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近期，山東省制定出臺“六保三促”一攬子政策措施。其中，《保居民就業工作方案》（以下簡稱《工作方案》）是重要內容。5月20日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，對《工作方案》進行解讀。

　　“這次出(chu)臺的(de)《工(gong)(gong)作方案》，在穩就(jiu)業(ye)24條的(de)基(ji)礎上，又有較大(da)的(de)突破和(he)創新，是山東省應對疫情穩就(jiu)業(ye)政策措(cuo)施的(de)‘加強版’，是保居(ju)民就(jiu)業(ye)工(gong)(gong)作的(de)行動綱領(ling)和(he)工(gong)(gong)作指南。”山東省人力資源社會保障廳黨組副(fu)書記、副(fu)廳長夏魯青介紹，《工(gong)(gong)作方案》從擴(kuo)容量、穩企(qi)業(ye)、保重點等(deng)8個(ge)方面(mian)提出(chu)了35項(xiang)務(wu)實舉措(cuo)。

　　最高達100%，中小微企業失業保險穩崗返還標準再提高

　　解(jie)決(jue)就業(ye)(ye)問(wen)題(ti)，需要做大經濟發(fa)展蛋糕(gao)。《工作方(fang)案(an)》提(ti)出，山東省將(jiang)開(kai)展重大產(chan)(chan)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)影(ying)響(xiang)評估，明(ming)確重要產(chan)(chan)業(ye)(ye)規劃(hua)帶(dai)動(dong)就業(ye)(ye)目(mu)標(biao)，優先(xian)投資就業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)能(neng)力(li)(li)強(qiang)、有利于農(nong)村勞動(dong)力(li)(li)就地就近就業(ye)(ye)和高校畢(bi)業(ye)(ye)生就業(ye)(ye)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)。疫情防控(kong)(kong)期間(jian)，將(jiang)部分(fen)帶(dai)動(dong)就業(ye)(ye)能(neng)力(li)(li)強(qiang)、環境影(ying)響(xiang)可控(kong)(kong)的項(xiang)目(mu)納入環評審批和監(jian)督執法(fa)正(zheng)面(mian)清單。

　　為幫助(zhu)企(qi)業(ye)(ye)渡難關穩(wen)崗位，山東省(sheng)援企(qi)穩(wen)崗政策(ce)再升(sheng)級(ji)：2020年(nian)3月底失業(ye)(ye)保險(xian)(xian)基金備付能力(li)達到(dao)(dao)12個月以上(shang)(shang)的(de)統籌地區，將(jiang)中小微企(qi)業(ye)(ye)穩(wen)崗返還標(biao)準提高(gao)到(dao)(dao)企(qi)業(ye)(ye)及(ji)其職工上(shang)(shang)年(nian)度繳(jiao)納失業(ye)(ye)保險(xian)(xian)費的(de)100%，執(zhi)行期至2020年(nian)12月31日(ri)。2020年(nian)6月底前，允許工程建設項目暫緩(huan)繳(jiao)存農(nong)(nong)民(min)(min)工工資保證金，支付記錄良好(hao)的(de)企(qi)業(ye)(ye)可(ke)以免繳(jiao)。同時(shi)，擴(kuo)大(da)以工代訓政策(ce)覆蓋面(mian)，對企(qi)業(ye)(ye)、農(nong)(nong)民(min)(min)專業(ye)(ye)合作(zuo)社和扶貧車間等各類生產經營主(zhu)體吸納貧困勞動力(li)就(jiu)業(ye)(ye)并開展(zhan)以工代訓，以及(ji)參保企(qi)業(ye)(ye)吸納離校兩(liang)年(nian)內高(gao)校畢業(ye)(ye)生、登記失業(ye)(ye)人(ren)員開展(zhan)以工代訓的(de)，可(ke)根據吸納就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)數給(gei)予企(qi)業(ye)(ye)一定期限的(de)職業(ye)(ye)培訓補貼。

　　八大渠道，促進高校畢業生就業

　　“新冠肺(fei)炎疫(yi)情對(dui)高校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)產生一定影(ying)響，企(qi)業(ye)(ye)(ye)用人需(xu)求減少，現場招(zhao)聘(pin)活(huo)動無(wu)法開展(zhan)，大學生求職面(mian)試受限，選擇余地收窄。”夏魯青說，為減輕疫(yi)情對(dui)高校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的影(ying)響，《工作(zuo)方案》明確重點拓寬基層機關、事業(ye)(ye)(ye)單位、國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)、小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)、基層服務項(xiang)目、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)見習、升(sheng)學、入(ru)伍等八大渠道，同(tong)時推進創業(ye)(ye)(ye)教育和(he)創業(ye)(ye)(ye)培訓向高校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生全覆蓋(gai)，扶持不少于2萬名畢(bi)業(ye)(ye)(ye)五(wu)年內高校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生自主創業(ye)(ye)(ye)。

