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5月16日，青島(dao)市(shi)第十六(liu)屆(jie)人民代(dai)表(biao)大(da)會第四次會議開(kai)幕，青島(dao)市(shi)市(shi)長(chang)孟凡(fan)利代(dai)表(biao)青島(dao)市(shi)政府向大(da)會做工作報告。2020年，青島(dao)市(shi)生產總值增(zeng)長(chang)目標確定為(wei)6.5%左右，新(xin)增(zeng)城鎮就業30萬人以(yi)上(shang)。

全力穩住經濟基本盤

推(tui)動基礎設施高質(zhi)量發展

積極(ji)擴大(da)(da)有效投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi),確(que)保實(shi)(shi)現15%的(de)(de)(de)增長。定(ding)期發布基礎(chu)設(she)(she)(she)施項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清(qing)單，在推進總投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)3540億(yi)元(yuan)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang)再(zai)推出一批(pi)新(xin)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。全面(mian)建(jian)成(cheng)膠(jiao)(jiao)東機場并投(tou)(tou)(tou)入(ru)使用。加(jia)快(kuai)(kuai)新(xin)機場高(gao)速連接(jie)線(xian)、藍谷至(zhi)膠(jiao)(jiao)東機場快(kuai)(kuai)速路(lu)、濟青高(gao)速中線(xian)濰青段(duan)、董(dong)梁(liang)高(gao)速公路(lu)等(deng)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)，加(jia)快(kuai)(kuai)青島西(xi)至(zhi)京滬高(gao)鐵二通(tong)(tong)道前期工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)，濰萊高(gao)鐵建(jian)成(cheng)通(tong)(tong)車。加(jia)快(kuai)(kuai)5條地鐵線(xian)路(lu)建(jian)設(she)(she)(she)，開通(tong)(tong)地鐵1號(hao)線(xian)北(bei)段(duan)、8號(hao)線(xian)北(bei)段(duan)。啟動膠(jiao)(jiao)州灣(wan)第二海(hai)底隧道、杭鞍(an)高(gao)架(jia)二期、株洲路(lu)打通(tong)(tong)、環灣(wan)路(lu)—長沙路(lu)立交(jiao)等(deng)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，改造提(ti)升50條市政道路(lu)，打通(tong)(tong)25條未貫(guan)通(tong)(tong)道路(lu)。加(jia)快(kuai)(kuai)總投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)524億(yi)元(yuan)的(de)(de)(de)20個(ge)重(zhong)點新(xin)基建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)(she)。擴大(da)(da)產(chan)業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)規模，加(jia)快(kuai)(kuai)總投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)1500億(yi)元(yuan)的(de)(de)(de)100個(ge)5億(yi)元(yuan)以上(shang)重(zhong)點工(gong)(gong)(gong)(gong)業項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)(she)，實(shi)(shi)現30個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)竣工(gong)(gong)(gong)(gong)投(tou)(tou)(tou)產(chan)。實(shi)(shi)施500個(ge)重(zhong)點技(ji)術改造項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，實(shi)(shi)現200個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)竣工(gong)(gong)(gong)(gong)投(tou)(tou)(tou)產(chan)。加(jia)快(kuai)(kuai)總投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)3000億(yi)元(yuan)的(de)(de)(de)70個(ge)服務(wu)業大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)(she)。加(jia)快(kuai)(kuai)總投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)182億(yi)元(yuan)的(de)(de)(de)25個(ge)農業項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)(she)。政府(fu)為主(zhu)，積極(ji)吸引(yin)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本參(can)與，擴大(da)(da)教(jiao)科文衛體(ti)等(deng)民生與社會(hui)事業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)規模。完(wan)成(cheng)黃(huang)水(shui)東調(diao)承接(jie)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)主(zhu)體(ti)建(jian)設(she)(she)(she)。爭取(qu)國家支持官路(lu)水(shui)庫、南水(shui)北(bei)調(diao)續建(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)。啟動小(xiao)沽河等(deng)河道治理。完(wan)成(cheng)10座病險水(shui)庫、11座病險水(shui)閘除險加(jia)固。

