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疫情發生以來，全省各級人社部門開發服務疫情防控、復工復產的臨時性公益崗位近萬個，實現了疫情防控和就業困難人員托底安置“雙促進”。近日，省人力資源社會保障廳聯合省財政廳出臺《山東省就業困難人員公益性崗位托底安置制度實施細則》，通過制度性安排，加大零就業家庭、建檔立卡適齡貧困勞動力、大齡就業困難人員等群體的就業保障力度。

據(ju)了解(jie)，公(gong)益性崗(gang)位面向非(fei)營利性基層公(gong)共服(fu)務類、公(gong)共管理(li)類崗(gang)位開發(fa)設置(zhi)。根據(ju)“有限兜底(di)”原(yuan)則，安置(zhi)對(dui)象須在(zai)一年內接受公(gong)共就(jiu)業(ye)服(fu)務三次以上仍未能就(jiu)業(ye)。人員(yuan)范(fan)圍實行動(dong)態調整(zheng)機制，由(you)各(ge)市人社(she)部門根據(ju)就(jiu)業(ye)形(xing)勢變化，適時(shi)調整(zheng)崗(gang)位規模(mo)和安置(zhi)對(dui)象范(fan)圍。

公(gong)益(yi)性崗位聘用(yong)由縣級以上(shang)人社(she)部(bu)門負責組(zu)織實施，原則上(shang)于(yu)每年第一季度集(ji)中(zhong)組(zu)織一次，形(xing)成制度化安(an)排(pai)。各設區(qu)市可歸集(ji)或儲備(bei)一批公(gong)益(yi)性崗位，專項用(yong)于(yu)安(an)置(zhi)特定時期(qi)或特定形(xing)勢下出現的集(ji)中(zhong)、大(da)規模(mo)就業困(kun)難人員(yuan)。

排序安置(zhi)(zhi)是(shi)政策(ce)一個重(zhong)要創(chuang)新(xin)點(dian)，即依(yi)序對(dui)零就(jiu)業家庭(ting)人(ren)員(yuan)、建檔立卡適齡(ling)貧困勞動力、大齡(ling)就(jiu)業困難人(ren)員(yuan)予(yu)以重(zhong)點(dian)安置(zhi)(zhi)；同一群(qun)體人(ren)員(yuan)的(de)(de)安置(zhi)(zhi)順序，依(yi)序按照家庭(ting)（零就(jiu)業家庭(ting)成員(yuan)的(de)(de)優(you)先(xian)）、年齡(ling)（年齡(ling)大的(de)(de)優(you)先(xian)）、登(deng)記失業時間（登(deng)記失業早的(de)(de)優(you)先(xian)）三項因素確定。

用(yong)(yong)(yong)人(ren)單(dan)(dan)位可(ke)以采取直接聘用(yong)(yong)(yong)、委托第三(san)方勞(lao)(lao)務(wu)派遣等(deng)方式聘用(yong)(yong)(yong)就業(ye)困(kun)難人(ren)員從事公益性崗位，并依法簽訂勞(lao)(lao)動合同（或用(yong)(yong)(yong)工協(xie)議、勞(lao)(lao)務(wu)協(xie)議）。公益性崗位補(bu)貼(tie)標準參照(zhao)當地最低(di)工資標準執行(xing)，社會保險(xian)補(bu)貼(tie)標準參照(zhao)用(yong)(yong)(yong)人(ren)單(dan)(dan)位為就業(ye)困(kun)難人(ren)員實際繳(jiao)納(na)的社會保險(xian)費（不包(bao)括個人(ren)應繳(jiao)納(na)部分）執行(xing)。公益性崗位補(bu)貼(tie)期限一般不超過3年。

專門建立(li)鄉(xiang)(xiang)村(cun)公(gong)(gong)益(yi)(yi)性崗(gang)(gang)位開(kai)發(fa)制度(du)，由縣級(ji)人(ren)社(she)部門統一(yi)組織扶貧(pin)任(ren)務(wu)或鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興任(ren)務(wu)重的村(cun)（社(she)區）開(kai)發(fa)鄉(xiang)(xiang)村(cun)公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)類公(gong)(gong)益(yi)(yi)性崗(gang)(gang)位，優先安置有能力(li)勝任(ren)崗(gang)(gang)位工作(zuo)的建檔立(li)卡適齡貧(pin)困勞動(dong)力(li)和需要幫扶的農(nong)村(cun)零轉移就(jiu)業家庭成員(yuan)。補(bu)(bu)貼(tie)標準(zhun)參照當地小時最低工資(zi)標準(zhun)確定，原則上不高于當地城(cheng)鎮公(gong)(gong)益(yi)(yi)性崗(gang)(gang)位補(bu)(bu)貼(tie)水平，補(bu)(bu)貼(tie)期限最長不超過5年，并為安置人(ren)員(yuan)在崗(gang)(gang)期間購買每(mei)年不超過60元(yuan)的意(yi)外(wai)傷(shang)害商(shang)業保險，所需資(zi)金從就(jiu)業補(bu)(bu)助資(zi)金中列(lie)支。