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為深入貫徹落實黨的十九大精神，充分發揮人力資源和人力資本服務業在高質量發展中的推動和保障作用，促進全市人力資本服務業快速健康發展，現制定若干政策如下。

一、發揮專業優勢，全力保障穩崗就業

1.保障(zhang)(zhang)企業(ye)用工。對我(wo)市經營性(xing)人(ren)(ren)力(li)資源服務(wu)機(ji)構在重大突發公共事件一(yi)、二級應急響應期間介紹技能型(xing)人(ren)(ren)才(cai)（取得國家(jia)職(zhi)業(ye)資格證書(shu)或職(zhi)業(ye)技能等級證書(shu)）和(he)職(zhi)業(ye)院(yuan)校、技工院(yuan)校、高(gao)校畢業(ye)生到我(wo)市企業(ye)就業(ye)并(bing)簽(qian)訂1年以上勞動(dong)合同(tong)的(de)，按照300元(yuan)/人(ren)(ren)的(de)標準給予一(yi)次性(xing)職(zhi)業(ye)介紹補(bu)貼，其中簽(qian)訂3年及以上勞動(dong)合同(tong)并(bing)履約完(wan)成的(de)，屆時再(zai)按照200元(yuan)/人(ren)(ren)的(de)標準給予一(yi)次性(xing)職(zhi)業(ye)介紹補(bu)貼。（責任單位：市人(ren)(ren)力(li)資源社會保障(zhang)(zhang)局、市財政局）

2.支(zhi)持個(ge)體工商(shang)(shang)戶用工。對我市(shi)(shi)經營性人(ren)力資源(yuan)服(fu)務機構(gou)在重大突發(fa)公共(gong)事件一、二級應急響應期間介紹人(ren)員(yuan)到個(ge)體工商(shang)(shang)戶落實用工就業(ye)并簽訂1年以上(shang)勞動合(he)同的，按(an)照300元(yuan)/人(ren)的標準給予職業(ye)介紹補貼。（責任單(dan)位：市(shi)(shi)人(ren)力資源(yuan)社會保障局）

3.組(zu)(zu)(zu)織(zhi)有序返崗。鼓勵(li)我市經營性人力資源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構采(cai)取線上分(fen)散預約、集(ji)中組(zu)(zu)(zu)織(zhi)、分(fen)批出行的方(fang)式(shi)，開(kai)展“點對(dui)點、一站式(shi)”直達運(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)(wu)，組(zu)(zu)(zu)織(zhi)勞務(wu)(wu)人員(yuan)來(lai)濟就(jiu)業。在(zai)重大(da)突發公共事件一、二(er)級應(ying)急響(xiang)應(ying)期間(jian)，對(dui)我市經營性人力資源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構集(ji)中組(zu)(zu)(zu)織(zhi)運(yun)輸(shu)勞務(wu)(wu)人員(yuan)來(lai)濟的，按照省內(nei)10元(yuan)/人、省外20元(yuan)/人的標準給(gei)予(yu)交(jiao)通運(yun)輸(shu)補(bu)貼。（責任單(dan)位：市交(jiao)通運(yun)輸(shu)局、市財政局）

4.促進農(nong)村(cun)勞動(dong)力就業。我市經營(ying)性(xing)(xing)人(ren)(ren)力資(zi)源服務機(ji)構(gou)參(can)與農(nong)村(cun)勞動(dong)力轉(zhuan)(zhuan)移工(gong)作，開展有組織勞務輸出，介紹農(nong)村(cun)勞動(dong)力實(shi)現在本市就業，并(bing)簽(qian)訂1年(nian)以上勞動(dong)合(he)同(tong)、繳(jiao)納職工(gong)養(yang)老(lao)保險的(de)，按照(zhao)300元/人(ren)(ren)的(de)標準給(gei)予一(yi)次性(xing)(xing)轉(zhuan)(zhuan)移就業補(bu)貼，其中簽(qian)訂3年(nian)及以上勞動(dong)合(he)同(tong)并(bing)履約完成(cheng)的(de)，屆時再按照(zhao)200元/人(ren)(ren)的(de)標準給(gei)予一(yi)次性(xing)(xing)轉(zhuan)(zhuan)移就業補(bu)貼。（責(ze)任單位：市人(ren)(ren)力資(zi)源社會保障局、市農(nong)業農(nong)村(cun)局、市財政局）