盡快(kuai)促進消(xiao)費回升(sheng)。從供(gong)求(qiu)兩端深挖潛力，堅持實(shi)體店(dian)建設和加快(kuai)消(xiao)費模式(shi)與業態(tai)創新(xin)并重(zhong)，建設輻射周邊、面向(xiang)全(quan)國(guo)、放眼全(quan)球的重(zhong)要消(xiao)費中(zhong)心。

多措并舉穩(wen)(wen)外貿(mao)。積極應對(dui)國際(ji)市場形勢變化，千(qian)方百計為企業出口和進口提(ti)供更多更好的(de)(de)服務，支(zhi)持(chi)企業線上洽談、網上辦展，主動(dong)抓訂單、促(cu)合作、保履約、防(fang)風險(xian)，盡最大努力(li)穩(wen)(wen)住外貿(mao)進出口并提(ti)高在全國全省的(de)(de)比重。

全(quan)面落實(shi)“六保”任(ren)務

新增城(cheng)鎮(zhen)就業30萬(wan)人以上

全(quan)力(li)保居民就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。堅(jian)持減(jian)負(fu)、穩崗、擴就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)并舉，健全(quan)有利于更(geng)充分(fen)、更(geng)高質量就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)的(de)促(cu)(cu)進機制，新(xin)增城(cheng)鎮就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)30萬(wan)人(ren)(ren)(ren)以上，城(cheng)鎮登記失業(ye)率控制在(zai)4%以內(nei)。加大援企穩崗力(li)度(du)，全(quan)面落(luo)實階段性(xing)減(jian)免(mian)、緩(huan)繳社(she)保費等(deng)政(zheng)策。支持以創業(ye)帶動(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)，政(zheng)策性(xing)扶持創業(ye)1.5萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，鼓勵多渠(qu)道靈活就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。促(cu)(cu)進重點群體就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)，拓寬高校畢業(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)渠(qu)道，引導農民工(gong)安全(quan)有序轉移就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)，強(qiang)化困難人(ren)(ren)(ren)員就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)援助。完成職業(ye)技能提升5萬(wan)人(ren)(ren)(ren)。

全(quan)力保(bao)(bao)(bao)基本民(min)(min)生(sheng)(sheng)。深入(ru)實施“全(quan)民(min)(min)參保(bao)(bao)(bao)計劃”。提高居民(min)(min)基本醫療保(bao)(bao)(bao)險財政補助(zhu)(zhu)標(biao)準。全(quan)面推(tui)進生(sheng)(sheng)育保(bao)(bao)(bao)險和職工基本醫療保(bao)(bao)(bao)險合(he)并實施。統(tong)籌調整退休(xiu)人(ren)(ren)員(yuan)養老(lao)金、工傷人(ren)(ren)員(yuan)傷殘(can)津貼(tie)標(biao)準。擴(kuo)圍失業(ye)保(bao)(bao)(bao)障，將現(xian)行保(bao)(bao)(bao)障范圍擴(kuo)展到(dao)全(quan)部參保(bao)(bao)(bao)失業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)。完善(shan)社會救(jiu)助(zhu)(zhu)體(ti)系，實現(xian)低保(bao)(bao)(bao)和社會救(jiu)助(zhu)(zhu)應保(bao)(bao)(bao)盡保(bao)(bao)(bao)，對(dui)受(shou)疫(yi)情(qing)影響(xiang)遭遇暫時(shi)困難(nan)的人(ren)(ren)員(yuan)做好臨時(shi)救(jiu)助(zhu)(zhu)。有(you)效(xiao)控制物價，居民(min)(min)消費價格(ge)(ge)漲幅控制在(zai)3.5%左右。用好價格(ge)(ge)臨時(shi)補貼(tie)機(ji)制。支持紅十字和公(gong)益慈善(shan)事業(ye)發展。

全力(li)保(bao)市場主體。優化(hua)“青島政策(ce)通(tong)”平(ping)臺服(fu)(fu)務，積極推廣服(fu)(fu)務企業小程序，大(da)力(li)推進(jin)減稅降費，落實城鎮土地(di)使用(yong)稅、房產(chan)稅困難減免稅政策(ce)，實施下調職工基(ji)本醫療保(bao)險單位繳費費率等普(pu)惠(hui)性降費，積極探(tan)索降低要素成本的有(you)效措施。