　　根據《工作方案》，山東省(sheng)將加(jia)大基(ji)層機關招(zhao)錄(lu)應屆畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生(sheng)力度，縣級(ji)以下(xia)機關定向招(zhao)錄(lu)1000名左右應屆畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生(sheng)；今明兩(liang)年(nian)(nian)，各級(ji)事業(ye)單位空缺崗位主要用于專項招(zhao)聘(pin)高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生(sheng)（含擇業(ye)期內未落實工作單位的高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生(sheng)）；國(guo)有企業(ye)今明兩(liang)年(nian)(nian)新增(zeng)崗位招(zhao)聘(pin)應屆畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生(sheng)比例(li)不低于50%；年(nian)(nian)內中小微企業(ye)招(zhao)用畢(bi)(bi)(bi)業(ye)年(nian)(nian)度高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生(sheng)、簽訂1年(nian)(nian)以上(shang)勞(lao)動(dong)合(he)同并辦理就業(ye)登記的，每招(zhao)用1人，給予最高(gao)(gao)1000元一次性吸(xi)納就業(ye)補貼(tie)；擴大基(ji)層服務(wu)項目招(zhao)募(mu)規(gui)模，將“三支一扶”計劃招(zhao)募(mu)范圍放(fang)寬到(dao)28周歲以下(xia)的高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生(sheng)，允(yun)許部(bu)分崗位招(zhao)募(mu)專科畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生(sheng)。

　　三級聯動，建立就業失業監測預警體系

　　對(dui)(dui)于(yu)(yu)困難(nan)人(ren)(ren)員就(jiu)業(ye)(ye)，《工作(zuo)方(fang)案》提出，階段(duan)性減(jian)免社保費期間，企業(ye)(ye)吸納(na)就(jiu)業(ye)(ye)困難(nan)人(ren)(ren)員的(de)(de)社會(hui)保險(xian)(xian)補貼(tie)期限(xian)可順延；支持各縣（市、區）開發一批(pi)臨時性公(gong)益崗位(wei)，給(gei)予崗位(wei)補貼(tie)和(he)社會(hui)保險(xian)(xian)補貼(tie)，補貼(tie)期限(xian)最長不(bu)超過6個(ge)月(yue)。同時，對(dui)(dui)2020年3月(yue)至12月(yue)期間領取(qu)失(shi)業(ye)(ye)保險(xian)(xian)金期滿仍未就(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)失(shi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員、不(bu)符(fu)合領取(qu)失(shi)業(ye)(ye)保險(xian)(xian)金條件的(de)(de)參保失(shi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員，按(an)不(bu)高于(yu)(yu)參保地失(shi)業(ye)(ye)保險(xian)(xian)金標準的(de)(de)80%，按(an)月(yue)發放(fang)失(shi)業(ye)(ye)補助金，最長6個(ge)月(yue)。

　　聚力防范化解規模(mo)性(xing)失(shi)業(ye)風險(xian)，山東省(sheng)將堅(jian)持省(sheng)市縣三級聯動，構(gou)建就(jiu)業(ye)失(shi)業(ye)監(jian)測(ce)預警體系，密(mi)切監(jian)測(ce)預測(ce)就(jiu)業(ye)形勢(shi)。在全(quan)省(sheng)選擇(ze)10000家企業(ye)開展失(shi)業(ye)動態監(jian)測(ce)。指導各市統籌中央有(you)關專項資(zi)金(jin)、農民(min)工工資(zi)應急周轉金(jin)、就(jiu)業(ye)補助資(zi)金(jin)等渠道，加(jia)快設(she)立就(jiu)業(ye)風險(xian)儲(chu)備金(jin)。

　　好政(zheng)策(ce)(ce)離不開落實。山(shan)東省財(cai)政(zheng)廳二級巡視員鐘(zhong)澤圣說，按照省委省政(zheng)府“六(liu)保三(san)促”工作(zuo)部署(shu)要求，省財(cai)政(zheng)將進一步(bu)加強(qiang)資金管(guan)理，加快資金撥(bo)付(fu)進度，保障各項政(zheng)策(ce)(ce)落實。