5.提(ti)升培(pei)訓(xun)實效(xiao)。依托各類人(ren)力(li)資源和(he)人(ren)力(li)資本公共(gong)服務平(ping)臺，引導我(wo)市用(yong)工(gong)企業和(he)人(ren)力(li)資源服務機構(gou)、職業技(ji)能培(pei)訓(xun)機構(gou)在線上(shang)對(dui)接匹配服務供需(xu)，實現用(yong)工(gong)需(xu)求發布、組織(zhi)實施培(pei)訓(xun)和(he)到崗(gang)就業全(quan)過(guo)程可(ke)記錄、可(ke)比對(dui)、可(ke)驗證。根據培(pei)訓(xun)效(xiao)果(guo)按照有(you)關(guan)規定優(you)先給(gei)予(yu)培(pei)訓(xun)補貼，不(bu)斷(duan)提(ti)高職業技(ji)能培(pei)訓(xun)的精準(zhun)度(du)和(he)有(you)效(xiao)性。（責任單位：市人(ren)力(li)資源社會保(bao)障局）

6.激勵爭創(chuang)先(xian)進。對提供就(jiu)業(ye)服(fu)務成績突出(chu)的(de)(de)人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)服(fu)務機構或行業(ye)組織(zhi)，優(you)先(xian)推薦參選當(dang)年度(du)“國(guo)家級(ji)誠信服(fu)務示(shi)范機構”“全省(sheng)人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)誠信服(fu)務機構”“省(sheng)級(ji)人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)機構成長(chang)創(chuang)新獎(jiang)補(bu)項目(mu)”“省(sheng)級(ji)人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)服(fu)務機構助(zhu)力重大發展戰略獎(jiang)補(bu)項目(mu)”等，獲選后在落實省(sheng)級(ji)扶(fu)持(chi)資(zi)(zi)金的(de)(de)基礎上，給予1：1配套扶(fu)持(chi)。（責任單位：市(shi)人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)社會保障局、市(shi)財政局）

二、鼓勵轉型升級，支持創業帶動就業

7.完善注冊服(fu)務。支持人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)源服(fu)務業(ye)向人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)本(ben)服(fu)務業(ye)轉型，允許人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)本(ben)服(fu)務作為行(xing)業(ye)名稱進行(xing)企業(ye)注冊，允許人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)本(ben)服(fu)務業(ye)企業(ye)按照國(guo)家《產業(ye)結構調(diao)整指(zhi)導目錄（2019年本(ben)）》鼓(gu)勵發(fa)展的內容登(deng)記(ji)企業(ye)經(jing)營范圍。發(fa)揮(hui)自由(you)貿(mao)易試(shi)驗(yan)區先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)優勢，研究制定人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)本(ben)價(jia)值出資(zi)(zi)管理辦法。（責任單(dan)位(wei)：市行(xing)政審批服(fu)務局、中國(guo)（山東）自由(you)貿(mao)易試(shi)驗(yan)區濟南片區管委(wei)會（籌(chou)）、濟南高新(xin)區管委(wei)會）

8.支持產教(jiao)融合。鼓勵駐濟高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)增設人(ren)力(li)(li)資本服務(wu)業本科(ke)招生(sheng)專(zhuan)業或碩士以上(shang)學位研究(jiu)生(sheng)招生(sheng)方向，與我(wo)市(shi)(shi)人(ren)力(li)(li)資本服務(wu)業企業開(kai)展校(xiao)(xiao)企聯合人(ren)才培養、課題研究(jiu)，設立(li)人(ren)力(li)(li)資本產業研究(jiu)機(ji)構、博士后流動(dong)站（工作(zuo)站）等。對產教(jiao)融合效果好、取得顯著成(cheng)(cheng)績的合作(zuo)項目，按照(zhao)《關于促(cu)進高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)和科(ke)研院所協同創新和成(cheng)(cheng)果產業化的若干(gan)政(zheng)策（試(shi)行）》（濟人(ren)才發〔2017〕7號(hao)）有(you)關規定，給予最高(gao)(gao)100萬元獎(jiang)勵。對影響力(li)(li)大、預(yu)期效益好的項目，給予最高(gao)(gao)50萬元啟動(dong)經費。（責任(ren)單(dan)位：市(shi)(shi)教(jiao)育局、市(shi)(shi)人(ren)力(li)(li)資源社會保障(zhang)局、市(shi)(shi)科(ke)技(ji)局、市(shi)(shi)委組織部、市(shi)(shi)發展改革(ge)委、市(shi)(shi)財政(zheng)局）

9.推動高(gao)端化發展。支持符合條件(jian)的(de)人(ren)力資本(ben)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)定(ding)(ding)，認(ren)定(ding)(ding)為高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)，按規定(ding)(ding)享受研究開發財政補助。鼓勵制定(ding)(ding)人(ren)力資本(ben)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)標準體系，對牽頭(tou)制定(ding)(ding)并獲批國(guo)際標準、國(guo)家標準的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)，當(dang)年分別給予(yu)最(zui)高(gao)60萬元、40萬元獎勵。（責任單位(wei)：市(shi)科技(ji)(ji)局、市(shi)市(shi)場監管(guan)局）

