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疫情發生以來，全省各級人社部門開發服務疫情防控、復工復產的臨時性公益崗位近萬個，實現了疫情防控和就業困難人員托底安置“雙促進”。近日，省人力資源社會保障廳聯合省財政廳出臺《山東省就業困難人員公益性崗位托底安置制度實施細則》，通過制度性安排，加大零就業家庭、建檔立卡適齡貧困勞動力、大齡就業困難人員等群體的就業保障力度。

據(ju)了解，公益性崗(gang)(gang)位(wei)面向非營(ying)利(li)性基層公共(gong)服務類、公共(gong)管理(li)類崗(gang)(gang)位(wei)開發設置。根(gen)據(ju)“有(you)限兜底(di)”原則，安置對象(xiang)須在一(yi)年內接受公共(gong)就業服務三次以(yi)上仍未能(neng)就業。人員(yuan)范圍實(shi)行動(dong)態調整(zheng)機(ji)制，由(you)各市人社部(bu)門(men)根(gen)據(ju)就業形勢變(bian)化，適(shi)時調整(zheng)崗(gang)(gang)位(wei)規模和(he)安置對象(xiang)范圍。

公益(yi)性崗位(wei)聘用由縣級以上人社部門負(fu)責組(zu)(zu)織實施，原則上于每年第一(yi)(yi)季度(du)集中組(zu)(zu)織一(yi)(yi)次，形成制度(du)化安排。各設區市可歸集或儲(chu)備(bei)一(yi)(yi)批公益(yi)性崗位(wei)，專項用于安置特定時期或特定形勢下出現的(de)集中、大規模就業困難人員。

排序(xu)(xu)安置是政策一個重(zhong)要(yao)創新點(dian)(dian)，即(ji)依序(xu)(xu)對零就業家庭(ting)人員(yuan)、建(jian)檔立(li)卡適齡(ling)貧困(kun)(kun)勞動力、大(da)齡(ling)就業困(kun)(kun)難人員(yuan)予以重(zhong)點(dian)(dian)安置；同一群體人員(yuan)的(de)安置順序(xu)(xu)，依序(xu)(xu)按照家庭(ting)（零就業家庭(ting)成(cheng)員(yuan)的(de)優(you)先）、年齡(ling)（年齡(ling)大(da)的(de)優(you)先）、登(deng)記失(shi)業時(shi)間（登(deng)記失(shi)業早的(de)優(you)先）三(san)項(xiang)因(yin)素確定。

用(yong)(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)可以采取直(zhi)接聘用(yong)(yong)、委托第三(san)方勞(lao)(lao)務(wu)派遣等方式(shi)聘用(yong)(yong)就業困(kun)難(nan)人(ren)(ren)員從事公(gong)益性崗位(wei)，并(bing)依法簽(qian)訂勞(lao)(lao)動合(he)同（或用(yong)(yong)工(gong)協(xie)議、勞(lao)(lao)務(wu)協(xie)議）。公(gong)益性崗位(wei)補(bu)貼標(biao)(biao)準參(can)照(zhao)當(dang)地(di)最低(di)工(gong)資標(biao)(biao)準執行(xing)，社(she)會(hui)保險補(bu)貼標(biao)(biao)準參(can)照(zhao)用(yong)(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)為就業困(kun)難(nan)人(ren)(ren)員實(shi)際繳納(na)的(de)社(she)會(hui)保險費（不包括個(ge)人(ren)(ren)應繳納(na)部分）執行(xing)。公(gong)益性崗位(wei)補(bu)貼期限一般不超過3年(nian)。

專門(men)建立(li)鄉(xiang)村公益性崗(gang)位(wei)開發制度，由(you)縣級人社(she)(she)部門(men)統一組(zu)織(zhi)扶貧任務(wu)或鄉(xiang)村振興任務(wu)重的村（社(she)(she)區）開發鄉(xiang)村公共(gong)服(fu)務(wu)類公益性崗(gang)位(wei)，優先安(an)置有能力勝任崗(gang)位(wei)工(gong)作(zuo)的建檔立(li)卡適(shi)齡貧困勞(lao)動(dong)力和需要幫扶的農村零轉移(yi)就業(ye)家庭成員。補(bu)貼(tie)(tie)標準參(can)照當地(di)小時(shi)最低工(gong)資(zi)(zi)(zi)標準確定(ding)，原則上不高于當地(di)城鎮公益性崗(gang)位(wei)補(bu)貼(tie)(tie)水(shui)平，補(bu)貼(tie)(tie)期(qi)限最長(chang)不超過5年，并為安(an)置人員在崗(gang)期(qi)間購買每年不超過60元的意(yi)外(wai)傷害商業(ye)保險(xian)，所需資(zi)(zi)(zi)金(jin)從(cong)就業(ye)補(bu)助資(zi)(zi)(zi)金(jin)中列支。