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山(shan)東是人口(kou)大(da)省，也是勞(lao)動力大(da)省。面對新冠肺炎疫(yi)情(qing)的沖擊(ji)，山(shan)東把(ba)穩(wen)就(jiu)(jiu)業作為(wei)最(zui)大(da)民生，迅速出臺(tai)多條政策措施，精準打(da)好穩(wen)就(jiu)(jiu)業“組合(he)拳”，確保就(jiu)(jiu)業局勢穩(wen)定(ding)。

穩崗位：惠企政策效應顯現

針對企業(ye)(ye)在疫情中(zhong)遇到(dao)的實際困(kun)(kun)難，山(shan)東(dong)迅速出臺“支持中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)發展(zhan)20條(tiao)”“穩就業(ye)(ye)24條(tiao)”等措施，從(cong)企業(ye)(ye)最(zui)關心的社(she)保費入手，著(zhu)力做好(hao)“減緩返補”，以更(geng)大力度減負穩崗。預計山(shan)東(dong)今年(nian)為企業(ye)(ye)減免(mian)社(she)保繳費473.4億元(yuan)，其中(zhong)養(yang)老、失業(ye)(ye)、工(gong)傷保險(xian)分別減負436.8億元(yuan)、21.6億元(yuan)、15億元(yuan)。3月1日起，將職工(gong)基本(ben)醫療保險(xian)單(dan)位(wei)繳費費率階(jie)段(duan)性降低1個百分點。還出臺了社(she)保費緩繳政策(ce)，對面臨(lin)暫(zan)時(shi)性生產(chan)經營困(kun)(kun)難的中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)，允許緩繳最(zui)長6個月的養(yang)老、失業(ye)(ye)、工(gong)傷、醫療保險(xian)費，免(mian)收滯納金(jin)。

此(ci)外，山東采取據實(shi)撥付、“先預撥、后承諾、再清算”等方式，加快落實(shi)失(shi)業保險穩崗(gang)返(fan)(fan)還(huan)政策。如淄博(bo)市僅用36小時就將(jiang)3900萬元穩崗(gang)返(fan)(fan)還(huan)資(zi)金撥付737家企業，企業“零(ling)填表、零(ling)申報、零(ling)跑腿”。今(jin)年(nian)(nian)以來，全省已發放(fang)失(shi)業保險穩崗(gang)返(fan)(fan)還(huan)資(zi)金11.7億元，惠及(ji)企業9.4萬家、職工403.3萬人，返(fan)(fan)還(huan)規(gui)模超過去年(nian)(nian)全年(nian)(nian)。

為了(le)扶持疫情防控重點物資生產企業(ye)，山東按照每(mei)人每(mei)天200元(yuan)的(de)標準給予一(yi)次性用工(gong)補(bu)(bu)貼，每(mei)個(ge)企業(ye)補(bu)(bu)貼最(zui)高(gao)50萬元(yuan)；對2月(yue)10日(ri)至(zhi)3月(yue)10日(ri)期間(jian)復工(gong)新吸(xi)納(na)就業(ye)的(de)，每(mei)新吸(xi)納(na)1人，按每(mei)人1000元(yuan)標準給予企業(ye)一(yi)次性吸(xi)納(na)就業(ye)補(bu)(bu)貼。

對歌爾集團、雷(lei)沃重工(gong)(gong)的人工(gong)(gong)成(cheng)本(ben)分析顯示，疫(yi)情(qing)導致山(shan)東省(sheng)勞動密集型(xing)企業人工(gong)(gong)成(cheng)本(ben)增(zeng)加(jia)(jia)4%左(zuo)右。而(er)山(shan)東省(sheng)出臺的穩就業政(zheng)策，將增(zeng)加(jia)(jia)的人工(gong)(gong)成(cheng)本(ben)平均降(jiang)低60%左(zuo)右，穩崗政(zheng)策效應充分顯現。

求增量：聚力擴大就業空間

在穩定(ding)現(xian)有崗位的同(tong)時(shi)，山東大(da)力實施新舊動(dong)能轉(zhuan)換(huan)重大(da)工(gong)程，加快(kuai)經濟高(gao)質(zhi)量發展，通過穩增長穩定(ding)擴(kuo)大(da)就業。

受此次(ci)疫(yi)情影(ying)響，山東著力釋放“宅經濟(ji)”新潛能(neng)，集中(zhong)培育線上零售、在線教育、網絡培訓、居家辦公、遠(yuan)程服務(wu)、虛擬會務(wu)等功(gong)能(neng)性服務(wu)平(ping)臺(tai)企(qi)業。

企業用電(dian)數據顯示，信(xin)(xin)息(xi)傳輸、軟件(jian)和(he)信(xin)(xin)息(xi)技術服務業復(fu)工電(dian)力指數居各行業之首(shou)，成(cheng)為就業新增量。

山東(dong)還(huan)大力推(tui)進(jin)項(xiang)目(mu)建設，通過項(xiang)目(mu)用工(gong)(gong)需求催生(sheng)就業(ye)崗(gang)位。山東(dong)謀(mou)劃確定274個省級重點項(xiang)目(mu)，總(zong)投資近9000億元(yuan)(yuan)，今(jin)年投資超(chao)過1000億元(yuan)(yuan)；裕龍島煉化一體項(xiang)目(mu)全(quan)面(mian)進(jin)入(ru)建設實施階(jie)段。山東(dong)重工(gong)(gong)百萬輛整(zheng)機整(zheng)車綠色智造(zao)產業(ye)園、濰柴新(xin)百萬臺數字化動(dong)力產業(ye)基地(di)項(xiang)目(mu)，以及(ji)總(zong)投資28.6億美(mei)元(yuan)(yuan)的16個外(wai)資項(xiang)目(mu)相繼開工(gong)(gong)開業(ye)，為擴(kuo)大就業(ye)提(ti)供重要支撐。

