近期,山東省制定出臺“六保三促”一攬子政策措施。其中,《保居民就業工作方案》(以下簡稱《工作方案》)是重要內容。5月20日,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,對《工作方案》進行解讀。
“這次出臺的《工(gong)作(zuo)(zuo)方案》,在穩就業(ye)24條的基礎上,又有較大的突破(po)和創(chuang)新,是(shi)山東省(sheng)應對疫情穩就業(ye)政策措施的‘加強版’,是(shi)保(bao)居民就業(ye)工(gong)作(zuo)(zuo)的行動綱領(ling)和工(gong)作(zuo)(zuo)指南。”山東省(sheng)人(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障廳黨組副(fu)書(shu)記(ji)、副(fu)廳長夏(xia)魯青介紹,《工(gong)作(zuo)(zuo)方案》從(cong)擴容量、穩企業(ye)、保(bao)重點等8個方面提出了(le)35項務實舉(ju)措。
最高達100%,中小微企業失業保險穩崗返還標準再提高
解決(jue)就業(ye)問題,需要做大經(jing)濟(ji)發展(zhan)蛋糕。《工作方(fang)案》提(ti)出,山東省將開展(zhan)重大產業(ye)就業(ye)影響評估(gu),明確重要產業(ye)規劃帶(dai)(dai)動就業(ye)目標,優先(xian)投資就業(ye)帶(dai)(dai)動能力(li)強(qiang)、有利于農村勞動力(li)就地就近就業(ye)和高校畢(bi)業(ye)生就業(ye)的(de)產業(ye)。疫(yi)情防(fang)控(kong)期(qi)間,將部(bu)分帶(dai)(dai)動就業(ye)能力(li)強(qiang)、環境(jing)影響可控(kong)的(de)項目納入環評審批和監督執法(fa)正面清(qing)單。
為幫助企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)渡(du)難關穩崗(gang)位,山東省援企(qi)(qi)穩崗(gang)政(zheng)策再(zai)升(sheng)級:2020年(nian)3月底(di)失業(ye)(ye)(ye)(ye)保險基金(jin)備付能(neng)力(li)達到12個月以(yi)上的統籌地區,將中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)穩崗(gang)返還(huan)標準提高到企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)及其(qi)職工(gong)(gong)上年(nian)度繳(jiao)納失業(ye)(ye)(ye)(ye)保險費的100%,執(zhi)行期(qi)至2020年(nian)12月31日。2020年(nian)6月底(di)前,允(yun)許工(gong)(gong)程建設(she)項(xiang)目(mu)暫緩繳(jiao)存農(nong)民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資保證金(jin),支付記錄良好的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可以(yi)免繳(jiao)。同時,擴(kuo)大以(yi)工(gong)(gong)代(dai)訓(xun)(xun)政(zheng)策覆蓋面(mian),對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、農(nong)民(min)專業(ye)(ye)(ye)(ye)合作社和扶貧車間等各類生產經(jing)營主體吸(xi)納貧困(kun)勞動(dong)力(li)就業(ye)(ye)(ye)(ye)并開展以(yi)工(gong)(gong)代(dai)訓(xun)(xun),以(yi)及參(can)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)吸(xi)納離校(xiao)兩年(nian)內高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生、登記失業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員開展以(yi)工(gong)(gong)代(dai)訓(xun)(xun)的,可根據吸(xi)納就業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)數給予企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)一定期(qi)限的職業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)補(bu)貼。
八大渠道,促進高校畢業生就業
“新冠(guan)肺炎疫(yi)情(qing)對高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)產生(sheng)(sheng)一定影響,企(qi)業(ye)用人需求(qiu)減少(shao),現場招聘(pin)活動無法開(kai)展,大(da)學(xue)生(sheng)(sheng)求(qiu)職面試受限(xian),選擇余地(di)收(shou)窄。”夏魯青說,為減輕疫(yi)情(qing)對高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)的(de)影響,《工作方案》明確(que)重(zhong)點拓寬基(ji)層機(ji)關(guan)、事業(ye)單(dan)位、國有(you)企(qi)業(ye)、小(xiao)微企(qi)業(ye)、基(ji)層服務(wu)項目、就(jiu)業(ye)見習、升(sheng)學(xue)、入伍等八大(da)渠道,同時推進創(chuang)業(ye)教育和創(chuang)業(ye)培訓向高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)全覆蓋(gai),扶持不少(shao)于2萬名畢業(ye)五年內高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)自主創(chuang)業(ye)。
