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近期，山東省制定出臺“六保三促”一攬子政策措施。其中，《保居民就業工作方案》（以下簡稱《工作方案》）是重要內容。5月20日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，對《工作方案》進行解讀。

　　“這次出(chu)臺的(de)《工(gong)作(zuo)方(fang)案》，在穩(wen)就業(ye)24條的(de)基礎上，又有較大的(de)突破(po)和(he)創新(xin)，是(shi)山(shan)東省應對疫情穩(wen)就業(ye)政策措施的(de)‘加(jia)強版’，是(shi)保居(ju)民就業(ye)工(gong)作(zuo)的(de)行動綱領和(he)工(gong)作(zuo)指南(nan)。”山(shan)東省人力資源社(she)會保障廳(ting)黨(dang)組副書記、副廳(ting)長夏魯青(qing)介(jie)紹，《工(gong)作(zuo)方(fang)案》從擴容量、穩(wen)企業(ye)、保重點等(deng)8個方(fang)面(mian)提出(chu)了(le)35項務實舉措。

　　最高達100%，中小微企業失業保險穩崗返還標準再提高

　　解(jie)決就(jiu)業(ye)(ye)(ye)問題，需要做大(da)經濟發展(zhan)蛋糕。《工作方(fang)案》提出，山東(dong)省將(jiang)開(kai)展(zhan)重(zhong)大(da)產業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)影響評估(gu)，明確重(zhong)要產業(ye)(ye)(ye)規劃帶(dai)動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)目標，優先(xian)投資就(jiu)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)能力強、有(you)利于(yu)農村(cun)勞動(dong)力就(jiu)地(di)就(jiu)近就(jiu)業(ye)(ye)(ye)和(he)高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的產業(ye)(ye)(ye)。疫(yi)情防控(kong)期間，將(jiang)部分帶(dai)動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)能力強、環(huan)境(jing)影響可控(kong)的項(xiang)目納入環(huan)評審批和(he)監督執法(fa)正(zheng)面清單。

　　為(wei)幫助(zhu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)渡難(nan)關穩崗位，山東省援企(qi)(qi)穩崗政(zheng)策再升級：2020年3月底(di)失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險基金備付能力(li)達到12個月以(yi)上的統籌地區，將(jiang)中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)穩崗返還標準(zhun)提高到企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)及(ji)其(qi)職工(gong)(gong)上年度繳(jiao)納失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)險費的100%，執(zhi)行期至2020年12月31日。2020年6月底(di)前，允許(xu)工(gong)(gong)程建設項目暫(zan)緩(huan)繳(jiao)存(cun)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資保(bao)證(zheng)金，支付記錄(lu)良(liang)好的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)可以(yi)免繳(jiao)。同(tong)時(shi)，擴(kuo)大以(yi)工(gong)(gong)代(dai)訓(xun)政(zheng)策覆蓋面，對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、農(nong)(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)合作社(she)和扶貧車間等各類生產經營主(zhu)體吸納貧困(kun)勞動力(li)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)并開(kai)展(zhan)以(yi)工(gong)(gong)代(dai)訓(xun)，以(yi)及(ji)參保(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)吸納離校兩年內高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生、登記失(shi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員開(kai)展(zhan)以(yi)工(gong)(gong)代(dai)訓(xun)的，可根(gen)據吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)數給予企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)定期限的職業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)補(bu)貼。

　　八大渠道，促進高校畢業生就業

　　“新冠肺(fei)炎(yan)疫情對高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)產生(sheng)(sheng)一定影響，企(qi)業(ye)用人需求減(jian)少，現(xian)場招聘活動無(wu)法(fa)開展，大學(xue)生(sheng)(sheng)求職面試受限，選擇余地收窄。”夏魯(lu)青(qing)說，為減(jian)輕(qing)疫情對高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)的(de)影響，《工作方案(an)》明確重點拓寬基層機關(guan)、事業(ye)單(dan)位、國有企(qi)業(ye)、小微企(qi)業(ye)、基層服務(wu)項目、就業(ye)見習、升學(xue)、入伍(wu)等(deng)八大渠道，同時(shi)推進創業(ye)教(jiao)育和創業(ye)培訓向高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)全(quan)覆(fu)蓋，扶持不少于2萬名畢業(ye)五年內高(gao)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)自主創業(ye)。