三、優化園區平臺，完善產業發展生態

10.打造特色園區(qu)(qu)。創建市級(ji)人力資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)特色發展園區(qu)(qu)并(bing)經認定符合條件的(de)，給(gei)(gei)(gei)予50萬(wan)(wan)元(yuan)一(yi)次性資(zi)(zi)金獎勵。對(dui)獲(huo)批國家級(ji)、省級(ji)人力資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)產(chan)業(ye)園的(de)，列入市級(ji)人力資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)發展資(zi)(zi)金資(zi)(zi)助(zhu)項目，分(fen)別(bie)給(gei)(gei)(gei)予200萬(wan)(wan)元(yuan)、100萬(wan)(wan)元(yuan)一(yi)次性補助(zhu)；對(dui)跨區(qu)(qu)縣組團申報國家級(ji)產(chan)業(ye)園的(de)，相關區(qu)(qu)縣平均分(fen)配(pei)補助(zhu)額。對(dui)獲(huo)得(de)省級(ji)人力資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)運營補貼的(de)園區(qu)(qu)，市級(ji)財政(zheng)再給(gei)(gei)(gei)予1：1的(de)配(pei)套補貼。（責任單位：市委組織部、市人力資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)社會(hui)保障局、市財政(zheng)局、市自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)和規劃(hua)局、市發展改革委）

11.推動園區(qu)升(sheng)級(ji)。支(zhi)持人力資(zi)源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)業(ye)(ye)園向人力資(zi)本服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)業(ye)(ye)園升(sheng)級(ji)，加(jia)強創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，打(da)造“無(wu)憂創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)”服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)品牌。對經認定的(de)人力資(zi)本服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)業(ye)(ye)園給予其服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)設施智能化(hua)改造費用(yong)50%的(de)資(zi)金補助，最高補助200萬元。（責(ze)任單位：市委組織部、市人力資(zi)源社會保(bao)障局、市發展(zhan)改革(ge)委、市財政局、有關區(qu)縣(xian)政府(fu)及代管鎮（街道）的(de)功能區(qu)管理機構）

12.建設國際化(hua)園區(qu)(qu)。規劃建設全(quan)球人力(li)資(zi)本產業中心，構建國際化(hua)人力(li)資(zi)本服務(wu)網絡(luo)，支持在境外設立(li)人力(li)資(zi)本服務(wu)基地。（責任單(dan)位：濟(ji)南高新區(qu)(qu)管(guan)委會、市發展改革委、市人力(li)資(zi)源社會保障局(ju)、市自然資(zi)源和規劃局(ju)、市財政局(ju)）

13.提升平臺(tai)功能(neng)。支(zhi)持全國人力資本產業(ye)公共服務平臺(tai)建設提升，對其根據市場(chang)需(xu)求進行優化升級的(de)費用，連續3年(nian)(nian)按照200萬元/年(nian)(nian)的(de)標(biao)準給予資金補(bu)助。（責任單位(wei)：市發展改革委、濟南(nan)高(gao)新區(qu)管委會）

14.舉辦(ban)高水平展會。定期在我(wo)市(shi)舉辦(ban)“中國·濟(ji)南全球人力資本服務業大會”，將其打(da)造成為高端(duan)自主品牌展會。（責任單位：市(shi)委(wei)組(zu)織部、濟(ji)南高新(xin)區管委(wei)會、市(shi)人力資源社會保障局、市(shi)商務局）

四、加強金融支持，推動產業能級躍升

15.推動產(chan)(chan)融結合。在(zai)市(shi)新(xin)舊動能轉(zhuan)換(huan)引導基(ji)金(jin)(jin)下設立規模5億元的人力資(zi)本(ben)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)金(jin)(jin)，增強資(zi)金(jin)(jin)放(fang)大(da)效應，支持人力資(zi)本(ben)重點(dian)項目建(jian)設和企(qi)業(ye)創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)。支持成立人力資(zi)本(ben)貸(dai)款風險(xian)補償(chang)金(jin)(jin)，鼓勵人力資(zi)本(ben)產(chan)(chan)業(ye)創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)。（責任單(dan)位：濟南(nan)金(jin)(jin)融控(kong)股集(ji)團有限(xian)公司、濟南(nan)高新(xin)區管委會）

16.豐富金融產(chan)(chan)品(pin)。鼓勵(li)(li)保(bao)(bao)險機(ji)構設(she)立人才(cai)貸款保(bao)(bao)險產(chan)(chan)品(pin)，對設(she)立該類產(chan)(chan)品(pin)的保(bao)(bao)險機(ji)構給予獎勵(li)(li)。鼓勵(li)(li)保(bao)(bao)險機(ji)構開發(fa)創業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險產(chan)(chan)品(pin)，由(you)園區所在地(di)政府(fu)（管(guan)委(wei)會(hui)）安排資金，為(wei)入駐人力資本服務(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園和全(quan)國人力資本產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)公(gong)共服務(wu)平臺的企業(ye)(ye)(ye)購買創業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險。（責任單位：濟南高(gao)新區管(guan)委(wei)會(hui)、歷(li)下區政府(fu)）