全(quan)(quan)力保(bao)(bao)糧(liang)(liang)(liang)(liang)食能源安全(quan)(quan)。建(jian)(jian)(jian)設(she)33萬(wan)畝高標準農田，保(bao)(bao)持糧(liang)(liang)(liang)(liang)食總(zong)(zong)產(chan)穩定(ding)。完成市(shi)9萬(wan)噸(dun)糧(liang)(liang)(liang)(liang)食儲(chu)備(bei)庫項目建(jian)(jian)(jian)設(she)，加(jia)快推進(jin)董家口(kou)港糧(liang)(liang)(liang)(liang)食筒倉、糧(liang)(liang)(liang)(liang)食應急配送中心等項目建(jian)(jian)(jian)設(she)，足額(e)落(luo)實地方糧(liang)(liang)(liang)(liang)食、食用油(you)儲(chu)備(bei)規模。全(quan)(quan)年(nian)保(bao)(bao)持儲(chu)備(bei)蔬(shu)菜(cai)1.45萬(wan)噸(dun)、豬肉7000噸(dun)。新(xin)建(jian)(jian)(jian)2處(chu)國家級海(hai)洋牧(mu)場示范區，水(shui)產(chan)品(pin)總(zong)(zong)產(chan)穩定(ding)在(zai)(zai)100萬(wan)噸(dun)以上(shang)(shang)。加(jia)強動(dong)物疫(yi)病防控，加(jia)快發展現代畜牧(mu)業，肉蛋(dan)奶總(zong)(zong)產(chan)穩定(ding)在(zai)(zai)100萬(wan)噸(dun)以上(shang)(shang)。

全(quan)力保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)穩(wen)定(ding)。聚焦企業(ye)(ye)(ye)(ye)訴求，強(qiang)化(hua)(hua)協(xie)調服務(wu)，及時打(da)通產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)堵點。以龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)配(pei)套企業(ye)(ye)(ye)(ye)，促(cu)進(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)協(xie)同復工達產(chan)(chan)(chan)，推動(dong)大(da)中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)融通發展。支持(chi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)充分運用數字化(hua)(hua)平(ping)臺，強(qiang)化(hua)(hua)上下游產(chan)(chan)(chan)供銷(xiao)對(dui)接(jie)。加強(qiang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)招(zhao)商，強(qiang)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)薄弱環節(jie)，著眼(yan)中長期(qi)做好建(jian)鏈(lian)、補鏈(lian)、強(qiang)鏈(lian)的(de)工作。建(jian)設(she)外貿綜合供應(ying)鏈(lian)服務(wu)平(ping)臺，努力保(bao)障在全(quan)球產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)中有(you)重要影響的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和關鍵環節(jie)平(ping)穩(wen)生產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)售。引導金融機構主動(dong)對(dui)接(jie)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)核心企業(ye)(ye)(ye)(ye)，加大(da)保(bao)鏈(lian)資(zi)金支持(chi)力度(du)。

全力保基層(ceng)運轉。加強和改進基層(ceng)社(she)會(hui)治理，維護(hu)基層(ceng)社(she)會(hui)安(an)定有序。努力增(zeng)收(shou)節(jie)支，一般(ban)公共預算收(shou)入實(shi)現正增(zeng)長，同時按(an)過緊日子的要(yao)求，各級政府一般(ban)性支出(chu)再壓減10%以上。