　　根據(ju)《工作方案》，山東省將加大(da)基層(ceng)機關(guan)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)錄(lu)應屆畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)力度，縣級以(yi)(yi)下機關(guan)定向招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)錄(lu)1000名左右應屆畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)；今明(ming)(ming)兩年(nian)，各級事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)空缺(que)崗(gang)位(wei)主要用(yong)于專項招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)高校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)（含擇業(ye)(ye)(ye)期內未落(luo)實工作單位(wei)的高校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)）；國有企業(ye)(ye)(ye)今明(ming)(ming)兩年(nian)新增崗(gang)位(wei)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)聘(pin)應屆畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)比例(li)不低于50%；年(nian)內中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)用(yong)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)度高校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)、簽訂1年(nian)以(yi)(yi)上(shang)勞動合同并辦理就業(ye)(ye)(ye)登(deng)記的，每招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)用(yong)1人，給(gei)予最高1000元一(yi)次性吸(xi)納就業(ye)(ye)(ye)補貼(tie)；擴大(da)基層(ceng)服務項目(mu)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)募(mu)(mu)規(gui)模，將“三(san)支一(yi)扶(fu)”計(ji)劃招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)募(mu)(mu)范圍放寬到28周歲以(yi)(yi)下的高校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)，允許(xu)部分崗(gang)位(wei)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)募(mu)(mu)專科畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)。

　　三級聯動，建立就業失業監測預警體系

　　對于(yu)困難(nan)人(ren)員就(jiu)(jiu)(jiu)業，《工作方案》提出(chu)，階段(duan)性減免社(she)保(bao)(bao)費期(qi)間(jian)，企業吸納就(jiu)(jiu)(jiu)業困難(nan)人(ren)員的社(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)補貼(tie)期(qi)限可順延(yan)；支持各縣（市、區）開(kai)發一(yi)批臨(lin)時性公益崗(gang)位，給(gei)予崗(gang)位補貼(tie)和(he)社(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)補貼(tie)，補貼(tie)期(qi)限最(zui)長不超過6個(ge)月。同時，對2020年3月至12月期(qi)間(jian)領取失(shi)業保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)金(jin)期(qi)滿仍未就(jiu)(jiu)(jiu)業的失(shi)業人(ren)員、不符(fu)合領取失(shi)業保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)金(jin)條件的參保(bao)(bao)失(shi)業人(ren)員，按(an)不高于(yu)參保(bao)(bao)地失(shi)業保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)金(jin)標準(zhun)的80%，按(an)月發放(fang)失(shi)業補助金(jin)，最(zui)長6個(ge)月。

　　聚(ju)力防范(fan)化解規模(mo)性失業(ye)風(feng)險，山東(dong)省(sheng)將(jiang)堅(jian)持省(sheng)市縣三級聯動，構建就業(ye)失業(ye)監測(ce)預(yu)警體系(xi)，密切監測(ce)預(yu)測(ce)就業(ye)形(xing)勢。在全省(sheng)選擇(ze)10000家企業(ye)開展失業(ye)動態監測(ce)。指導各(ge)市統籌(chou)中央有關專項資金(jin)、農民工工資應急周(zhou)轉金(jin)、就業(ye)補助資金(jin)等渠道(dao)，加(jia)快設立就業(ye)風(feng)險儲備金(jin)。

　　好政策離不開落實。山東省財政廳二級巡視員鐘(zhong)澤圣說，按照省委省政府“六保(bao)三促”工作部署(shu)要求(qiu)，省財政將進(jin)一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)資金(jin)管理，加(jia)(jia)快資金(jin)撥付進(jin)度，保(bao)障(zhang)各項政策落實。