山東(dong)還把(ba)扶持(chi)(chi)創業(ye)作為(wei)穩就業(ye)支(zhi)撐，規定(ding)返鄉入鄉創業(ye)人員在創業(ye)地(di)(di)(di)享(xiang)受與當地(di)(di)(di)勞動者同等創業(ye)扶持(chi)(chi)政策，將返鄉創業(ye)項目確需的新增建設用地(di)(di)(di)納入鄉村振興用地(di)(di)(di)指標(biao)優先支(zhi)持(chi)(chi)。鼓(gu)勵(li)支(zhi)持(chi)(chi)勞務(wu)輸出地(di)(di)(di)在省外和省內重(zhong)點市設立返鄉創業(ye)服(fu)務(wu)站(zhan)，根據服(fu)務(wu)效果給予獎補。

山東菏澤是勞務(wu)(wu)輸(shu)出大(da)市(shi)(shi)，全市(shi)(shi)1019萬(wan)(wan)人中有140多萬(wan)(wan)人在(zai)外就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。該市(shi)(shi)大(da)力實(shi)施“歸(gui)雁興菏”行(xing)動，在(zai)北京(jing)、上海(hai)、天津、濟南等大(da)中城(cheng)市(shi)(shi)建立(li)市(shi)(shi)級返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)站(zhan)(zhan)36家、縣級返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)站(zhan)(zhan)196家，每個服務(wu)(wu)站(zhan)(zhan)最高(gao)給予3萬(wan)(wan)元(yuan)獎補，累計吸引19.03萬(wan)(wan)人返(fan)鄉創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)，領辦創(chuang)(chuang)辦實(shi)體7.09萬(wan)(wan)家，帶動就(jiu)業(ye)(ye)45萬(wan)(wan)人。

抓重點：穩住就業基本盤

解決好(hao)農民工、高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生以及生活(huo)困難失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)等重(zhong)點(dian)群(qun)體就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，是穩(wen)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)工作的重(zhong)中之重(zhong)。山東堅持因人(ren)施策、分類幫(bang)扶，著力穩(wen)住就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)基本盤。

為(wei)支持農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)返崗復工(gong)(gong)，山東大力(li)開(kai)展務(wu)工(gong)(gong)暢通行活動，建(jian)立全省統一的(de)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)點對(dui)點用工(gong)(gong)對(dui)接(jie)服務(wu)平臺，及(ji)時(shi)發布企業復工(gong)(gong)和農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)返崗信息(xi)，協(xie)調指導勞務(wu)輸入地(di)與輸出(chu)地(di)主動對(dui)接(jie)、靠前服務(wu)。對(dui)于成規模、成批次外(wai)出(chu)的(de)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)群體，山東開(kai)展“點對(dui)點”專(zhuan)車（專(zhuan)列、專(zhuan)廂(xiang)、專(zhuan)機）運輸服務(wu)，累計開(kai)行務(wu)工(gong)(gong)人員包車近9600次（趟），接(jie)送務(wu)工(gong)(gong)人員18萬余人次。

為幫助(zhu)高(gao)校畢業(ye)(ye)生盡早就(jiu)業(ye)(ye)，山東搭建“就(jiu)選山東”高(gao)校畢業(ye)(ye)生求職招(zhao)聘云平臺(tai)，73所高(gao)校在線舉(ju)辦招(zhao)聘會，參會企業(ye)(ye)2.14萬家，發(fa)布崗位信息34.75萬個，訪問人次達12.23萬。出臺(tai)高(gao)校畢業(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)服務8項便利措施，增加(jia)公(gong)務員(yuan)招(zhao)錄數量(liang)，擴大“三支(zhi)一扶”計(ji)劃、青年(nian)見(jian)習計(ji)劃規模，等(deng)等(deng)。截至目(mu)前，全省畢業(ye)(ye)生總體就(jiu)業(ye)(ye)率高(gao)于上年(nian)同期1.3個百(bai)分點。

為(wei)保(bao)障和促進失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)就業(ye)(ye)(ye)，山(shan)東還將失業(ye)(ye)(ye)保(bao)險金(jin)標準提高(gao)至(zhi)最低工資(zi)標準的90%，將生活(huo)困(kun)(kun)難(nan)下崗(gang)失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)一(yi)次性(xing)(xing)臨時生活(huo)補助政策延長(chang)一(yi)年。同時完善了公益性(xing)(xing)崗(gang)位(wei)托底安(an)(an)置制(zhi)度，延長(chang)公益性(xing)(xing)崗(gang)位(wei)政策享受期限，對“零(ling)就業(ye)(ye)(ye)”家庭成員(yuan)(yuan)、建檔立(li)卡(ka)貧(pin)困(kun)(kun)勞動力(li)等(deng)開展即時就業(ye)(ye)(ye)援助。截至(zhi)目前(qian)，企業(ye)(ye)(ye)吸納(na)就業(ye)(ye)(ye)困(kun)(kun)難(nan)人(ren)員(yuan)(yuan)2.31萬(wan)人(ren)，通過(guo)公益性(xing)(xing)崗(gang)位(wei)安(an)(an)置就業(ye)(ye)(ye)困(kun)(kun)難(nan)人(ren)員(yuan)(yuan)1.6萬(wan)人(ren)，為(wei)7萬(wan)名就業(ye)(ye)(ye)困(kun)(kun)難(nan)人(ren)員(yuan)(yuan)靈活(huo)就業(ye)(ye)(ye)提供社保(bao)補貼。