,實(shi)現失業(ye)人員基(ji)本信(xin)(xin)息、求職意愿和(he)就(jiu)業(ye)服(fu)(fu)務跨地區共享。加強重(zhong)大(da)項目、重(zhong)大(da)工程(cheng)、專項治理對就(jiu)業(ye)影響跟蹤(zong)應(ying)對。市級以上(shang)公共就(jiu)業(ye)人才服(fu)(fu)務機(ji)構要(yao)實(shi)現崗位信(xin)(xin)息在(zai)線發布,并向上(shang)歸集。實(shi)施基(ji)層公共就(jiu)業(ye)服(fu)(fu)務經辦(ban)能力提升計劃(hua),建立登記失業(ye)人員定期聯系和(he)分(fen)級分(fen)類服(fu)(fu)務制(zhi)度。
六是做好基本(ben)生活保障(zhang)。及(ji)時(shi)(shi)兌(dui)現失(shi)業保險待遇(yu),對領取失(shi)業保險金期滿仍未就業且距離(li)法定退(tui)休(xiu)年(nian)齡不足(zu)1年(nian)的(de)人員(yuan),可繼續發放(fang)失(shi)業保險金直至法定退(tui)休(xiu)年(nian)齡。對生活困(kun)難的(de)失(shi)業人員(yuan),按規定及(ji)時(shi)(shi)納入(ru)臨時(shi)(shi)生活補助、最(zui)低(di)生活保障(zhang)和臨時(shi)(shi)救助等范圍。
《意見》強調(diao),要加強穩(wen)就(jiu)業工作(zuo)(zuo)組織保障,完善(shan)工作(zuo)(zuo)組織協調(diao)、資金投入保障、就(jiu)業形勢監測、突發事(shi)件處置、輿論(lun)宣傳引導(dao)等五項機制,推動(dong)各地切實履行(xing)穩(wen)就(jiu)業主體責任,匯(hui)聚穩(wen)就(jiu)業強大合力。
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