17.創新(xin)融(rong)資(zi)模(mo)式。支(zhi)持本地法人銀行(xing)與股(gu)權(quan)投資(zi)公(gong)司(si)合作開(kai)展業(ye)(ye)(ye)(ye)務，在中國(guo)(guo)（山(shan)東(dong)）自由(you)貿(mao)易(yi)試驗區(qu)濟(ji)(ji)(ji)(ji)南片(pian)區(qu)探索開(kai)展面向人力(li)資(zi)本服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的“股(gu)權(quan)+債權(quan)”投融(rong)資(zi)服(fu)務創新(xin)，支(zhi)持對(dui)國(guo)(guo)際人才及團隊(dui)開(kai)展投貸聯(lian)動(dong)業(ye)(ye)(ye)(ye)務，吸引國(guo)(guo)際人才團隊(dui)來濟(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)。（責(ze)任單(dan)位：市(shi)發展改革委、市(shi)人力(li)資(zi)源社會保障局(ju)(ju)、市(shi)科技局(ju)(ju)、市(shi)地方金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)局(ju)(ju)、人民(min)銀行(xing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)南分行(xing)營管(guan)部、中國(guo)(guo)（山(shan)東(dong)）自由(you)貿(mao)易(yi)試驗區(qu)濟(ji)(ji)(ji)(ji)南片(pian)區(qu)管(guan)委會（籌(chou)）、濟(ji)(ji)(ji)(ji)南金(jin)融(rong)控(kong)股(gu)集團有限公(gong)司(si)、濟(ji)(ji)(ji)(ji)南高新(xin)區(qu)管(guan)委會）

五、培育市場主體，提升產業發展活力

18.加大資(zi)金獎(jiang)(jiang)補力(li)度。對新(xin)引進規模超(chao)過50億元的(de)人(ren)力(li)資(zi)本服務(wu)業總部企業，按(an)照對我市(shi)經濟(ji)貢獻(xian)情況，給予(yu)(yu)適當獎(jiang)(jiang)補資(zi)金。加快引進世(shi)界(jie)知名(ming)(ming)機構在濟(ji)南設立總部或區域(yu)總部，對引進上年度國(guo)際、國(guo)內綜合指數排名(ming)(ming)前(qian)50位知名(ming)(ming)機構的(de)園(yuan)區，給予(yu)(yu)50萬元的(de)一次性獎(jiang)(jiang)勵(li)。（責任單位：市(shi)人(ren)力(li)資(zi)源社會保障局(ju)、市(shi)財政局(ju)）

19.創新政府購買服(fu)務(wu)。參照“創新券”模式，探(tan)索推行“人力(li)(li)資(zi)本服(fu)務(wu)券”制度(du)，加大在人力(li)(li)資(zi)本服(fu)務(wu)領域的(de)政府購買力(li)(li)度(du)，為企業發(fa)展撬動(dong)市(shi)(shi)場(chang)需求。（責任(ren)單位：市(shi)(shi)人力(li)(li)資(zi)源社會保(bao)障局、市(shi)(shi)發(fa)展改革(ge)委、市(shi)(shi)財政局）

20.給予租(zu)金補貼(tie)。對入駐人(ren)力資(zi)本（人(ren)力資(zi)源）服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)園的企(qi)(qi)業(ye)，按照實(shi)際(ji)租(zu)用(yong)面積(ji)，可連續(xu)3年給予租(zu)金費用(yong)30%的資(zi)金補貼(tie)，單(dan)個企(qi)(qi)業(ye)補貼(tie)面積(ji)不(bu)超過1000平方米，每平方米補貼(tie)不(bu)超過15元/月。（責(ze)任單(dan)位(wei)：濟南高新區管(guan)委會、歷(li)下區政府）

本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)策中所(suo)指(zhi)企業(ye)（機(ji)構）為在濟(ji)南市依法(fa)注冊的法(fa)人(ren)企業(ye)（機(ji)構）。本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)策與其他政(zheng)(zheng)(zheng)策重(zhong)復或同(tong)一(yi)事項(xiang)(xiang)涉及多(duo)項(xiang)(xiang)獎勵扶持政(zheng)(zheng)(zheng)策的，執(zhi)行最高獎勵政(zheng)(zheng)(zheng)策，不重(zhong)復執(zhi)行。本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)策自(zi)印(yin)發之日(ri)(ri)起施行，除特(te)別注明有效期限的條款(kuan)外，有效期至2022年12月31日(ri)(ri)。