加快推進(jin)新舊動能轉換

打造一批主導(dao)產業高地

加(jia)快(kuai)實施互(hu)聯(lian)網(wang)攻堅行(xing)動(dong)。立足青島制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)基礎與品牌優勢，深入推(tui)進互(hu)聯(lian)網(wang)應用(yong)，加(jia)快(kuai)打(da)造(zao)(zao)(zao)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)之都。加(jia)快(kuai)平臺(tai)建設，發揮卡(ka)奧斯等(deng)平臺(tai)作用(yong)，推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)上云(yun)用(yong)平臺(tai)。強化(hua)(hua)(hua)產業(ye)賦能，推(tui)動(dong)1000家企(qi)業(ye)開展(zhan)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)改造(zao)(zao)(zao)，發布500個(ge)“工(gong)業(ye)賦能”場景和200個(ge)“未來城市(shi)”場景，新認定60個(ge)以上智能工(gong)廠、數字(zi)化(hua)(hua)(hua)車間和自(zi)動(dong)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)產線。大力推(tui)廣個(ge)性化(hua)(hua)(hua)定制(zhi)、共享制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、柔性制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、供(gong)應鏈(lian)協同、智能服務等(deng)新業(ye)態新模式(shi)。適應數字(zi)消費新需求，提供(gong)基于互(hu)聯(lian)網(wang)的個(ge)性化(hua)(hua)(hua)、柔性化(hua)(hua)(hua)、分布式(shi)服務，培育壯大一(yi)批在線教育、網(wang)絡培訓、居家辦公、虛擬(ni)會務等(deng)功能性服務平臺(tai)企(qi)業(ye)。

加快(kuai)振(zhen)(zhen)興傳統制造業(ye)。堅(jian)持培(pei)育(yu)(yu)、引進相結合(he)，支(zhi)持行(xing)業(ye)骨干企(qi)業(ye)并購整合(he)，打(da)造一批(pi)龍頭企(qi)業(ye)，帶(dai)動紡織、服裝、食品(pin)、飲(yin)料(liao)、機(ji)械設備(bei)、橡膠輪(lun)胎、家電等產(chan)業(ye)壯大規模(mo)，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)行(xing)業(ye)地位和(he)影響力(li)。鼓勵和(he)支(zhi)持企(qi)業(ye)開展(zhan)研發創新(xin)，加快(kuai)實施設備(bei)更新(xin)和(he)技術改造，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)產(chan)品(pin)品(pin)質(zhi)和(he)競爭力(li)。加大“品(pin)牌之都工(gong)匠之城(cheng)”工(gong)作(zuo)力(li)度，實施新(xin)一代“青島金花”培(pei)育(yu)(yu)行(xing)動，振(zhen)(zhen)興發展(zhan)“老字號”，培(pei)育(yu)(yu)新(xin)興品(pin)牌，大力(li)開拓市場，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)知名度和(he)市場占(zhan)有率，把“青島制造”這(zhe)塊(kuai)金字招牌擦得更亮。

加快發展新興產(chan)業(ye)。培育壯大(da)生物醫(yi)藥(yao)和(he)醫(yi)療器械產(chan)業(ye)，支持(chi)企(qi)業(ye)加強疫情防控相關(guan)產(chan)品(pin)的研(yan)發和(he)生產(chan)。積(ji)極發展人工智能、區塊鏈、云計算、大(da)數據、5G等相關(guan)數字產(chan)業(ye)。支持(chi)本(ben)土企(qi)業(ye)發展，引進領軍(jun)企(qi)業(ye)，壯大(da)數字產(chan)業(ye)企(qi)業(ye)群(qun)體規模，形成一批面向全(quan)省(sheng)全(quan)國(guo)做業(ye)務的龍頭(tou)企(qi)業(ye)。深入開展“百家企(qi)業(ye)百個(ge)場景”對(dui)接活(huo)動，梳理銜接政府、民生和(he)社會事(shi)業(ye)等應用(yong)場景，打造數字技(ji)術應用(yong)高地。新建 5G基(ji)站15000個(ge)，加快打造5G網絡先行區、產(chan)業(ye)集聚區。

創新發展服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)。圍(wei)繞建(jian)設服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)中心城市，突出現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)，推動生產性(xing)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)(xiang)專業(ye)(ye)(ye)化、高端化發展，生活(huo)性(xing)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)(xiang)便利(li)化、品質化發展。

全力打好經略海(hai)(hai)洋(yang)(yang)攻勢(shi)(shi)。持續(xu)推進國際海(hai)(hai)洋(yang)(yang)名(ming)城建設，深入挖(wa)掘海(hai)(hai)洋(yang)(yang)科研、教育等(deng)資源優勢(shi)(shi)，加快建設世(shi)界一流的海(hai)(hai)洋(yang)(yang)港口、完(wan)善的現代(dai)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)產業(ye)體系、綠色可持續(xu)的海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生態環境，創建全球海(hai)(hai)洋(yang)(yang)中心(xin)城市。

突出(chu)抓好“兩區”建設(she)