根據《工(gong)作方(fang)案》,山東省將加大基層機(ji)關(guan)招(zhao)(zhao)錄應屆(jie)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)力度,縣級(ji)以(yi)(yi)下機(ji)關(guan)定向招(zhao)(zhao)錄1000名左右應屆(jie)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng);今明兩年(nian),各級(ji)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位空(kong)缺崗(gang)位主要用于專項招(zhao)(zhao)聘高校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(含擇業(ye)(ye)(ye)(ye)期內未(wei)落實工(gong)作單位的(de)高校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng));國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)今明兩年(nian)新增崗(gang)位招(zhao)(zhao)聘應屆(jie)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)比例不(bu)低于50%;年(nian)內中小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)(zhao)用畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)度高校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)、簽訂1年(nian)以(yi)(yi)上(shang)勞動合同并辦理就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)登記的(de),每招(zhao)(zhao)用1人,給予最高1000元一次性吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼;擴大基層服務(wu)項目招(zhao)(zhao)募(mu)(mu)規(gui)模,將“三支一扶”計(ji)劃(hua)招(zhao)(zhao)募(mu)(mu)范圍(wei)放(fang)寬到28周歲以(yi)(yi)下的(de)高校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng),允(yun)許部分(fen)崗(gang)位招(zhao)(zhao)募(mu)(mu)專科(ke)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)。
三級聯動,建立就業失業監測預警體系
對(dui)于困(kun)難人員就(jiu)業(ye),《工作方案》提出,階段性減免社(she)保費期(qi)間,企業(ye)吸納(na)就(jiu)業(ye)困(kun)難人員的(de)社(she)會保險補(bu)貼(tie)期(qi)限(xian)(xian)可順延;支持各縣(市(shi)、區)開(kai)發一批臨時(shi)性公益(yi)崗位(wei),給予崗位(wei)補(bu)貼(tie)和社(she)會保險補(bu)貼(tie),補(bu)貼(tie)期(qi)限(xian)(xian)最(zui)長(chang)不超過(guo)6個月(yue)。同時(shi),對(dui)2020年3月(yue)至12月(yue)期(qi)間領取失業(ye)保險金(jin)(jin)期(qi)滿仍未(wei)就(jiu)業(ye)的(de)失業(ye)人員、不符合領取失業(ye)保險金(jin)(jin)條件的(de)參(can)保失業(ye)人員,按(an)不高于參(can)保地失業(ye)保險金(jin)(jin)標準的(de)80%,按(an)月(yue)發放(fang)失業(ye)補(bu)助金(jin)(jin),最(zui)長(chang)6個月(yue)。
聚力防范化解規模性失業(ye)(ye)風險(xian)(xian),山東省(sheng)將堅(jian)持省(sheng)市(shi)縣三級聯動(dong),構建就業(ye)(ye)失業(ye)(ye)監測預警體系,密切監測預測就業(ye)(ye)形勢。在全省(sheng)選擇10000家企業(ye)(ye)開展失業(ye)(ye)動(dong)態監測。指導各市(shi)統籌(chou)中央有關(guan)專項資金(jin)、農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資應急(ji)周轉(zhuan)金(jin)、就業(ye)(ye)補助資金(jin)等渠道,加(jia)快設立就業(ye)(ye)風險(xian)(xian)儲備(bei)金(jin)。
好政策(ce)離(li)不開落(luo)實(shi)。山東省(sheng)財(cai)政廳二級巡視(shi)員(yuan)鐘澤圣說,按照省(sheng)委省(sheng)政府(fu)“六保(bao)三促”工作部署(shu)要求(qiu),省(sheng)財(cai)政將(jiang)進一(yi)步加強(qiang)資金(jin)管(guan)理,加快資金(jin)撥付進度,保(bao)障各項政策(ce)落(luo)實(shi)。
推薦閱讀