打造對外開放新高地

抓住用(yong)好上(shang)合示范(fan)區(qu)、自貿試驗(yan)區(qu)獲批(pi)兩大歷史機遇，加強區(qu)內區(qu)外聯動，加快(kuai)區(qu)市基礎(chu)設施(shi)和產業設施(shi)建(jian)設，加大面向全(quan)國、全(quan)球“雙招雙引(yin)”力度(du)，加快(kuai)資源集聚，實施(shi)更大范(fan)圍、更寬(kuan)領域、更深層次(ci)的開放(fang)發(fa)(fa)展，全(quan)力打(da)造“一帶一路”國際合作(zuo)新平臺，在國家開放(fang)新格(ge)局(ju)中發(fa)(fa)揮更大作(zuo)用(yong)。

高(gao)標(biao)準建(jian)設(she)(she)上合示(shi)范區(qu)。按照“物流(liu)先(xian)導、貿(mao)易(yi)拓展、產能合作(zuo)(zuo)、跨境發展、雙(shuang)園互動”模式(shi)，積(ji)極(ji)拓展與上合組(zu)織國家間(jian)的交流(liu)合作(zuo)(zuo)，加(jia)快(kuai)形成與上合組(zu)織國家交流(liu)合作(zuo)(zuo)集聚的示(shi)范區(qu)，并向建(jian)設(she)(she)雙(shuang)向投資貿(mao)易(yi)制度創新的試驗區(qu)、企(qi)業(ye)創業(ye)興(xing)業(ye)的聚集區(qu)、“一帶一路”地方經貿(mao)合作(zuo)(zuo)的先(xian)行區(qu)和打造新時代對外開(kai)放(fang)新高(gao)地的目標(biao)加(jia)快(kuai)邁進。

加(jia)快釋放自貿(mao)試驗區(qu)改(gai)革紅利。以制度創新為核心，推進新舊動能接續轉(zhuan)換，促進產(chan)城融合發(fa)展(zhan)，加(jia)快打造(zao)深化改(gai)革和擴大開(kai)放的(de)試驗區(qu)、“一(yi)帶一(yi)路”國際(ji)合作新平臺的(de)引領區(qu)、推進高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)先行區(qu)、建(jian)設現代化國際(ji)大都市的(de)示范區(qu)。

大力實施鄉村振興戰略

建設20個(ge)省級(ji)美(mei)麗鄉村示(shi)范村

堅持集中資(zi)源(yuan)、強(qiang)化(hua)保障(zhang)、積極(ji)創新、精(jing)準施策，加快“三農”領域固優勢強(qiang)弱(ruo)項(xiang)補短(duan)板(ban)(ban)，努(nu)力(li)在打造鄉村振興(xing)齊魯樣板(ban)(ban)中走在前(qian)列。

推進鄉村產(chan)(chan)(chan)業振興。挖掘鄉村資源(yuan)，生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)和提供更多農(nong)(nong)副產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)、食品(pin)(pin)、工藝品(pin)(pin)、餐飲、旅(lv)游等豐富多彩(cai)的(de)一二三次(ci)產(chan)(chan)(chan)業產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)和服(fu)務。積極培(pei)育品(pin)(pin)牌，加強我市農(nong)(nong)漁畜(chu)禽產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)開(kai)發推廣。積極建設田園(yuan)綜合體，著力(li)發展生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營新(xin)(xin)模式新(xin)(xin)業態。提升農(nong)(nong)業生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營主(zhu)體能級，引進、培(pei)育大型(xing)涉農(nong)(nong)涉海企業，培(pei)育新(xin)(xin)型(xing)經營主(zhu)體，新(xin)(xin)增(zeng)示范(fan)合作社50家(jia)、示范(fan)家(jia)庭(ting)農(nong)(nong)場50家(jia)。轉(zhuan)變生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)組織方(fang)式，建設5個現代農(nong)(nong)業產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)，提高土地有效流轉(zhuan)和規(gui)模化生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營比重，土地規(gui)模經營水平達到68%以上(shang)。

推進農村人居環境提升。科學編(bian)制(zhi)、穩步實(shi)施合村并居村莊(zhuang)規劃。建設20個(ge)省級(ji)美(mei)(mei)麗(li)鄉村示范(fan)村，打造一批美(mei)(mei)麗(li)鄉村示范(fan)片區。

推進農民(min)(min)全面(mian)發展。努力使(shi)農民(min)(min)享有更高收(shou)入，加大新型職業農民(min)(min)和鄉土人才培(pei)養力度(du)，完成農民(min)(min)技能培(pei)訓2萬(wan)人。發展農村集(ji)(ji)體經(jing)濟，村集(ji)(ji)體收(shou)入全部達(da)到10萬(wan)元以上。探索農民(min)(min)集(ji)(ji)體股權(quan)有償退出及(ji)擔保(bao)、繼(ji)承辦法。

持續優化營商環境

90%政務服務事項一次辦結

打好高(gao)效(xiao)青(qing)島(dao)建設攻勢，把全面打造市場化、法治化、國際化營商環境作(zuo)為加(jia)快(kuai)發展的關鍵一招，切實提高(gao)企業投資貿易和個人(ren)工作(zuo)生活便(bian)利化水平。

營造便(bian)捷高效(xiao)的(de)政(zheng)務(wu)環境。深化(hua)(hua)“放管服”改(gai)革，推(tui)動疫情期間(jian)不見面(mian)審(shen)批(pi)等(deng)便(bian)民(min)利企(qi)措施制度化(hua)(hua)，年內辦(ban)(ban)(ban)事(shi)環節、提交材料、辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)時(shi)限(xian)要(yao)分別(bie)(bie)再減少一(yi)半，努力實(shi)現審(shen)批(pi)事(shi)項(xiang)最(zui)少、政(zheng)務(wu)服務(wu)最(zui)好、審(shen)批(pi)和(he)服務(wu)速度最(zui)快(kuai)。聚焦“一(yi)窗受(shou)(shou)理(li)(li)”，啟用青島市(shi)民(min)中(zhong)心，實(shi)行(xing)一(yi)個(ge)事(shi)項(xiang)一(yi)窗全辦(ban)(ban)(ban)，推(tui)行(xing)同一(yi)事(shi)項(xiang)無差別(bie)(bie)受(shou)(shou)理(li)(li)、同標準辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)。推(tui)動自助辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)向基(ji)層延伸，加快(kuai)區市(shi)智能審(shen)批(pi)改(gai)革。聚焦“一(yi)網通(tong)辦(ban)(ban)(ban)”，加快(kuai)數(shu)字政(zheng)府建(jian)設，拓展政(zheng)務(wu)服務(wu)網上辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)覆蓋(gai)面(mian)，優化(hua)(hua)青島政(zheng)務(wu)通(tong)服務(wu)功能，移動端辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)事(shi)項(xiang)達到(dao)2000項(xiang)以上。

聚(ju)(ju)焦“一次辦(ban)好”，推進政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)流(liu)程再(zai)造，實現90%的依(yi)申請政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)事項一次辦(ban)結。聚(ju)(ju)焦“一流(liu)服(fu)務(wu)(wu)”，對市(shi)場主體“有求(qiu)必應、無事不擾(rao)”，真服(fu)務(wu)(wu)、服(fu)真務(wu)(wu)。全面(mian)推行政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)“好差評”制度。

推進民(min)生和社會事業發展

辦好12件36項市辦實事

扎實推進民(min)(min)生和社會事業發(fa)展，滿足人民(min)(min)美(mei)好(hao)生活新需(xu)要。注重(zhong)加強普惠性(xing)、基礎性(xing)、兜底性(xing)民(min)(min)生建(jian)設，實現居民(min)(min)人均(jun)可支配(pei)收入增幅不低于生產總值增幅，用心辦好(hao)12件36項市辦實事，實施10個民(min)(min)生領域提升(sheng)行動，不斷增強群眾的獲得感、幸福(fu)感、安全感。

堅(jian)持辦好人民滿意的教育(yu)，深入推進健康(kang)青(qing)島建設，提(ti)升養老服務水(shui)平，加(jia)(jia)快建設文化強(qiang)(qiang)市，積極(ji)發展體育(yu)事業(ye)，增強(qiang)(qiang)住房保障能(neng)力，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)和(he)創新(xin)社會治理。